想學芯片?澳大利亞鐵礦石,能卡住中國脖子嗎?_風聞
科工力量-观察者网原创视频栏目-欢迎关注“科工力量”微博、微信公众号2020-12-15 16:52
【文/科工力量 一鳴 柳葉刀】
大家好,我是觀察者網《科工力量》欄目主播,冬曉。大家都知道前段時間中澳關係有些緊張,經貿關係如履薄冰。澳大利亞包括煤炭、葡萄酒、龍蝦在內的多種商品已經失去了往日的“光環”,陷入出口困局。
中澳關係陷入僵局之際,美媒倒是沒有閒着,彭博社刊文,鼓動澳大利亞在鐵礦石出口上搞“小動作”作為反擊。文章將中國近年來對澳鐵礦石的增加,渲染成中國對澳的依賴,聲稱中國在疫情後的經濟增長“極度依賴基建”。因此,澳大利亞可以通過“限制鐵礦石出口”的方式,來獲得外交談判的主動權。它還非常形象地把這種做法稱為澳大利亞的“核選項”。
其實,這一觀點並不新鮮,早在今年年中,澳大利亞參議員就曾威脅:澳大利亞可以停止對華鐵礦石的供應,以達到政治目的。那鐵礦石真的是澳大利亞對華“核選項”嗎?中國能否擺脱對澳大利亞的鐵礦石依賴呢?我們今天就來談談這個問題。
首先來説説中國為什麼需要大量進口澳大利亞鐵礦石?簡單來説,就是用得多,但自己沒有。根據的工信部數據,今年1到10月,國內鋼材產量已突破10億噸。這個數字有多大,大家可能沒有直觀的概念,早年網上有個調侃中國鋼產量的段子:世界鋼產量排名,中國第一,河北省第二,唐山市第三。這雖然是段子,但中國生產了世界上最多的鋼鐵是不爭的事實,那生產鋼鐵,自然就要用到鐵礦石。鋼鐵產量第一,鐵礦石的需求量自然也是世界第一。
中國消耗了世界上最多的鐵礦石,但偏偏鐵礦不多,同時還有三大劣勢:一是這些鐵礦大多深埋地下,需要打井開挖。二是開採出來的鐵礦石品質也不好,要製成鐵精粉才能使用。三是鐵礦分佈不均,無法形成規模生產,喪失了成本優勢。
與中國相比,澳大利亞、巴西等資源大國就不一樣了,它們的鐵礦石大多富集在地表,開採容易,同時還具有純度高、保存完善的優勢。尤其是澳大利亞,它的地理條件可謂是得天獨厚。相關資料顯示,澳大利亞大陸非常穩定,早期長時間處於淺海環境,形成了豐富的條帶狀磁鐵礦。再加上澳洲沒有大規模的造山運動,因此該國鐵礦經歷了數十億年仍保存完好,純度高,開採出的礦石受鍊鋼廠青睞。
目前,全球鐵礦石領域已經形成寡頭壟斷的局面:巴西的淡水河谷、澳大利亞的力拓、澳大利亞的必和必拓,就是俗稱的“三大礦山”,佔據了超過50%的全球鐵礦石市場份額。中國鐵礦石的進口也嚴重依賴這兩個國家,其中澳大利亞更是佔了近7成。
我國進口澳大利亞鐵礦石佔比如此巨大,是不是意味着,會和芯片一樣,被別人拿捏的死死的?答案自然是否定的。鐵礦石作為一種自然資源,並不是一種技術產品,即使高品質鐵礦石可替代性低,但絕不是無可替代。
實際上,近年來我國一直在貫徹“進口多元化”原則,開拓更多進口渠道。另一個鐵礦石巨頭巴西的淡水河谷就是我們的重要選項,它的鐵礦石品質不亞於澳大利亞同行。去年初,淡水河谷因為一座尾礦壩垮塌,造成停產,把全球最大鐵礦石生產商的寶座,拱手讓給了力拓集團。但隨着中國的需求不斷上升,淡水河谷顯然很願意在此時拿回屬於自己的第一。
