藥劑士受賄1000多萬!中紀委痛批,辰欣藥業等多家上市公司捲入_風聞
健识局-健识局官方账号-医事药闻,一图解局。2020-12-12 07:55

2020年醫療腐敗案件頻發
作者:小米
來源:健識局
全文2729字,閲讀需9分****鍾
醫療系統“塌方式腐敗”再次引發中紀委關注,這次的案件更加觸目驚心。
12月10日,中紀委網站發文,詳細披露了一起地方醫療系統的腐敗窩案,涉及杭州市桐廬縣衞生健康局、桐廬縣第一人民醫院、第二人民醫院、第三人民醫院等機構,共有5人被判刑、4人受到降級、撤職等政務處分,11人受到警示約談、責令檢查等問責處理。

在這起“系統性窩串案”中,從市級衞健局的官員到當地三甲醫院院長,從科室主任到鄉鎮衞生院的普通醫生,幾乎無一不在不法醫藥企業的“圍獵名單”裏面。
這其中涉案最為驚人的,是桐廬縣第一人民醫院藥劑科藥劑士王曉俊。法院認定,光是王曉俊夥同他人或單獨收受的藥商“回扣”金額,就高達1037.4萬元。
藥劑士,作為醫院藥劑科的基層工作人員,竟能在短短几年之內受賄上千萬,刷新了外界對於醫療賄賂的認知。
健識局發現,在法院認定的行賄企業名單裏,多家上市公司出現其間。
今年9月,國家醫保局剛印發通知,要求省級集中採購機構必須定期梳理彙總相關部門公開或共享的裁判文書、行政處罰決定文書等法律文件。一旦發現藥企出現違法、違規行為,最嚴重的處罰將被直接踢出省級採購目錄。
此番中紀委發文,直接點名藥品採購領域的腐敗現象,無疑證明此間存在的問題已經到了不容忽視的地步。
桐廬醫療腐敗窩串案
多家上市公司行賄
根據中紀委通報的內容顯示,桐廬縣第一人民醫院原藥劑科工作人員王曉俊因受賄罪、非法獲取計算機信息系統數據罪,被判處有期徒刑十四年。
儘管只是縣級醫院藥劑科的工作人員,但王曉俊的“能量”十分巨大。他憑藉一己之力,以利益允諾作為誘餌,在“貪腐”這條賊船上,拉了不少醫療系統內的官員“上船”,充當生意上的合夥人。
從2019 年3月起,桐廬縣紀委監委先後對縣衞健系統多名工作人員進行立案審查、調查。聽到風聲的王曉俊馬上着手銷燬證據。他在倉皇出逃期間,曾換乘4輛轎車、隨身攜帶25部手機和一個裝滿現金的行李箱。
至案發時,王曉俊通過藥品回扣、統方好處費、禮金禮卡織就的“生意網”覆蓋了桐廬縣10餘家公立醫院、衞生院,涵蓋藥品種類達數百種,回扣和統方好處費等涉案金額總計1200餘萬元。
健識局查閲中國裁判文書網的信息發現,王曉俊與同夥潘新華在醫院新藥引進、藥品採購的工作中,非法收受藥商送予的藥品回扣共計9起。這些案件涉及辰欣藥業、振東製藥、亞太藥業、中新藥業等多家上市製藥企業。
其中,王曉俊夥同潘新華,收受代理商推銷辰欣藥業“丙氨酰谷氨醯胺注射液”、“非諾貝特膠囊”的回扣,五年間就高達153.215萬元。
丙氨酰谷氨醯胺注射液是一種腸外營養藥,是典型的輔助用藥。**2019年山東省醫藥行業協會頒發“品質魯藥”的獎項中,辰欣藥業該產品還被評為“品質魯藥”品牌建設優秀產品,****且通過了山東省醫藥行業協會誠信建設委員會的“一票否決制”評選。**公司董事長杜振新因此被被評為“品質魯藥”品牌建設領軍人物。

