驍話一下:權力動物全斗煥,一個把國家變成提款機的男人_風聞
王骁Albert-国际关系观察者2020-12-09 18:29
大家好,我是在觀察者網陪你看世界的王驍。11月30日的時候,光州地方法院判決韓國前總統全斗煥有期徒刑8個月,緩刑2年。雖然緩刑2年只是個符號,約等於全斗煥不需要進監獄,但韓國人民最終還是這位89歲的前獨裁者付出了代價,天降猛男文在寅再下一城,韓國的社會進步,又往前稍微推了那麼一下。中文互聯網上有這麼一個亞文化羣體,喜歡韓國電視劇第五共和國,其中的主角就是全斗煥。那麼本期驍話一下,我們就聊聊:權力動物全斗煥。
1979年,帶領韓國進入現代化的天降猛男朴正熙遇刺身亡。隨後全斗煥趁亂髮動政變,又將韓國軍事獨裁政權延續了8年的時間,期間血腥鎮壓了光州民主運動。客觀來説,全斗煥帶領韓國度過了第二次石油危機,穩定了韓國經濟衰退,任內經濟產業升級,韓國維持住了高速發展的勢頭,但也為1997年金融危機埋下了伏筆。朴正熙和全斗煥都是獨裁者,都發展了經濟,那麼為什麼我們把朴正熙稱作天降猛男,而全斗煥只能算個威權政治強人?我們帶着這個問題來説這次節目。
全斗煥1931年出生,家裏貧苦,8歲那年全家逃到了吉林,上朝鮮族小學,是個學渣,但是校友裏有後來的人民軍少將金永鎮,官至朝鮮咸鏡北道委員長。10歲那年,全斗煥家又搬回了日佔朝鮮,如果不回國,全斗煥很可能參加革命,成為百萬天降猛男的一員,從山海關打到海南島,解放全中國。最後還會加入朝鮮人民軍,南下打爆李承晚。但是造化弄人,歷史偏偏讓他當了個倒車俠。
朝鮮戰爭結束後,朝鮮在社會主義陣營中混的風生水起,但是韓國的李承晚腐敗,民主派政府無能,導致社會動亂,餓殍遍野,民不聊生。1961年朴正熙發動五一六政變,建立了獨裁軍政府,主力發展經濟。
政變後第二天,全斗煥找到朴正熙,表示自己會組織陸軍士官學校學生,遊行支持政變,就這樣全斗煥搖身一變,成了親信。為了“讓軍隊給予支持”,全斗煥成立秘密軍官組織“一心會”。同類組織在舊日本帝國陸軍裏多得是,一般以同鄉或同窗作為紐帶。“皇軍文化”的繼承者韓軍也有類似氛圍,那什麼人能加入“一心會”呢?首先你得是韓國“嶺南”地區出身,也就是慶尚南、北道。最好和全斗煥一樣是陸軍士官學校第11期學生,那你們就是“同期の桜”(douki no sakura),享受核心創業者待遇。在朴正熙默認下,“一心會”不斷吸納軍校高材生,地下交友,為成員謀取晉升途徑。
全斗煥個人能力很強,得到了賞識,幹過青瓦台衞戍工作。越戰期間,又被派到越南“建功立業”。指揮過韓國國軍精鋭,第九“白馬師團”下轄團部,履歷精彩。1979年政變前,全斗煥已經幹到了保安司令部司令,相當於軍隊特務機構領導人。
朴正熙雖然經濟搞得好,但是宮廷鬥爭導致了矛盾在體制內爆發,韓國中央情報部KCIA部長金載圭不滿警衞室長車智澈專權,最終金載圭在團建的時候打死了領導和同事,
電影《南山的部長》或韓劇《第五共和國》都描繪了這一事件。這場突如其來高層內鬥,震動了整個韓國的上層建築。但當務之急,是防止“北傀南下”,過渡政府宣佈了軍事戒嚴,準備慢慢處理此事。全斗煥這期間拿到了調查朴正熙遇刺的權力,最終越過文官政府,發動“一心會”同僚,強行逮捕軍方首腦鄭昇和。這就是“雙十二政變”,後來審判全斗煥,問他為啥12月12日政變,他説這天政變是因為“一對子”,而本人很喜歡。
1980年8月27日,全斗煥成為第11屆總統,9月27日修改憲法成立了第五共和國。在政治上,他簡單粗暴,就是禁止反對派,他抓過金大中和金泳三,將光州民主運動污衊為暴民,加以鎮壓。他的論述邏輯是什麼呢?
