原創丨2021年的國家重磅政策出爐！中國開始強勢發力_風聞

最近會議都很重磅。

10月底，十九屆五中全會召開，會議審議通過《十四五規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（下稱《建議》）。《建議》非常重要，不但詳細制定了十四五規劃目標，更把二零三五年遠景目標也初步定了下來了。

12月11日，中央政治局召開會議，定調2021年的經濟政策。接着就是12月16日至18日，中央政治局經濟工作會議召開，2021年更加詳細的經濟工作安排出爐。

前天的中央經濟工作會議確定了明年要抓好八大重點任務：**一、強化國家戰略科技力量；二、增強產業鏈供應鏈自主可控能力；****三、堅持擴大內需這個戰略基點；**四、全面推進改革開放；五、解決好種子和耕地問題；六、強化反壟斷和防止資本無序擴張；七、解決好大城市住房突出問題；八、做好碳達峯、碳中和工作。

這八大重點任務，就是基於《建議》中的戰略規劃制定的年度工作安排，在上述八點中，“堅持擴大內需這個戰略基點”與“強化反壟斷和防止資本無序擴張”非常打眼。

這兩點，看起來不相干，實際上卻密切相關，不但這兩點密切相關，和中美博弈也密切相關，和新冠疫情也密切相關，戰友們有興趣佔豪就在這裏給大家推導一下這背後的深層邏輯。

2020年是世界、中國大勢轉折之年，也是中美兩國易勢轉折之年，這是佔豪的一個論斷。佔豪對其定義是：從這一年開始，一切都將變得不同，這是一個非常重要的歷史性分水嶺，世界、中國、中美關係皆如此！

關於這一年，昨天佔豪在頭條文章《原創丨美國無論如何想不到，2020竟成中美大轉折之年！》（點擊藍字查閲）中進行了深度的闡釋和分析。其實，可能很多人還沒有回過味，還沒搞清楚這次歷史性的大轉折到底是怎麼發生的，和現在的國家政策、新冠疫情又是怎樣的關係。

先説怎麼發生的？

“轉折之年”發生背後的三大邏輯：

第一個邏輯：中美經濟發展的邏輯：

要搞清楚“轉折之年”，先得從中美經濟的發展的邏輯分析入手。我們知道，新中國的發展可分為三個階段：

第一個階段是從新中國成立到改革開放，該階段中國大部分時間被美、蘇封鎖，中國經濟以內循環為主，由於一窮二白的底子，發展得非常艱難。由於中國人口多、人才少、技術落後、勞動生產率低，為了實現基礎工業化和國防工業化，我們不得不“以農補工”，用工農“剪刀差”的方式，通過計劃經濟進行資源分配，把農業生產的利益給控制下來，然後投入到工業化建設中去。這一週期大約30年，我國完成了基礎工業化和國防工業化，有了“兩彈一星”，中國人從站起來到站穩了，沒有國家再敢有入侵中國的想法了。

但是，由於中國人口多，整體技術水平較低，中國消費需求無法支撐中國進行持續城市化、工業化和更加深層的社會分工，為了在美蘇之間找到突破口，毛主席借越南把美國拖入戰爭泥潭後，在珍寶島與蘇聯開仗，中國的實力和勇氣，讓陷入戰爭泥潭、在冷戰中處於被動地位的美國看到了“聯中制蘇”的戰略契機。

珍寶島戰役後不久，中美就通過巴基斯坦建立了聯繫。1971年，時任美國國務卿的基辛格訪問北京。1972年，尼克松訪華，中美關係破冰。這奠定了1979年1月中美建交和接下來的改革開放基礎，同時也直接導致美蘇在阿富汗的激烈爭奪，及蘇聯在1979年底冒險出兵阿富汗。出兵阿富汗的後果大家都知道，蘇聯陷入戰爭泥潭並最終導致解體。

第二階段是從改革開放到2008年全球金融危機，在這個階段中國從改革開放到加入了世貿組織，主要是通過與西方市場建立連接，把中國人口、資源、工業生產能力與西方市場對接，並藉助西方的消費能力發展了我國的工業，驅動我們在2008年全球金融危機前變成世界工廠，如今變成世界製造業中心。

第三階段是在2008年後，因美國次貸危機引發的全球金融危機爆發後，到了2010年其實已經徹底證明，西方市場到了天花板。信號很明顯，西方消費能力主要靠金融信用擴張，如今因擴張引發全球性的金融危機，再考慮到發達國家人口增長率很低，這也就意味着西方發達國家市場天花板已可明確看得見，我國依靠西方市場來推動經濟持續發展已不現實，這就有了2010年後我國轉變經濟發展方式的安排。

過去十年時間裏，第一個五年我們在調轉船頭，第二個五年是在做更精細化的供給側改革。現在，終於到了開始推動消費側改革的時候了，開始以擴大消費、經濟內循環為主的發展方式了。

那麼，美國呢？

自上世紀70年代以來，美國一直在去工業化，把工業轉移到成本更加廉價的國家去，這樣美國就可以軍事霸權、科技霸權、金融貨幣霸權和商業霸權的支撐下，通過一切手段控制商品流向和價格，從而把更多經濟利益留在美國經濟體內。8億件襯衫才能換1架波音飛機，美國當然人均生產率會比中國高很多。也正是基於此，美國人不希望中國人自己也造飛機。

