歐洲政府花式鼓勵生孩子,被激勵的卻是吉普賽人_風聞
简单快乐-2020-12-19 11:24
文/曹野蠻
一個生活在中國的斯洛伐克女生
長期以來,包括斯洛伐克在內的歐洲人口老齡化勢不可擋,出生率在下降,退休年齡在上升,初產母親的年齡也在逐漸變大。
我自己來自一個斯洛伐克大家庭。我父母有四個孩子,所以我有兩個弟弟和一個妹妹。但我們的家庭在斯洛伐克並不常見,也沒有多少人會有這麼多孩子。我小學時最好的朋友沒有兄弟姐妹,其他大多數孩子只有一個兄弟姐妹。所以小時候我很困惑自己為什麼有這麼多兄弟姐妹。
我自己現在沒有孩子,但我的一個兄弟已經結婚生女了。但他和妻子並不想要二胎,因為生一個孩子已經佔用了他們所有的空閒時間,而且要花很多錢才能讓她得到她需要的一切。我的另一個弟弟和他的女朋友幾個月後就要生孩子了,我妹妹和我一樣也沒有孩子。
越來越少的歐洲人
在未來,雖然預期壽命將增加,但歐盟公民的總人數將繼續下降。歐盟2019年的人口接近4.47億。到2070年應該會下降到4.24億。隨着歐洲家庭數量的增加,家庭的規模卻在減小,單親家庭或無子女的夫婦越來越多。
在歐洲,幾乎三分之一的家庭由一個人組成。另一個原因是歐洲正在老齡化,獨居的老年人越來越多。到2070年,預計65歲或以上的人口將佔30.3%(2019年為20.3%),80歲以上人口將佔13.2%(2019年為5.8%)。
2019年1月1日斯洛伐克共和國總人口為550萬,斯洛伐克人佔歐盟總人口的1.2%。斯洛伐克人口中年齡在30至39歲之間的公民人數最多。到2070年,80歲以上公民的比例會顯著提高。
據推測,歐洲人在世界人口中所佔的比例將下降。因為趨勢很明顯:老年人增多,兒童減少。2018年,每名婦女的平均出生率為1.55(斯洛伐克達到了1.5以上的數值),初產母親的平均年齡剛剛超過31歲,而2001年,初產母親的平均年齡為29歲。只有當一個國家的出生率達到每名婦女至少2.1個孩子時,才有可能維持穩定的人口。然而最近,每個歐盟會員國的數據都遠遠低於這一門檻,斯洛伐克排在最後。
2018年,老年人數量超過兒童數量,每100名兒童對應有102名老人。如果不考慮移民,斯洛伐克沒有一個城市的生育率達到每名婦女2個孩子的。此外,斯洛伐克人的生育年齡也在顯著上升。在所有城市中有超過一半的案例,30歲以上的人才成為父母,只有五分之一的父母年齡在25歲以下。
穆斯林拯救歐洲人口
雖然歐洲人的孩子越來越少,但生活在歐洲的穆斯林移民卻很不同。歐洲穆斯林社區的人口動態可能在不久的將來改變這個古老大陸的面貌。
移民,尤其是穆斯林,有着強烈的家庭觀念。某種程度上,他們拯救了歐洲的人口統計數據。穆斯林的出生率普遍高於其他歐洲人。如果未來出現“零移民”的情況,到2050年,仍將有大約3000萬穆斯林,他們將佔到歐洲人口的7.4%。
按中等移民率計算(出於經濟、教育和家庭原因的移民,而非尋求庇護的難民移民),到2050年,歐洲將有5880萬穆斯林,佔歐洲總人口的11.2%。而實際上隨着高移民率的存在,到2050年,歐洲將有7500萬穆斯林,增長到歐洲總人口的14%。
在後一種情況下,德國和瑞典的穆斯林人數將增加最多,因為這兩個國家在難民危機最嚴重的時候接收了最多的難民。根據一些推算,雖然穆斯林羣體目前佔德國人口的6%,但到2050年,他們的比例可能將達到20%。目前佔瑞典人口8%的穆斯林羣體在本世紀中葉將達到31%的佔比。
