疫情下，“一帶一路”國家基礎設施發展指數跌至10年最低_風聞

走出去智庫觀察

12月2日，中國對外承包工程商會與中國出口信用保險公司聯合發佈的《“一帶一路”國家基礎設施發展指數（2020）》顯示，受新冠疫情嚴重衝擊，今年“一帶一路”國家基礎設施發展總指數大幅下降，跌至近10年來的最低水平。

走出去智庫（CGGT）觀察到，雖然“一帶一路”國家基礎設施發展指數下降，但東南亞地區得益於旺盛的基建需求、良好的基礎設施發展環境、較高的基礎設施投資熱度及基建成本優勢，在該指數研究涵蓋的所有區域中以119分位居首位，發展勢頭在疫情期間保持強勁。其中，印度尼西亞、馬來西亞和菲律賓在所有“一帶一路”國家中排名前三。

今天，走出去智庫（CGGT）刊發《“一帶一路”國家基礎設施發展指數（2020）》的重點內容介紹，供關注海外基礎設施發展的讀者參閲。

正 文

CGGT，CHINA GOING GLOBAL THINKTANK

12月2日上午，《“一帶一路”國家基礎設施發展指數（2020）》和《“一帶一路”國家基礎設施發展指數報告（2020）》在澳門開幕的第11屆國際基礎設施投資與建設高峯論壇上發佈。 

指數顯示，受新冠疫情嚴重衝擊，今年“一帶一路”國家基礎設施發展總指數大幅下降，跌至近10年來的最低水平；不同地區基礎設施發展差異較大，東南亞保持領先，在各地區排名中位居第一。 

指數預測，交通基礎設施仍是各方合作重點，公共衞生類基礎設施發展有望加快；“創新、協同、可持續”將推動“一帶一路”國家基礎設施新發展，其發展前景依然可期。

指數對包括63個“一帶一路”沿線國家和8個葡語國家在內的，共計71個國家的基礎設施發展指數進行了測算和分析。鑑於新冠疫情在全球持續蔓延，借鑑國際機構通行做法，區分基準與悲觀情景，測算出2020年度“一帶一路”國家基礎設施發展指數。

論壇主辦方之一、中國對外承包工程商會會長房秋晨分析了“一帶一路”國家基礎設施發展的特點和總體趨勢：

一、新冠疫情嚴重影響“一帶一路”國家基礎設施發展。

今年以來，新冠疫情嚴重衝擊“一帶一路”國家基礎設施發展。“一帶一路”國家基礎設施發展總指數大幅下降，從2019年的119滑落至110，跌至近10年來的最低水平。在悲觀情景下，如疫情在全球範圍不能得到有效控制，該指數將進一步下挫至103。特別值得關注的是，疫情對基礎設施發展的影響在短期內恐難以消除，“一帶一路”國家基礎設施發展將面臨更多不確定性。

二、不同地區基礎設施發展差異較大，東南亞保持領先。

得益於旺盛的發展需求和積極的疫情防控舉措，東南亞地區基礎設施發展勢頭依然強勁，指數得分為119，在各地區排名中位居第一。中東歐地區基礎設施發展指數僅為103，在七個地區中排名末位。從國家來看，印尼、馬來西亞、菲律賓的發展指數位居前三位，繼續保持積極良好的發展態勢。

三、葡語國家基礎設施發展指數有所下降。

葡語國家基礎設施發展指數得分為108，排名較去年有所下降。巴西、葡萄牙、安哥拉、莫桑比克等國受疫情衝擊較大，能否儘快恢復經濟、降低企業經營成本對上述四國基礎設施發展至關重要；東帝汶、佛得角、聖多美和普林西比、幾內亞比紹等國基礎設施建設需求有限，部分國家赤字規模有所增加，基礎設施發展面臨新的挑戰。

四、交通基礎設施仍是各方合作重點，公共衞生類基礎設施發展有望加快。

以現代化鐵路網、高速公路網、自動化港口和機場為代表的交通類基礎設施項目，備受國家政策和國際資本青睞。同時，本次疫情凸顯了有關國家公共衞生基礎設施領域的短板，阿聯酋、緬甸、阿爾及利亞等國已着手推動相關項目建設，公共衞生類基礎設施建設有望進入快車道。

2020年10月25日，中國公司承建的巴基斯坦拉合爾軌道交通橙線地鐵正式開通投入運營，標誌着巴駛入“地鐵時代” 

五、“創新、協同、可持續”將推動“一帶一路”國家基礎設施新發展。

當前，創新驅動、協同發展已成為國際基建各方的共同心聲。數字化、信息化技術與基礎設施建設加速融合，可持續基礎設施發展理念深入傳播，新能源、綠色建築、綠色融資的實踐日益豐富，“一帶一路”國家基礎設施發展前景依然可期。

對於“後疫情”時代，“一帶一路”國家基礎設施發展的挑戰，房秋晨提醒，參與各方應重點關注四個方面風險因素：

**一是，**新冠肺炎疫情引發項目資金短缺、人員流動受阻等項目建設風險。

**二是，**東道國社會關係變化引發的諸如民族宗教衝突、區域戰爭等項目安全風險。

**三是，**全球經濟衰退引發的諸如建設計劃擱置、融資成本升高等經濟環境風險。

**四是，**經濟全球化逆流引發的准入門檻升高、保護主義限制等海外市場風險。

對此，房秋晨提出四點建議：

**一是，**加強國際合作，改善“一帶一路”國家基礎設施發展環境；

**二是，**加快融資創新，推動構建多元開放的國際基礎設施金融服務體系；

**三是，**優化風險與合規管控，構築國際基礎設施合作的堅定根基；

**四是，**重視科技創新，促進“一帶一路”國家“新型基礎設施建設”的發展。

商務部最新統計數據顯示，今年1-10月對外承包工程方面，中國企業在“一帶一路”沿線的61個國家新籤對外承包工程項目合同3838份，新籤合同額6447.2億元人民幣，佔同期中國對外承包工程新籤合同額的55.5%，同比下降16.4%；完成營業額4233.1億元人民幣，佔同期總額的58.5%，同比下降3.1%。

《“一帶一路”國家基礎設施發展指數》自2017年首次推出，今年是連續第四年發佈。《指數》被譽為“一帶一路”基礎設施合作的“晴雨表”，受到國際基建領域的廣泛關注。本年度，承包商會再度攜手中國出口信用保險公司，為國內外基建行業展望、預測各國基礎設施發展趨勢提供了重要參考。

國際基建論壇由承包商會和澳門貿促局共同主辦。本屆論壇以“攜手應對挑戰，促進全球基礎設施發展”為主題，吸引了來自42個國家和地區的400多家單位逾1000人出席，其中包括32個國家駐華使節，20多個國際金融機構，61家ENR全球最大250家國際承包商，以及眾多工程裝備、國際諮詢、工程服務等產業鏈企業的高管率團出席。

來源：走出去驛站（國際商報 秦庚）