這一切，本來都做得非常棒，尤其是大量工業轉移到中國後，美國最初的日子過得非常滋潤。

一方面，雖然美國的社會財富分配方式越來越畸形，資本獲得的經濟利益越來越多，但由於有中國廉價勞動力紅利給美國帶來的質優價廉商品，美國並沒有感受到問題，美國資本和美國民眾都挺爽的。對美國資本來説，可以把大量的經濟利益都撈到自己腰包；對於美國民眾而言，雖然工資不漲，但生活成本因中國商品下降了，當然也很舒服。

另一方面，中國並不像蘇聯那樣與美國爭霸，中國看起來沒啥野心。而且，美國認為一切盡在自己掌控之中，多種霸權讓美國只需要“印錢”就能解決問題。

然而，問題在於，當中國再向更高端前進時，美國就覺得中國這是要替代自己，當然就不高興了。這就是美國打壓中國的根本原因。美國要中國放棄產業升級，不搞“中國製造2025”計劃，中國當然不答應。於是，戰略矛盾就產生了

第二個邏輯：美國歇斯底里打壓中國的邏輯：

中國要不斷進行產業升級，要替代美國的高端產業，美國不幹了，要求中國放棄，中國堅決不放棄，戰略矛盾就出來了。矛盾出來了怎麼辦？於是美國從最初奧巴馬時期的圍堵政策，到2018年後特朗普赤裸裸與中國的打擂台政策，美國的所有歇斯底里，都是想讓中國放棄產業升級與科技升級。

美國之所以不惜代價與歇斯底里，是因為他認為與中國協商是不可能有結果的，只能用極限手段打壓。這也是為什麼佔豪認為無論是特朗普還是拜登，都會對中國非常不友好的根本原因。

這一輪美國對華政策，會一直到中美綜合國力逆轉為止，美國對中國的態度整體都不會變，只是隨着中國國力強大他們會越來越無可奈何而已。

第三個邏輯：中國決定“不幹了”的邏輯：

很多人對中國轉變經濟發展方式還完全沒感覺、沒認識，在佔豪看來，這與1980年代意識不到改革開放後果一樣。説得直白一點，再不清醒，時代拋棄你連一個招呼都不會打！

2020年7月，國家提出要加快形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是一個重要標誌，自此，中國的發展模式徹底改變，中國經濟開始以內循環為主，外循環為輔。

什麼是當下的內循環經濟？就是以內部需求為主，其基礎當然就是內部消費了。2021年，中央經濟工作會議把“堅持擴大內需這個戰略基點”作為八大任務之一，此時大家應該就理解其中內涵了。事實上，擴大消費不僅僅是明年的戰略基點，也是未來長期的戰略基點。

中國把擴大內部消費作為戰略基點，轉變發展方式為經濟內循環為主，這對美國來説，猶如是中國對美的“罷工”，很顯然這就是典型的老子“不幹了”！過去，中國製造主要賣給以美國為首的西方發達國家用於出口換匯，未來我們的商品主要賣給國內的老百姓。這兩種模式本質區別在於，會將更多經濟紅利和福利留在國內。

所以，2020年中國開始以經濟內循環為主，無論對中國還是對世界，再或者對中美都是一個戰略性轉折，這是一個主導權開始發生變化的開始，是一個典型的戰略轉折點。

如果2020年是一個歷史性的轉折點，那麼就會產生兩大疑問：

這個轉折年到底讓中國與世界產生怎樣的化學反應？

這個轉折年到底會對中國發展方式產生怎樣的持續影響？

這個轉折年與我們個人是怎樣的邏輯關係？

再回到2021年八大工作任務中**“堅持擴大內需這個戰略基點”與“強化反壟斷和防止資本無序擴張”**的關係問題。堅持擴大內需與強化反壟斷和防止資本無序擴張是什麼關係？

擴大內需是國家戰略，是中國經濟戰略轉變時期極其重要的戰略，是一切的基點，我們的國家所有的改革都要依託於這個來進行推進。然而，最近資本在民生消費領域的擴張非常猛，各家都是幾十億上百億往裏邊砸。如果不加以約束，消費端的最後一公里會被迅速壟斷。

一旦消費的最後通道被壟斷，後果很可能就是國家補貼消費的資金會被資本拿走，國家推動的經濟發展成果，最後會很大一部分落入資本的口袋。這還不説，互聯網壟斷可能會利用大數據不斷抬高用户的消費成本，這都不是國家想要的，也是未來可能會對國家戰略構成威脅的地方。

那麼，國家需要什麼呢？

國家需要的是資本和國家向一個方向做。譬如，投資科技發展，打破美國卡脖子問題；再譬如，用資本推動創新，通過創造新的市場和新的需求，可對經濟提供持續增長力。

結果，現在資本完全不在狀態，拼命向低端靠去搶渠道，那如果壟斷了不就成了要收“渠道税”了嗎？還有些企業搞“科技殺熟”，最近網上也有人在舉報這事。如果資本這麼發展，那就是和國家取向唱對台戲嗎？正是在這樣的背景下，才有了“堅持擴大內需這個戰略基點”的同時，伴隨“強化反壟斷和防止資本無序擴張”。

來源 | 佔豪