想學芯片？澳大利亞鐵礦石，能卡住中國脖子嗎？_風聞

【文/科工力量 一鳴 柳葉刀】

大家好，我是觀察者網《科工力量》欄目主播，冬曉。大家都知道前段時間中澳關係有些緊張，經貿關係如履薄冰。澳大利亞包括煤炭、葡萄酒、龍蝦在內的多種商品已經失去了往日的“光環”，陷入出口困局。

中澳關係陷入僵局之際，美媒倒是沒有閒着，彭博社刊文，鼓動澳大利亞在鐵礦石出口上搞“小動作”作為反擊。文章將中國近年來對澳鐵礦石的增加，渲染成中國對澳的依賴，聲稱中國在疫情後的經濟增長“極度依賴基建”。因此，澳大利亞可以通過“限制鐵礦石出口”的方式，來獲得外交談判的主動權。它還非常形象地把這種做法稱為澳大利亞的“核選項”。

其實，這一觀點並不新鮮，早在今年年中，澳大利亞參議員就曾威脅：澳大利亞可以停止對華鐵礦石的供應，以達到政治目的。那鐵礦石真的是澳大利亞對華“核選項”嗎？中國能否擺脱對澳大利亞的鐵礦石依賴呢？我們今天就來談談這個問題。

首先來説説中國為什麼需要大量進口澳大利亞鐵礦石？簡單來説，就是用得多，但自己沒有。根據的工信部數據，今年1到10月，國內鋼材產量已突破10億噸。這個數字有多大，大家可能沒有直觀的概念，早年網上有個調侃中國鋼產量的段子：世界鋼產量排名，中國第一，河北省第二，唐山市第三。這雖然是段子，但中國生產了世界上最多的鋼鐵是不爭的事實，那生產鋼鐵，自然就要用到鐵礦石。鋼鐵產量第一，鐵礦石的需求量自然也是世界第一。

中國消耗了世界上最多的鐵礦石，但偏偏鐵礦不多，同時還有三大劣勢：一是這些鐵礦大多深埋地下，需要打井開挖。二是開採出來的鐵礦石品質也不好，要製成鐵精粉才能使用。三是鐵礦分佈不均，無法形成規模生產，喪失了成本優勢。

與中國相比，澳大利亞、巴西等資源大國就不一樣了，它們的鐵礦石大多富集在地表，開採容易，同時還具有純度高、保存完善的優勢。尤其是澳大利亞，它的地理條件可謂是得天獨厚。相關資料顯示，澳大利亞大陸非常穩定，早期長時間處於淺海環境，形成了豐富的條帶狀磁鐵礦。再加上澳洲沒有大規模的造山運動，因此該國鐵礦經歷了數十億年仍保存完好，純度高，開採出的礦石受鍊鋼廠青睞。

目前，全球鐵礦石領域已經形成寡頭壟斷的局面：巴西的淡水河谷、澳大利亞的力拓、澳大利亞的必和必拓，就是俗稱的“三大礦山”，佔據了超過50%的全球鐵礦石市場份額。中國鐵礦石的進口也嚴重依賴這兩個國家，其中澳大利亞更是佔了近7成。

我國進口澳大利亞鐵礦石佔比如此巨大，是不是意味着，會和芯片一樣，被別人拿捏的死死的？答案自然是否定的。鐵礦石作為一種自然資源，並不是一種技術產品，即使高品質鐵礦石可替代性低，但絕不是無可替代。

​實際上，近年來我國一直在貫徹“進口多元化”原則，開拓更多進口渠道。另一個鐵礦石巨頭巴西的淡水河谷就是我們的重要選項，它的鐵礦石品質不亞於澳大利亞同行。去年初，淡水河谷因為一座尾礦壩垮塌，造成停產，把全球最大鐵礦石生產商的寶座，拱手讓給了力拓集團。但隨着中國的需求不斷上升，淡水河谷顯然很願意在此時拿回屬於自己的第一。