政治搞不好,只能搞經濟。那我們來説説全斗煥時期的韓國經濟模式。朴正熙執政小20年,採取勞動密集型、出口導向型經濟。韓國重點發展重化工業,從農村吸引人口進入工廠,從國外進口原材料,製成工業品後,出口換匯賺美元。通過這一套政策,扶持了不少財閥企業。
這裏我們要簡單提一下美國經濟學家劉易斯的發展經濟學模型,他認為發展中國家存在二元經濟,第一元是傳統農業手工業,對於現代經濟沒有意義,甚至難以保證人不餓死。只有第二元現代部門才是發展重心,比如技術發達的工商業。第二元會從第一元不斷吸收低價勞動力,多餘價值轉化為資本再生產,實現初步的經濟發展。
80年代韓國經濟進入“劉易斯拐點”,簡單來説,就是“廉價打工人”快要用完了,勞動力成本上升,發展勞動密集型經濟難以為繼。同期國際上爆發第二次石油危機,石油價格翻了一番,拖垮了全球經濟。能源匱乏,原料成本暴漲,對於韓國這種出口導向型經濟是雪上加霜。政治上恰逢朴正熙被刺,社會動盪。79年之後的2年韓國居然出現了貿易逆差,外流141億美元。1980年物價上漲三分之一,自韓戰後經濟首次萎縮百分之3.9,“漢江奇蹟”破防了。
全斗煥上任後,燃眉之急是穩定社會,實現韓國經濟轉型。最初他照貓畫虎,“樸規全隨”,推出了“全斗煥版五年計劃”,穩物價,增就業,優化再分配。前兩個階段性達成,第三個近似於無。這裏要肯定全斗煥一句,當時韓國房地產業也出現了過度繁榮現象,過高的房價拉低了社會消費和有效投資,增加銀行系統壞賬風險,成了韓國繼續發展的包袱。全斗煥並沒有走房地產拉動經濟這套,而是利用計算機管控全國土地交易,從源頭遏制房地產投機,僅用了兩年,就控制住了通脹率。全斗煥八年,韓國經濟基本保持了超高速增長。
但全斗煥的短板也很明顯,沒能完全實現韓國經濟轉型,沒有擺脱朴正熙模式,財閥依舊是經濟最重要的驅動力。80年代中後期,世界進入新自由主義時代,市場自由化成了主流,全斗煥也沒免俗,一定程度私有化了國企,1986年韓國25個國企裏12個轉變為私營,包括鋼鐵、煉油、造船等支柱產業,結果這些國企大多變身財閥。我們在韓國財閥那期説過,韓國社會長期右傾,總統保護財閥,財閥綁定經濟,全斗煥時代這個現象進一步加劇,80年代前10大財閥營收佔GDP一半,這並不是財閥發展有競爭力,而是權錢交易,裙帶關係下,政府大搞統制經濟,主動扶持財閥,讓銀行給財閥無限放貸。又為財閥提供擔保,方便他們國際融資。所以這種私有化除了把企業決策者從國家經理人換成一家一姓之外,和之前沒有區別。
全斗煥一通照貓畫虎,1983年韓國製造業整體負債,就達到百分之360,三星更一度高達百分之567。實際上財閥個個資不抵債,但是政府不讓財閥破產,財閥自己堅持運營,那就可以不破產。
朋友們就要問了,這麼下去一定會爆雷,連帶銀行崩潰出現系統性風險咋辦?所以説韓國統制經濟玩得溜啊,表面上是政府提供擔保,但政府的税是老百姓交的吧,銀行裏的錢是老百姓存的吧,企業的利潤是老百姓創造的吧,可是整個社會對底層民眾的再分配幾乎等於0,社會建設落後於經濟建設,平民福利基本沒有,只有軍人、公務員等特殊職業才能享受“年金”,也就是部分養老保障。軍人和公務員每月上交月收入的百分之5.5,國家再交5.5。絕大多數普通工作沒有年金,也就沒有養老機制,第一代韓國人已經為國奉獻了,第二代還要給財團和國家當韭菜,也就是説韓國實際上是拿全體國民做兜底,但是國民抗風險能力相當差。走位太風騷,對面平A似大招,1997年亞洲金融危機韓國直接被撂倒。
