拜登首次透露對華政策，輿論場上的“美歐聯手抗中願景”能實現嗎？_風聞

拜登12月1日首次在勝選後談論中國，表示他上任後不會立即調整對華貿易政策，他會與關鍵盟友協商，全面審視美國對華政策，以便能制定出連貫的戰略。

▲拜登表示不會立即改變對華的貿易政策。截圖自外媒Axios

拜登團隊將會花力氣修復美國與盟友的關係，這已經是國際戰略界的普遍預測。修復美歐關係尤其被看好，因為過去幾年受損最大的恰是華盛頓與英國之外歐洲關鍵盟友的關係。

雙方都有在拜登上台初期相互擁抱、對外秀彼此恩愛的願望。

▲歐委會11月30日發佈《全球變化下的新美歐關係日程》提案，希望在新冠肺炎疫情、國際貿易、氣候變化和安全等領域加強美歐雙邊合作。

**但是美歐“聯手應對中國挑戰”，這個近來被廣泛提及的願景，我認為註定是飄忽不定的。**因為什麼是中國對西方的共同挑戰，美國和歐洲國家各自真實面對的“中國挑戰”又是什麼，是很難講清楚並持續把握的。

**美歐共同感受到的“中國挑戰”是中國崛起，但雙方的危機感在程度上是不同的，感受的方向也不一樣。**雙方都有一種“西方相對衰落”的不舒服感，但美國覺得它的霸權受到中國崛起的挑戰，歐洲則更多看到的是經濟競爭。

西方相對衰落屬於大歷史層面的問題，西方的政治體制決定了美歐都不可能將制止這個趨勢當成一個可執行的長期政策。但維護美國的霸權和增進歐洲的經濟利益則可以有很具體的槓桿。

▲中歐班列自開通以來，班列數量不斷再創新高，為中歐貿易往來做出了極大的貢獻。截至11月28日，新疆阿拉山口口岸今年進出境中歐班列數量突破4500列，霍爾果斯口岸今年進出境中歐班列數量突破4000列。

這決定了美歐的實際戰略考量有很大差異，受各自利益牽動的興趣點也不一樣，美歐“聯手應對中國挑戰”的口號好喊，實際協調起來將困難重重。

重修美歐同盟的動力機制也會一言難盡，美國希望的是通過加強美國主導、歐洲從屬的西方架構增強遏制中國崛起的能力，在這個過程中歐洲得更聽美國的話。但對歐洲人來説，重修這個同盟應該意味着讓歐洲的戰略自主性在西方世界裏進一步合法化，減少美歐這方面的摩擦，在這個基礎上實現美歐團結的升級。

由於有維護霸權的需要，華盛頓在過去幾年常把地緣政治競爭置於同中國關係的經濟利益之上，而歐洲人則不願這麼偏激，他們更重視發展，希望在對華關係中實現政治與經濟的平衡。

▲11月16日，美國國務卿蓬佩奧在訪問巴黎時接受了法國《費加羅報》的專訪。在採訪中，蓬佩奧在對記者大談所謂“對抗中國同盟計劃”。

如果以特朗普政府的激進對華政策為基礎推動歐洲圍繞美國運轉的西方新團結，相信歐洲會很不情願，新的摩擦在所難免。如果反過來由歐洲界定西方團結的含義，美國多出資源，少做決定，對華政策多朝着歐洲利益傾斜，華盛頓又肯定不幹。

所以中國人無需太擔憂美歐加強同盟關係，美歐進一步走近將對中國產生更多心理壓力，同時其實際政策變動意義將是有限的。