進口“多元化”,當然不是單純地由澳大利亞切換成巴西。在非洲,中國同樣拿下了多個優質鐵礦開採權,其中就包括被譽為幾內亞皇冠的西芒杜鐵礦。相關數據顯示,位於非洲幾內亞的西芒杜鐵礦總儲量超過100億噸,被認為是世界上尚未開採的、儲量最大的、礦石品質最高的鐵礦。今年年中,中企聯合體拿下該礦1、2號區塊開採權。這兩個區塊65%品位以上的鐵礦石資源儲量,初步估算在36億噸以上。
非洲有着豐富的礦產資源,只是長期受困於基礎設施,無法開採和運輸。而有着“基建狂魔”之稱的中國,恰巧彌補這一點:我們不僅可以幫助非洲人民開採礦產,還可以建設配套的基礎設施。例如剛剛提到的西芒杜鐵礦,配套的鐵路與港口建設項目就已經簽約。
國內的配套也在上馬,今年7月,發改委批覆山東、福建新建4個專用碼頭,運營超大型鐵礦石運輸船。這些新的鐵礦石港口投入使用後,中國可以減少對澳大利亞依賴,從巴西、非洲進口更多鐵礦石。
當然,鐵礦開發和基礎建設是一個重資本、長週期的的行業。即使有優質的鐵礦在手,但順利地開採出來,需要投入大量的時間。相比開發新礦,廢鋼冶煉則是另一條更快的進口礦石替代道路。
廢鋼是鋼鐵冶煉的兩大鐵素原料之一,是唯一可以替代鐵礦石的冶鋼原料,跟鐵礦石相比,廢鋼冶煉也更加環保。根據中國鋼鐵工業協會的數據,世界上發達國家和地區均以廢鋼作為主要的鍊鋼原料。國際回收局統計資料顯示,美國、歐盟、日本的鍊鋼廢鋼比分別大於70%、50%、30%,而我國2019年的數字僅為21.67%。
我國政策也在支持加大廢鋼冶煉的力度,2015年工信部發布《鋼鐵產業調整政策》提出,到2025年,我國鋼鐵企業鍊鋼廢鋼比不低於30%,廢鋼鐵加工配送體系基本建立。可以預見,隨着國家對環保的重視,鋼廠會越來越多地選擇使用廢鋼,回收冶煉,一旦充分利用,同樣可以很大程度上緩解對澳鐵礦石的依賴。
目前,出口鐵礦石是澳大利亞對華貿易中最賺錢的生意,澳媒統計數據顯示,2019年至2020年期間,澳對華出口的鐵礦石佔其出口總量的87%,總交易額高達人民幣4947億元。今年11月,澳大利亞最大的鐵礦石輸出港黑德蘭港,對華出口了3440萬噸,要知道當月總計才出口了4160萬噸,也就是説其中超8成的鐵礦石都運往了中國。可以説,鐵礦石中國不接盤,世界上就沒有能接盤的國家。
迄今為止,儘管中國和澳大利亞關係趨冷,但目前澳大利亞受到影響的出口值,僅佔其國內生產總值的0.3%。高盛估計,一旦澳大利亞鐵礦石對華出口中斷,其GDP增長將在12個月內減少約2個百分點,澳大利亞的財政赤字將增加120億澳元,佔GDP的0.6%。
對這樣殘酷的現實,澳大利亞國內也有明白人,工黨議員近日就警示:澳某些政客主張的“與中國經濟脱鈎”,是一場“前所未有的自戕行為”。我們可以很清楚的看到,限制鐵礦石出口絕不可能成為澳大利亞手中的“核選項”,而是一套“七傷拳”,未傷人,先傷己,最終吞下苦果的只能是澳大利亞自己。
不過,儘管鐵礦石貿易完全中斷的可能性很小,但我們要警惕澳大利亞在鐵礦石政策上的“小動作”。12月10日,中國鋼鐵工業協會副會長駱鐵軍,就鐵礦石價格近日暴漲的問題,向澳大利亞必和必拓公司發出質問。
有外界推測,鐵礦石價格的瘋漲,可能就與某些鐵礦石巨頭有關。作為全球唯一的大買家,中國過去在鐵礦石定價權上話語權卻一直不足,當然,鐵礦石定價權本身就是一個很複雜的問題,關於這個問題,以後有機會再和大家討論。