遏制美國科技巨頭,歐盟修訂法律要重罰了_風聞
李建秋-李建秋的世界官方账号-2020-12-18 12:48
週一的時候,歐盟定了兩部法律《數字服務法》和《數字市場法》,兩部法律主要就是限制互聯網巨頭在歐盟市場的力量,其中受影響最大的毫無疑問是谷歌,蘋果,亞馬遜,Facebook。
法案包括了:
公司可能因違反競爭規則而被處以年營業額10%的罰款。
科技巨頭可能因“嚴重且屢次違反法律”而被完全禁止進入歐盟市場。
大型科技公司將被指定為互聯網的“守門人”,使它們受到更嚴格的監管
公司在任何計劃的合併或收購之前通知歐盟。
某些類型的數據必須與監管機構和競爭對手共享。
不得不公平地推廣自家服務和產品
關於這個話題,我已經寫過很多了,請見:
歐盟是慣性的“慢慢勒緊繩索”的辦法來強迫這些巨頭們就範,可能很多人以為這種動輒“以營業額”來處罰非常嚴厲,但是實際上這已經是歐盟能拿得出手的最寬鬆的條例了。
目前在歐盟內部,在數字方面有兩個人是舉足輕重的
第一個就是瑪格麗特·維斯塔格,這個女人一直讓硅谷心驚膽戰,被特朗普送了個外號叫“税務女士”,還有一個綽號叫“數字女沙皇”,她是歐盟競爭專員,同時是歐委會執行副主席,負責人工智能、大數據、歐洲內部市場數字化、網絡安全、技術主權等事務。
她對巨頭們罰款不少,看看她的戰績:
2017年10月,命令亞馬遜支付2.5億歐元補繳税款。
2018年1月,以涉嫌濫用市場主導地位為名,對高通罰款9.97億。
2018年7月,以谷歌強行把服務和移動應用和安卓系統綁定為由,對谷歌罰款43億
2019年1月22日,對萬事達卡罰款5.7億。
2019年3月,以谷歌濫用線上廣告為由,對谷歌處罰14.9億。
可能很多人覺得瑪格麗特·維斯塔格已經非常強硬了,不然特朗普也不會給她起外號,但實際上歐盟內部有比她更強硬的人。
那就是法國人蒂埃裏·布雷頓。
蒂埃裏·布雷頓過去是法國財長,現在是歐盟內部市場專員。
蒂埃裏·布雷頓和瑪格麗特·維斯塔格表面上看都是搞嚴格的法律,但是其本質不一樣,維斯塔格僅限於“制定規則”,並且“要求互聯網巨頭們在規則中運行”,這是傳統的歐盟手段。
而布雷頓就直接多了:歐洲優先。
來看一個案例:
英偉達(NVIDIA)在收購以色列廠商Mellanox的時候,這兩個人都表現出完全不同的風格,Mellanox是個做服務器和存儲端到端連接解決方案的。
維斯塔格的意見是:先檢查這個收購對於歐盟的競爭有沒有損害,一般情況下其他專員會遵循維斯塔格的建議。
但是布雷頓就直接多了:否決這個收購案,因為他認為這種合併會阻礙歐盟成為人工智能和超級計算機領域領導者的機會。
布雷頓這麼做是有直接原因的,Mellanox是Atos的競爭對手,而Atos是布雷頓的前僱主。
Atos是個法國公司。
在這個問題上可以窺見法國人和其他歐洲人的不同,法國人並不追求什麼“公平競爭”,甚至表面的樣子也懶得做,就是鐵了心的要扶持本國企業。
當然維斯塔格同時還是歐委會執行副主席,顯然權力更大,這個收購案還是通過了。
布雷頓是個“典型的法國人”,典型到何種地步?在歐盟委員會在1月29日舉行有關於歐盟5G問題的發佈會的時候,由於歐盟內部語言並不統一,所以一般發佈會大家都用英語,便於溝通。
布雷頓直接上了法語。
這很法蘭西。
(從左往右,第二個是布雷頓,第三個是維斯塔格)
維斯塔格在解釋新的法案的時候説:“這些法律會給某些公司打來挫折,因為顯然,它將限制一些市場參與者,並加重它們的義務。但是新規則是客觀的,並不針對任何特定公司。在監管大型客機公司方面,有一個強大而良好的夥伴關係非常重要,由於新政府的出現,我們有機會和美國恢復關係。”
維斯塔格這些話其實非常清楚,她希望確定規則,希望和美國恢復關係,是可以談判的對象。
而布雷頓就直接多了:“嚴格的規則必須是可執行的,採取適當的措施:對在歐盟市場的巨頭處以罰款,將公司或其服務的一部分排除在外。”
沒有規則,也不提拜登上台。就是要把某些公司給排除出去。
雖然維斯塔格目前權力更大,但是目前看來,形勢對她很不利。
一方面是她在對蘋果的訴訟中失敗了,她本想因為蘋果在愛爾蘭搞避税,要求蘋果追加130億歐元的税款,結果被法官判蘋果獲勝,聲望大跌。
實際上維斯塔格在打官司方面顯然不太在行,舉個例子,從2018年11月到2019年5月,這差不多半年時間內,關於國家補貼的官司,維斯塔格所打的官司有41件,其中輸掉了17件,這個比例可不怎麼成功。
另外一方面是,維斯塔格本身承諾過要恢復市場競爭,比如説搜索引擎市場,歐盟監管機構從2017年到2019年對谷歌進行三次調查和罰款,一共罰款約為90億美元,但是谷歌在2019年佔據歐洲在線搜索市場份額的93%,甚至比2017年歐盟出台這個法案的時候還高2%。
我覺得維斯塔格如果不是個女性的話,可能早就被拿下了。
美國四大科技巨頭,從目前來看,以Facebook目前處境最為危險,別説歐盟了,連美國都想拆了他。
美國聯邦貿易委員會週三發表聲明稱,該委員會將尋求取得一項禁制令,其內容可能包括要求Facebook剝離包括Instagram和WhatsApp在內的資產。與此同時,由46個州、華盛頓特區和關島組成的各州總檢察官聯盟則在訴訟中提出要求,希望法庭裁定Facebook收購Instagram和WhatsApp的行為是非法的。
現在高科技巨頭是全面面臨圍剿,不知道幾個大經濟體,例如歐盟和印度,是不是希望趁機扶持自己的互聯網勢力。
目前最為危險的就是Facebook,扎克伯格前段時間背棄民主黨,和部分共和黨人:議員林賽·格雷厄姆,FOX的主持人卡爾森,保守派的廣播主持人休伊特私下吃完飯,被媒體抓個正着,現在民主黨想要收拾叛徒,共和黨也不會保他,之前我就説過此人下場不太好。
關於歐盟的政策,目前還在激烈的博弈中,而一旦蒂埃裏·布雷頓獲得勝利,那歐美之間在互聯網上的矛盾怕是不會調和了,另外印度那邊美國人也別高興得太早,印度電商現在完全被美國人控制着,莫迪心情不會太好,外加上他本身就是個右翼,在意識形態上和拜登有所衝突。
莫迪的背後支持者:安巴尼和阿達尼極有可能慫恿莫迪出台一系列外國互聯網公司限制政策,十幾億的數字市場,莫迪絕對不會想白白拱手於人的。
來源 | 李建秋的世界
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