但是全斗煥對韓國的產業還是做出了些許的貢獻,之前是重化工業,現在是高新科技。1982年韓國採取“科技立國”政策,全斗煥設立了“科學技術振興會議”,親自主持,定期開會。朴正熙時代,韓國科研投入僅佔GDP的百分之0.3,80年代開始,韓國科研投入年增10個點。現在是GDP的百分之4.8,比例高居世界首位。靠踩着朴正熙的東風,全斗煥任內經濟指標還不錯,但並沒有做出結構性改變。現代集團創始人鄭周永總結過兩人區別,朴正熙是個偉大的廚子,全斗煥是個偉大的店小二。
隨着全斗煥逐步穩固統治,他和朴正熙體現出了區別,朴正熙發展大企業是為了“彎道超車”,“集中力量辦大事”。而全斗煥繼續發展大企業,除了“路徑依賴”,還要把財閥當取款機。
1983年全斗煥出訪緬甸,兩個“軍政府”一家親。全斗煥本來要前往緬甸國父昂山將軍的墓地,並且在紀念堂獻花圈。這個昂山將軍就是如今的緬甸國務資政昂山素季的父親。當時得到消息的朝鮮特務把炸彈安裝在了紀念堂內,炸彈提前爆炸,全斗煥沒事兒,但是把當時的韓國副總理,外交部長等17名韓國官員和4名緬甸官員都給炸死了。
全斗煥僥倖逃過一劫,並且小腦瓜靈機一動,以“提供受害者撫卹金”的名義,用自己雅號“日海”,成立了“日海財團”,各級負責人都是全斗煥的親信,搞起了小金庫。翻譯翻譯什麼叫喪事喜辦?
現代創始人鄭周永,就是日海財團受害者,日海當時找了30家大財閥,募集了100億韓元。鄭周永拍馬屁説:這可以充分發揮日海財團的本意和精神。結果全斗煥從沒想過要和財閥做一錘子買賣,要求他們連續3年,每年上交100億韓元。有壓迫就有反抗啊,當時韓國排名第7的財閥叫國際集團,會長梁正模不願屈從全斗煥,結果全斗煥分分鐘斷了貸款,殺雞儆猴,國際集團被迫破產。聽全斗煥不一定能撈到好處,但是不聽一定會完蛋。
當然,朝鮮雖然暗殺失敗,但是把全斗煥的統治中樞給爆破了,核心圈被炸了個七零八落,直接動搖了他的統治基礎。之後斂財的騷操作更是搞得財閥不開心,百姓不開心,民主人士對他反感,連“一心會”都對他不滿,全部人都成了他的斂財工具人,這就是現代社會的官逼民反,所以1983年開始,民主化呼聲一浪高過一浪。
1985年國會議員選舉,金泳三領導的新民黨大勝。全斗煥壓力陡增,甚至無法有效控制“一心會”。盧泰愚曾是全斗煥政變時的盟友,“一心會”核心,被全斗煥稱作接班人、“一輩子的同志”,眼看着老首長不行了,開始改旗易幟。1987年6月,用“建議”的方式提出“6·29宣言”,主旨就是“總統得直選,選舉得公正,赦免金大中,言論自由”等等。外有美國壓力,內有民主運動,“一心會”核心帶頭逼宮,全斗煥終於走到了眾叛親離的一步,果然朝鮮是韓國民主的總倒逼師。
1988年4月,全斗煥貪腐案曝光,民眾長期不滿社會不公,厭惡全斗煥開歷史倒車,要求全面清算。全斗煥被迫謝罪離開首爾,交了139億韓元罰款,約合當時1850萬美元。1996年全斗煥和盧泰愚因為“叛亂罪”,攜手赴審,全斗煥被判上繳2205億韓元,約1.26億美元。這錢直到2018年9月才追繳了一半,全斗煥自稱兜裏只有29萬韓幣,約合260美金。人不要臉天下無敵!