來到歐洲的難民都是對獲得公民身份和在歐盟國家工作感興趣的人;另一方面,並不是所有人都有興趣融入西方文明。許多社區遵循先建立伊斯蘭文化中心,然後要求建立清真寺的步驟,重塑生活。更有不少社區不再控制來自國外的伊瑪目的説教,他們經常要求改變法律制度,引入伊斯蘭教法。值得注意的是,對歐洲穆斯林輿論的調查顯示,其中15%是極端伊斯蘭教徒,他們呼籲引入伊斯蘭教法。這些極端穆斯林中有三分之一(即所有穆斯林人口的5%)是伊斯蘭原教旨主義者。
隨着越來越多的穆斯林人來到歐洲,歐洲的激進主義也在潛滋暗長。例如,德國的極右翼政黨選擇黨(AfD)就宣稱將打擊“外國人入侵”德國。他們説:“我們需要一個不同的政策。一百萬來到這個國家的外國人正在毀滅它,而AfD將不允許這一切發生。我們不想因為外國文化入侵而失去德國。”
在普通民眾中間,AfD已經獲得了政治資本。不僅僅是德國,現在許多歐洲國家的議會中至少有一個極右翼的反穆斯林政黨,這是10年前沒人能想象到的。穆斯林和歐洲激進主義者之間的緊張關係將導致什麼樣的後果,我不敢預測。而如果越來越多的民族主義政黨掌權,要求歐洲傳統價值觀的迴歸,恐怕局勢將繼續惡化。
未來,歐盟將需要引入一個深思熟慮的制度,因為移民潮將繼續,因此需要一個更強有力、更有效的政策。而如果歐洲國家想要的是歐洲人自己的後代而不是移民,那麼唯一的解決辦法就是儘可能多地投入資金來支持那些歐洲人的家庭。
生育成本是最好的避孕藥
經濟因素是主要原因之一。這包括你所有的孩子撫養費,衣服或住房的費用。它包括一本書的價值,一張電影票,一個玩具,一個你花錢度假的價值。不僅如此,這還包括機會成本,尤其是對婦女而言。
如果她有了孩子,她就失去了原本可以掙到的薪水。如果父母不決定要孩子,他們花在休息或娛樂上的時間也很有價值。在過去的一兩百年裏,養育兒童的成本顯著上漲,而價格上漲就意味着需求下降。
在過去大多數人還是農民的時候,一個成長中的孩子的工作帶來了經濟利益,降低了養育孩子的成本。此外,這家人自己生產食物,這進一步降低了成本。因此,農村養育兒童的成本比城市低,農村的出生率明顯高。孩子們在葡萄園和田野裏餵牛、養鵝、幫忙做家務,孩子根本不是父母的負擔。因為在他們獨立之前,他們就在通過工作為父母掙錢。
然而,現在情況改變了。實行義務教育後,農村送孩子上學的費用比城市高。城市和農村的出生率已趨於平穩。婦女參與勞動力市場成為20世紀養育兒童成本上漲的一個關鍵因素。家庭主婦不會因為懷孕、分娩和撫養孩子而失去任何薪水。然而,就就業婦女而言,她在懷孕期間和在家陪孩子期間沒有掙到的工資成為育兒成本的一部分。
因為生育一個孩子,一個有工作的婦女也會中斷她在勞動力市場上的人力資本投資,這將給她帶來未來工資的負增長。統計數據顯示,孩子越多,婦女的工資就越低。失去這個機會也是孩子代價的一部分。一百年前,婦女很少就業,而今天,家庭主婦很少。
過去,人們的生活條件對今天的普通人來説是難以想象的貧乏。父母只會花錢給他們的孩子提供他們生存所必需的東西。今天,給自己的孩子花多少錢的問題顯然要複雜得多。除了吃、穿、住之外,父母還應該為他們提供什麼?語言教學,電腦,網球課,度假的錢?
