子牙觀察:外交戰略重大變化,美國地位排名下降_風聞
杭子牙-杭子牙官方账号-多维世界观察者2020-12-04 17:56
從以下兩個例子,可以看到美國在中國外交戰略中的地位排名已經發生重要變化。
第一個例子,是中方發給拜登的賀信,與2016年發給特朗普的賀信差異。
我們看給拜登的賀信正文:“推動中美關係健康穩定發展,不僅符合兩國人民根本利益,而且是國際社會的共同期待。希望雙方秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的精神,聚焦合作,管控分歧,推動中美關係健康穩定向前發展,同各國和國際社會攜手推進世界和平與發展的崇高事業。”
再看2016年發給特朗普的賀信正文:“作為最大的發展中國家、最大的發達國家、世界前兩大經濟體,中美兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面肩負着特殊的重要責任,擁有廣泛的共同利益。發展長期健康穩定的中美關係,符合兩國人民根本利益,也是國際社會普遍期待。我高度重視中美關係,期待着同你一道努力,秉持不衝突不對抗、相互尊重、合作共贏的原則,拓展兩國在雙邊、地區、全球層面各領域合作,以建設性方式管控分歧,推動中美關係在新的起點上取得更大進展,更好造福兩國人民和各國人民。”
長短姑且不論,在國際政治交往中,用詞多少本身就已經能傳遞出不一樣的信息——更關鍵還要看信中兩處最重要的措辭變化。
2016年發給特朗普的賀信,在一開始就明定了中美兩國的地位以及處理好中美關係的重要性,對與美國合作承擔國際責任寄予了強烈期許,“作為最大的發展中國家、最大的發達國家、世界前兩大經濟體,中美兩國在維護世界和平穩定、促進全球發展繁榮方面肩負着特殊的重要責任,擁有廣泛的共同利益。”但是在給拜登的賀信中,這一句是沒有的。
另一處更重要措辭變化是在2016年發給特朗普的賀信中,有**“高度重視中美關係,期待着同你一道努力”**一句,在今年發給拜登的賀信中,大家可以看到,這一句話也沒有了。
這兩處重要變化所藴含的意義,不用詳細解釋,相信大家都能品出其中差異。
第二個例子,是外事委員會楊潔篪主任11月30日在《人民日報》刊發《積極營造良好外部環境》一文稱,疫情使世界大變局加速演變,國際經濟、科技、文化、安全、政治等格局都在發生調整,中國發展的外部環境將面臨更加複雜變化。
他在文中表示,中國將“不斷完善以周邊和大國為重點,以發展中國家為基礎,以多邊為重要舞台的外交佈局。”請注意這個表述順序,先説“周邊”,再説“大國”,這兩者雖然都是“重點”,但是“周邊”被放到了“大國”之前。
而自2006年以來,中國外交總體佈局都是“大國是關鍵、周邊是首要、發展中國家是基礎、多邊是重要舞台”。
在中國的外交語境中,“大國”是指美俄歐(俄羅斯同時還是鄰國),其中又主要是指美國,“周邊”則是指鄰國,包括陸地與海洋的近鄰。
在講究遣詞用句的外交話語體系,這種調整絕非隨意之舉,而是有着深刻含義。通過這個順序的變化,可以更清楚地看出美國在中國外交戰略中的地位變化。
在中國的外交戰略中,中美關係歷來是外交工作的“重中之重”,事實上,在過去四十年,中美關係一直是中國外交主軸,改革開放所以能順利啓動並推行,也是在處理好中美關係的前提下進行的。
但是如今,隨着中美實力對比和國際格局變化,在特朗普政府逆轉了尼克松時代開啓的對華“接觸戰略”之後,這種情況也發生了相應改變。
尤其自中美衝突與疫情爆發以來,因應對美戰略佈局與經濟“雙循環”的內在需要,中國明顯加大了對周邊國家的外交工作力度。
最近以來,楊潔篪和王毅頻繁出訪東南亞和日韓等國;在RCEP簽約後,中國又明確表示願意啓動加入CPTPP談判。種種跡象都顯示,美國的地位已經被降級,周邊國家已經替代美國,成為中國外交戰略的“重中之重”。