金磚國家創新基地啓動，為什麼是廈門？_風聞
经济道理-2020-12-09 19:33
問道者 杜一用
01 怎樣的存在
在廈門舉辦的“金磚國家新工業革命夥伴關係論壇”更像是一場城市發展戰略會議，它為廈門未來發展探討了新的方向。金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地的啓動是這一城市發展戰略的具體落地。
三年前，高層在金磚國家領導人第9次會晤講話中稱讚廈門“高素質高顏值”。一個多月前，在金磚國家領導人第12次會晤上，高層宣佈，在廈門建立金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地。
在廈門建立金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地的公開報道最早見於今年1月14日的經濟日報。當日的經濟日報發文稱，廈門近期將啓動建設“金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地”，全面提升金磚機制的“含金量”。廈門通過建設創新基地，將成為深度參與國際關係博弈的一個新型城市主體。
今年的省政府工作報告中，開始提出支持廈門建設金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地的表述。
那麼，金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地到底是怎樣的存在？
根據福建省委副書記、廈門市委書記胡昌升不久前在廈門常委會上的解讀，這是黨中央着眼全局、面向未來發出的引領金磚國家務實合作的重大倡議，是加快打造新時代高水平對外開放新高地，金磚國家深化務實合作的“試驗田”“橋頭堡”。
02 四大優勢
如此重大的金磚機遇為何青睞廈門？從黨媒的分析來看，廈門具備諸多有利條件和深遠的戰略意義：
一是政策優勢。今日廈門，已成為中國重大改革先行政策密度最高、力度最大、措施最集中、效果最突出的系統集成地之一。廈門是中國最早的經濟特區之一，近年來又陸續承擔了自由貿易試驗區、國家自主創新示範區、綜合配套改革試驗區等國家級改革試點任務。整合現有分散的各種合作機制和制度安排，有利於種好金磚合作的制度“試驗田”。
二是產業優勢。廈門擁有平板顯示、計算機通信、航運物流、軟件信息、旅遊會展、金融服務、文化創意等十多條千億產業鏈羣，高新技術企業超過2000家，規上高新技術產業增加值佔規上工業比重71%，形成了光電、軟件、生物與新醫藥等國家級產業基地。這些產業優勢契合金磚其他國家的訴求，有望形成高質量、可持續的工業化生產服務能力。
三是區位優勢。廈門是21世紀海上絲綢之路戰略支點城市、兩岸融合發展的第一家園、全國最高等級國際性綜合交通樞紐、中國重點建設的四大國際航運中心之一和中國營商環境最佳城市之一，為全國貢獻了一大批可複製可推廣的“廈門經驗”“廈門方案”。這些優勢便於要素匯聚，促進貿易和投資活動。
四是人文優勢。千年前，海上絲綢之路在廈門揚帆起航，直抵東非和歐洲，廈門成為連接人類東西方兩大文明無與倫比的紐帶。千年後，“海絲”“陸絲”在廈門完美交會，出新疆、叩中亞、越大漠連山，直抵歐洲，成為21世紀唯一實現“一帶”與“一路”無縫對接的陸海樞紐。
中西文化交融薈萃、人文資源底藴深厚的環境，適合八方來客。
03 未來雛形
根據論壇披露的定位，廈門要把金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地打造成招商引資的金字招牌，將開展政策協調、人才培養、項目開發等領域合作。
黨媒的一些建議可大概看出金磚國家新工業革命夥伴關係創新基地的未來雛形。
自由貿易、互聯互通方面：可依託廈門已有的供應鏈龍頭企業，建立面向金磚國家的跨境電商和貿易公共服務平台，解決信息不對稱、服務不到位問題，促進貿易額快速提升。
廈門航空是廈門的獨特優勢。應大力加強廈航實力，提升其行業定位，開通金磚國家直飛航線，將廈門機場打造成為“海上絲路航空樞紐”，並更好地輻射其他市場。
金融支撐、產業投資方面：探索在廈門建設金磚國家綜合金融示範中心，籌建金磚產業投資基金，為重點項目落户廈門提供全生命週期的綜合金融服務。
探索匯率穩定新機制，推進外資管理制度開放創新，為金磚國家提供一站式服務，爭取將廈門金磚創新基地打造成面向金磚國家的產能融合中心、科技創新中心、人才交流中心、國際結算中心、國際貿易中心。
動能轉換方面：廈門可在相關部門指導下，升級現有高新技術產業園區，構建金磚國家產業創新合作網絡，打造金磚合作產學研要素資源匯聚區、高端產業示範區、國際創客中心、工業互聯網應用中心等。
民心相通、創新機制方面：在國際關係中，民心是深連接。應在廈門發起相應項目，深化金磚國家各方面交流，培養合作人才，促進民心相通。可推動廈門與更多金磚國家重點城市結為友好城市，讓夥伴關係的理念紮根人民心中。
資料來源：經濟日報、福建日報