進口“多元化”，當然不是單純地由澳大利亞切換成巴西。在非洲，中國同樣拿下了多個優質鐵礦開採權，其中就包括被譽為幾內亞皇冠的西芒杜鐵礦。相關數據顯示，位於非洲幾內亞的西芒杜鐵礦總儲量超過100億噸，被認為是世界上尚未開採的、儲量最大的、礦石品質最高的鐵礦。今年年中，中企聯合體拿下該礦1、2號區塊開採權。這兩個區塊65%品位以上的鐵礦石資源儲量，初步估算在36億噸以上。

非洲有着豐富的礦產資源，只是長期受困於基礎設施，無法開採和運輸。而有着“基建狂魔”之稱的中國，恰巧彌補這一點：我們不僅可以幫助非洲人民開採礦產，還可以建設配套的基礎設施。例如剛剛提到的西芒杜鐵礦，配套的鐵路與港口建設項目就已經簽約。

國內的配套也在上馬，今年7月，發改委批覆山東、福建新建4個專用碼頭，運營超大型鐵礦石運輸船。這些新的鐵礦石港口投入使用後，中國可以減少對澳大利亞依賴，從巴西、非洲進口更多鐵礦石。

當然，鐵礦開發和基礎建設是一個重資本、長週期的的行業。即使有優質的鐵礦在手，但順利地開採出來，需要投入大量的時間。相比開發新礦，廢鋼冶煉則是另一條更快的進口礦石替代道路。

廢鋼是鋼鐵冶煉的兩大鐵素原料之一，是唯一可以替代鐵礦石的冶鋼原料，跟鐵礦石相比，廢鋼冶煉也更加環保。根據中國鋼鐵工業協會的數據，世界上發達國家和地區均以廢鋼作為主要的鍊鋼原料。國際回收局統計資料顯示，美國、歐盟、日本的鍊鋼廢鋼比分別大於70%、50%、30%，而我國2019年的數字僅為21.67%。

我國政策也在支持加大廢鋼冶煉的力度，2015年工信部發布《鋼鐵產業調整政策》提出，到2025年，我國鋼鐵企業鍊鋼廢鋼比不低於30%，廢鋼鐵加工配送體系基本建立。可以預見，隨着國家對環保的重視，鋼廠會越來越多地選擇使用廢鋼，回收冶煉，一旦充分利用，同樣可以很大程度上緩解對澳鐵礦石的依賴。

目前，出口鐵礦石是澳大利亞對華貿易中最賺錢的生意，澳媒統計數據顯示，2019年至2020年期間，澳對華出口的鐵礦石佔其出口總量的87%，總交易額高達人民幣4947億元。今年11月，澳大利亞最大的鐵礦石輸出港黑德蘭港，對華出口了3440萬噸，要知道當月總計才出口了4160萬噸，也就是説其中超8成的鐵礦石都運往了中國。可以説，鐵礦石中國不接盤，世界上就沒有能接盤的國家。

迄今為止，儘管中國和澳大利亞關係趨冷，但目前澳大利亞受到影響的出口值，僅佔其國內生產總值的0.3%。高盛估計，一旦澳大利亞鐵礦石對華出口中斷，其GDP增長將在12個月內減少約2個百分點，澳大利亞的財政赤字將增加120億澳元，佔GDP的0.6%。

對這樣殘酷的現實，澳大利亞國內也有明白人，工黨議員近日就警示：澳某些政客主張的“與中國經濟脱鈎”，是一場“前所未有的自戕行為”。我們可以很清楚的看到，限制鐵礦石出口絕不可能成為澳大利亞手中的“核選項”，而是一套“七傷拳”，未傷人，先傷己，最終吞下苦果的只能是澳大利亞自己。

不過，儘管鐵礦石貿易完全中斷的可能性很小，但我們要警惕澳大利亞在鐵礦石政策上的“小動作”。12月10日，中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍，就鐵礦石價格近日暴漲的問題，向澳大利亞必和必拓公司發出質問。

有外界推測，鐵礦石價格的瘋漲，可能就與某些鐵礦石巨頭有關。作為全球唯一的大買家，中國過去在鐵礦石定價權上話語權卻一直不足，當然，鐵礦石定價權本身就是一個很複雜的問題，關於這個問題，以後有機會再和大家討論。