圖片來源:辰欣藥業官網
非諾貝特膠囊也是一款輔助用藥,用於高脂血症患者控制飲食基礎上的輔助治療。與“丙氨酰谷氨醯胺注射液”一樣,都不是一線治療用藥。
在辰欣藥業銷售人員的“圍獵”之下,這兩款“非必需”的輔助用藥在桐廬一院堂而皇之地被大量開出。
在其他常規用藥上,王曉俊也是一點都不手軟。判決書顯示,**王、潘二人收受亞太藥業以及上市公司“長江健康”旗下的海南海靈化學的“回扣”共計325.3006萬元,**涉及的品種分別是這兩家公司銷售的泮托拉唑鈉針和注射用拉氧頭孢鈉。
除此之外,王曉俊還收受常山藥業回扣90.2275萬元,為其產品“低分子量肝素鈣注射液”進入醫院銷售大開綠燈;收受中新藥業推銷“清寧丸”的回扣18.381萬元。
這些犯罪事實都基本發生在2013年到2019年期間。這正是醫改深入推進、醫療行業乃至全社會都在整風肅紀的階段,小小藥劑士如此鉅額斂財,值得深思,也難怪中紀委要發文抨擊。
以“統方”串起多家醫院
腐敗網覆蓋桐廬衞健系統
“這是桐廬縣查辦職務犯罪案件歷史上涉案金額最大、追繳贓款最多的案件。”桐廬縣紀委副書記、監委副主任方靜根分析這起“系統性窩串案”時説,該案暴露出桐廬縣醫療體系內部監督流於形式,外部監督形同虛設。
方靜根所説的“監管形同虛設”,指的是藥劑士王曉俊在自己大肆收受藥企賄賂之餘,貪心逐步放大,開始向桐廬縣其他醫院以及縣衞生主管部門“拓展業務”,這期間竟然暢通無阻。
王曉俊斂財的重要手段就是“統方”數據。他先是和自己所在的桐廬一院信息科工作人員蒲某商定,每種藥每月向藥企收“統方費用”200元,好處兩人均分。隨後王曉俊開始在桐廬二院、三院、中醫院等醫院尋找“合夥人”,
單個藥品的“統方費用”看似不多,但藥品品種數量多了之後,統方總費用非常驚人。桐廬縣中醫院信息維修組原組長雷鄭輝供述:到2018年時,他一個月最多能拿到2萬多元,都是王曉俊把現金交到他手上。
為了將“統方生意”覆蓋更大範圍的醫院,王曉俊盯上了縣衞健系統官員。他通過桐廬縣衞健局信息科幹部李某,將桐廬縣裏的衞生院、診所的統方數據也收入囊中。
由於基層醫療機構開藥量少,這些基層醫院的統方費用,王曉俊只能從藥企手裏每種藥每月拿到100元。
為了進一步穩固自己在桐廬醫療系統的“地位”,2018年初,王曉俊搭上了桐廬縣縣衞健局原黨委書記、局長蔡忠明的線,先後遞上6萬元的購物卡,都被蔡忠明“笑納”。
自此,王曉俊在桐廬縣醫療系統內上下完全打通,直到2019年3月腐敗窩案開始引起當地紀委監委注意時,王曉俊的“生意網”才被曝光。
窩案被連鍋端之後,杭州市桐廬縣衞健系統開展了“紅包、回扣專項整治”活動。截至目前,桐廬當地共有450餘名醫務人員一共退繳回扣達745萬餘元,一定程度上淨化了當地醫療環境。
中紀委的文章顯示,2020年前三季度,桐廬縣4家縣級醫院藥佔比同比下降4.31%,2019年全縣耗材支出下降了19.29個百分點。
醫院的藥品採購環節長期存在腐敗風險,制度不健全導致利益鏈條環環相扣。藥品和醫用耗材價格虛高、醫療費用過快增長、醫保基金流失等問題頻現。
此前,國家醫保局副局長陳金甫曾表示,必須斬斷原有銷售模式對中國醫藥行業發展的影響,真正通過成本的比拼、質量的競爭、創新的引領來催生規模發展。
今年11月,國家醫保局正式出台了藥品招標採購的“黑名單”制度:明確對藥企產品價格或營銷行為設定統一信用等級評定,並與藥品集採進行聯動掛鈎。
上述被中紀委點名的杭州市桐廬縣醫療腐敗窩案,是否會影響到辰欣藥業、亞太藥業等多家上市公司在浙江省的醫保招標採購,健識局將持續關注。