在過去,對大多數父母來説,孩子是一種投資,因為生孩子意味着一旦他們老了,不能工作,就會有人照顧他們。國家打破了這樣一種“養兒防老”的模式。上個世紀開始,國家養老金制度的發展,改變了父母對於子女的依賴。
單純從經濟的角度來看,在國家養老金髮放之前,兒童養育成本提高了,使得這筆對於生育的投資的整體成本升高了。因此,如果我們從經濟角度來看待出生率的下降,出生率的下降主要是由於兒童相對成本的不斷上漲。
歐洲政府花式鼓勵生孩子
在許多歐洲國家,政府正努力利用各種政策鼓勵人們多生孩子。例如,在波蘭,政府製作了一段視頻。視頻中,有62個兄弟姐妹的兔子“敍述者”正在談論兔子大家庭的美好生活。而如果你想成為父母,就以兔子為榜樣吧,這是一對夫婦在一羣兔子的簇擁下享受野餐時得到的建議。波蘭衞生部在聲明中説,它正在努力呼籲促進健康的生活方式,這也將有助於改善人們的生殖健康。
在匈牙利,政府鼓勵生育的方式更多樣。他們會給生育多的母親減税,取消有四個或更多子女的婦女的所得税,而且還會通過在國家認定的醫療機構進行免費體外受精(IVF)來支持出生率的提高。政府還會為結婚的新人提供高達一千萬福林(近30萬人民幣)的補貼貸款。如果這對夫妻婚後有兩個孩子,三分之一的貸款將被註銷,如果生下三個孩子,全部債務將被抹去。
在德國,則通過了一項法律,禁止投訴兒童在託兒所或遊樂場的噪音,法律允許建造遊樂場以提高出生率。在瑞典,有些議員就如何解決這個問題提出了另一個想法。他們建議,人們可以在工作時間回家,享受一小時的性生活。提議者認為這將改善民眾的福利和伴侶關係,並提高出生率。
在斯洛伐克,我們沒有任何瘋狂的視頻或法律來支持出生率的增長。很多家庭都會得到政府的津貼來撫養孩子。為人父母津貼、孕期補助、生育津貼、多胞胎津貼、兒童養育津貼、退税獎勵等等。生育津貼在孩子出生後一次性發放,其餘每月發放給父母。
“更好地支持家庭和新生子女來解決人口問題”,這一觀點是好的,但我們已經聽了幾十年。至少目前看來,人口結構不會產生逆轉。這不僅是斯洛伐克的經驗,也是許多其他國家的經驗。儘管歐洲各國政府試圖提供一些形式的育兒支持,但它們並沒有帶來出生率的大幅上升。迄今為止,歐洲各國提出的所有解決辦法都沒有取得顯著成效。
唯一被生育政策激勵而快速增長的羣體——吉普賽人
不過,在斯洛伐克,有一個羣體有足夠的動力來繁衍後代。他們就是吉普賽人。斯洛伐克共和國是歐洲吉普賽人所佔比例最高的國家之一。據估計,斯洛伐克大約有42萬至50萬吉普賽人,佔總人口的8%至10%。
在斯洛伐克,吉普賽人以沒有工作卻有很多孩子而聞名,因為他們唯一的收入來源就是政府的生育津貼。孩子越多,他們能得到的錢就越多,這就激勵他們更多地繁衍後代。這些津貼的初衷是為了幫助父母為孩子提供更好的生活條件,而他們的孩子卻什麼也得不到,他們的錢大多花在了酒、煙或毒品上。
與居住在中東歐其他國家的吉普賽人的情況類似,在斯洛伐克,大多數吉普賽人居住在定居點和村莊的郊區,生活條件非常惡劣。在我的國家,最常被討論的話題之一就是斯洛伐克吉普賽人的人口增長與近親結婚。
由於吉普賽人的高出生率比任何其他人口羣體都要高,因此可以假定他們的人數將在未來幾年繼續增加。根據最近公佈的人口統計數據,在保持目前趨勢的同時,到2060年,吉普賽人可能成為斯洛伐克人口中的“大多數”。
由於吉普賽人中貧窮人口所佔比例過高,他們在幾乎每一項基本社會條件方面都比其他人羣差,教育、健康、住房和進入勞動力市場的機會,都是如此。雖然斯洛伐克是世界上基尼係數較低的國家之一,但在它的領土上有一些極端貧困的“角落”,那裏也正是吉普賽人口高度集中的地區。
我可以舉一個例子。斯洛伐克有一個名叫維卡隆尼卡的小村莊,該村有4550名居民,其中2150人是吉普賽人。因此,吉普賽人和非吉普賽人的比例接近1:1,但在出生率方面卻有着極大的差異。去年,維克洛姆尼卡共有85名兒童出生,其中76名是吉普賽人,只有9名是斯洛伐克白人兒童。
這個例子清楚地表明瞭斯洛伐克的人口趨勢:吉普賽人越來越多,斯洛伐克人越來越少。因此,斯洛伐克人口出生率的下降和吉普賽人人口的不斷增加給許多斯洛伐克人帶來了巨大的擔憂,他們中的許多人都在問一個問題:“斯洛伐克人的未來將走向何方?”