這個我慧：從“世界工廠”到“中國智造”，東莞的冰與火之歌_風聞

大家好，我是在觀網和你一起漲知識的王慧，今天我們把目光看向珠三角，來聊聊被稱為“世界工廠”的東莞。大家可以暢所欲言，提到東莞，你首先想到的是什麼呢？雖然現在2020年都進入倒計時了，但提到這座城市，還是會有不少人曖昧一笑，調侃起這裏的燈紅酒綠和足浴按摩，除此之外，一無所知。

東莞大概是全國被誤解程度最深的城市，許多人因為一些有色玩笑忽略了這座工業城市的實力。今天我們就從東莞的底牌——製造業講起，看看它是如何抓住機遇，成為全球矚目的“世界工廠”，又是怎樣痛定思痛，將“代工廠”變成了“夢工廠”，讓華為、大疆、oppo、vivo等為代表的高科技企業在這裏齊聚一堂。

東莞是廣東省的一個地級市，位於廣州、深圳之間，地處珠三角腹地，靠近香港。得天獨厚的地理位置，註定了這座城市就不會平凡。

70年前，新中國剛剛成立時，這裏還是廣東東江行政區下屬的農業縣，農業勞動力人口超過80%，工業十分薄弱，只有一些煙花炮竹、五金機械、草織、臘腸等加工廠，大家都窮的叮噹響。

很多東莞的年輕人為了求生、謀財，鋌而走險偷渡去香港。在拿到香港居民身份後，他們會經常往家裏寄糖、寄油，買回電視、冰箱，甚至在村裏蓋上幾層小樓。有段時間，當地一旦誰家有人逃到香港，家人就會放鞭炮慶祝，其他人就會説，“哇，這家人去喝牛奶咖啡了。”“牛奶咖啡”是當地人給香港生活的代名詞。

當然了，當時逃去香港的不僅有東莞人，還有來自廣東乃至全國其他地方的偷渡者。為了弄清這段歷史，作家陳秉安耗時22年，採訪了百餘名相關人物，收集了大量資料，最終出版了報告文學《大逃港》。他説：“大逃港，無疑是歷史的大悲劇，但同時，它也是中國改革開放的催生針。”

東莞的機遇就來自改革開放。

1978年7月，國務院頒發了《開展對外加工裝配業務試行辦法》，允許廣東和福建開展來料加工、來件裝配等業務。廣東決定，先在東莞、南海、順德、番禺、中山5個縣先行試點。

藉着政策的東風和地緣優勢，當年9月，中國第一家“三來一補”企業——太平手袋廠在東莞虎門鎮成立，標誌着東莞外資經濟的正式起步。虎門大家應該很熟悉，就是當年林則徐虎門銷煙的地方；“三來一補”裏的“三來”指的是來料加工、來樣加工、來件裝配，“一補”的意思是補償貿易。這種企業主要的經營結構是：由外商提供設備（有的也包括新建廠房）、原材料、來樣，並負責全部產品的外銷，由本地企業提供土地、廠房和勞動力。

第一個吃螃蟹人是港商張子彌。當年，香港持續上漲的土地和勞動力成本，把張子彌的兩家工廠逼到了倒閉邊緣。得知內地改革新政後，他像發現了“新大陸”，帶着幾個手袋和一些原料來到了東莞。

在考察一家服裝廠時，張子彌拿出手袋請工人們嘗試複製一個，看看當地工廠的生產能力和生產效率怎麼樣。為了抓住機會，工人們通宵趕製，第二天一個一模一樣的手袋擺在了張子彌面前。驚訝之餘，他立即拍板要投資200萬港幣在這裏辦廠。當時，200萬港幣可是個大數目。

最終，他看中了瀕臨倒閉的太平竹器廠，並與東莞二輕局簽訂了為期五年的合同，把這裏改成了太平手袋廠。

1978年8月30日，那張標註着“粵001號”的“三來一補”協議在東莞誕生，協議中寫道：港方負責進口設備、原材料及產品外銷，東莞二輕局則提供廠房和勞動力。

一個半月之後，太平手袋廠正式投產，工廠採取香港的管理模式，最根本的改革就是工作量按件計算。手袋廠曾經的銷售科長回憶説，當時廠裏“每人每月拿二三百元，比起幹竹器每月28元，多了十多倍。很多人拎着雞鴨想走後門進太平手袋廠。”第一年，工廠就獲得加工費100萬元，為國家賺取外匯60多萬港元。

太平手袋廠的成功開辦，吸引了大批港商來東莞投資設廠。港商之後，台商也來了。1988年7月，國務院頒佈了《關於鼓勵台灣同胞投資的規定》，促成了台商投資大陸的第一波浪潮。

上世紀90年代東莞台商的規模有多大呢？民間流傳着這麼一句話：“全國台商三分之一在廣東，廣東台商三分之一在東莞。”“港台的資本和設備+東莞的土地和廠房+內地工人+香港出口渠道和歐美市場”的模式，造就了東莞發展的第一波奇蹟。

上世紀80年代，香港、台灣、韓國、新加坡因為經濟騰飛被稱為亞洲“四小龍”，但很多人可能不知道的是。20世紀八九十年代，同樣飛速發展的順德、南海、中山、東莞被人們稱為“廣東四小虎”，而東莞光榮斬獲了“廣東四小虎”之首。那時候，全國的流行語是“孔雀東南飛，百萬民工下東莞。”