1998年全斗煥被金大中特赦,之後又生活的如同領袖一樣,出入有警察,在家有私人保鏢。還寫了一部回憶錄污衊光州死難羣眾,結果被人發現漏洞,2018年5月被起訴,最初他自稱“阿茲海默惡化”拒絕出庭,結果2019年末,這個88歲的老頭被拍到開心的打高爾夫,直到今年11月30日全斗煥被宣判坐牢8個月,緩刑2年,從法律程序上告慰了光州市民。
説了這麼多,回到最開始的問題,朴正熙和全斗煥,兩人真正的區別在哪裏?都是右翼獨裁者,都搞軍政府,都以政府強力推動經濟發展。
朴正熙是把國家權力當做工具,而全斗煥是把國家權力當目標。解釋解釋,在馬裏那一期我們提過,馬克思主義者認為“國家是階級統治工具”,自由主義者認為國家是“權力鬥爭舞台”,1970年代開始,社會科學發生了“國家中心主義”轉型,意思是國家機器有自主性,是一套結構,不一定完全符合某個階級和羣體的利益。朴正熙作為韓國統治階級的代表。但他又不完全代表軍人羣體利益,而是為了實現個人的民族主義理想,把韓國國民和國家當工具。在朴正熙眼中,政權存在只是手段,所以他1972年甚至自我政變,重建政治體制謀求連任。朴正熙有本著作《國家、革命和我》,闡述過個人理想,要“以樸素、勤勞、正直的城市平民為社會基礎,創造一個自主獨立的韓國”,“自己能在平民中出生、成長、工作,並在平民認可中結束自己的一生”,這是典型的右翼革命者思想。朴正熙一輩子都在為經濟革新奮鬥,一手培育起了韓國資產階級,韓國進步派又在資本主義發展中被孕育出來。所謂“資產階級生產自己的掘墓人”就是這個意思。朴正熙沒有接受日本“皇民化”教育,但是為了掌握軍事知識,又會改日本名字"高木正雄“去“偽滿”讀軍校。為了抵抗北方革命者倒逼,他扛住美國壓力搞獨裁,全力發展統制經濟。為了獨立自主,一度揹着美國爸爸發展核武器。朴正熙搞獨裁是客觀事實,但韓國經濟大發展、在世界體系中完成飛躍,也是是客觀事實。所以韓國社會對朴正熙感情矛盾,兩極分化嚴重。中老年有“感恩老總統”的思想,而年輕人不屑一顧。朴正熙死後三十年後,留下的政治遺產和支持者,還能把朴槿惠抬進青瓦台。當然了,朴槿惠不爭氣,又以一己之力,促成韓國右翼大崩潰。
而全斗煥是個權謀家,也是個純粹的投機主義、實用主義者,就和閻錫山一樣,“一切為了存在,存在就是一切”。為了維持統治不擇手段。為了獲得美國支持,主動停止了核武器計劃,還停止發展彈道導彈,韓國電影《鐵雨》中就諷刺過這種短視行為。這也是我們常説的,實用主義不實用。全斗煥個人道德也不敢恭維,當上總統後反攻倒算老領導,對外宣稱要“恢復政府正義”,以此否定朴正熙。完全不顧當年自己怎麼倒貼的。為了手中的權力,公然開歷史倒車,讓韓國民主化延後了8年。韓國社會進步和再分配機制跟不上經濟發展,生育率暴跌,生產力和生產關係扭曲,為日後金融危機和未來韓國的定位都埋下了隱患。要説貢獻,可能就是為韓國娛樂界提供歷史素材,僅此而已!
不少朋友喜歡看《第五共和國》,裏面全斗煥運籌帷幄,但是全斗煥時代,年輕人時刻都得擔心,哪天會不會被送進“三清教育隊”,被“共產棒”注入“五德”;政治家、知識分子和李明博這樣的企業高管,時刻擔心會不會進“西冰庫大飯店”被嚴刑拷打;即使是盧武鉉這種“一心會”政治盟友,都要擔心哪天失去“聖眷”;財閥要擔心下一秒拿不出錢怎麼辦。歷史螺旋上升,而全斗煥就是那個讓歷史車輪顛簸的石子,不值得任何人懷念。説到底,掌握着國家機器的最高統治者,應該為誰服務?某位偉人已經説的很明白了。
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