這裏以“三來一補”為吸引外資的主要手段，利用全球製造業轉移的契機，積極融入跨國公司的供應鏈，成為全球矚目的“世界工廠”。1995年，東莞的進出口總額達到1285億元，而同年全市GDP總量僅為296.29億元，外向依存度達到433.8%。

到了2007年，升格為地級市不足20年的東莞，經濟總量躍居全國地級市第一位，全市地區生產總值、城鎮居民可支配收入和農村居民人均純收入，分別是1978年的120倍、84倍和76倍，創造了“東莞塞車，全球缺貨”、“全世界每10雙鞋，就有1雙來自東莞”、“全球每5個人，就有1人在穿東莞毛衣”的外貿奇蹟。

東莞發了大財。

賺了那麼多錢乾點啥好呢？這是那個時候的東莞有錢人常有的困惑。後來，他們中的一些人發現香港的富豪基本都是靠房地產和酒店發家的，反正錢閒着也是閒着，乾脆拿來投資酒店吧。帶頭的幾個人賺了，其他莞商紛紛效仿。到了2008年，東莞的星級酒店達到99家，包括18家五星、25家四星，數量僅次於北京、上海，被業內稱為“東莞現象”。

然而，也是在這一年，東莞遇到了發展歷程中的一個巨大挫折。美國次貸危機引發的國際金融危機突如其來，國外訂單大幅下滑，當年施行的《勞動合同法》則規範了僱傭方式，東莞的外貿企業集體遭遇寒冬，“三來一補”模式的黃金髮展週期走向終結。

2008年，擁有6000多名工人的港資企業東莞合俊玩具廠應聲而倒，以玩具廠為代表、仰賴外貿訂單的企業大面積關門，形成東莞企業的第一波“倒閉潮”。

純粹依靠貼牌生產的企業，難以抵禦衝擊，有的倒閉，有的轉移到中國中西部或東南亞等成本更低的地方，留下的企業也只能謀求轉型。騰籠換鳥、轉型升級從此成了東莞的關鍵詞。

東莞轉型陣痛期，又恰好遭遇中國人口紅利逐漸消減。根據中國社科院副院長蔡昉的研究結果，中國15-59歲的勞動年齡人口在2010年就達到峯值，此後逐步遞減。許多專家判斷，這一趨勢短期內很難逆轉，並將加劇。

2015年世界經濟疲軟，萬士達、聯勝、諾基亞等企業的東莞工廠又一次紛紛關停，外界猜測，東莞是不是出現了新一輪的“倒閉潮”？

有分析認為，這一輪的“倒閉”，更多的是產業因素。傳統代工廠依靠的產業基礎不復存在，那些自身運營水平沒有得到改善，又欠缺品牌和技術支撐的代工類企業正在退出，屬於他們的時代結束了。

騰籠換鳥、轉型升級無疑是痛苦的，可為了可持續發展，為了保持長期競爭力，東莞提出了“四個忍得住”：忍得住暫時的陣痛、忍得住暫時速度的放緩、忍得住暫時收入的減少、忍得住社會的非議。

產業鏈有低端、中端和高端之分，低端產業想要保留、發展，與歐美市場、人口紅利、要素成本等緊密相關，不是想保留就能保留的，而中高端的產業鏈也不是想出現就立馬能出現的。

轉型歷經多年，困境也一直纏繞相伴。有媒體曾報道稱，2009-2014年這6年間，當地的GDP增速有4年未能完成當年的目標任務。

艱難時刻，東莞又遇上了“掃黃”風暴。2014年2月9日，央視曝光東莞色情，輿論譁然。東莞市迅即出動6525名警力對全市所有桑拿、沐足以及娛樂場所同時進行檢查，並針對節目曝光的多處涉黃場所進行清查抓捕。

東莞很快陷入“掃黃事件”的輿論漩渦當中，當地花了近30年時間打造出來的“世界工廠”的名號，迅速被網友打上的“性都”標籤淹沒了。

掃黃之後，與色情業相關行業的食物鏈斷裂。屋漏偏逢連夜雨，這座城市不可避免地又迎來了陣痛。當時東莞的一位副市長在開會時吐槽：“民間傳言色情業佔東莞GDP比重的10%，如果今年經濟真上不去，就會給人留下笑柄，説東莞真是靠色情經濟發展。”

東莞多年存在的色情行業，對GDP的“貢獻”到底有多大？沒有具體統計。有區域研究專家表示，即便影響，也是輕微的，除去腫瘤的“世界工廠”會更健康。

重重壓力倒逼着東莞加速轉型升級，儘快突圍。

2014年，東莞推出了另一項重要舉措——“機器換人”：用“現代化、自動化”的裝備提升傳統產業，在用工緊張和資源有限的情況下，通過提升機器的辦事效率，來提高企業的產出效益。

從2014年到2017年，東莞連續三年用市政府“一號文”加碼，成功掀起了智能製造的熱潮。先進製造業需要高科技人才，2017年底，東莞又正式提出打造“技能人才之都”。

如今，以智能手機為代表的智能產業成了東莞先進製造業的符號之一。全球每4台智能手機就有1台“made in 東莞”，全球出貨量最多的五大廠商中，東莞佔據三家——華為、oppo、vivo。

oppo和vivo兩個品牌都在東莞長安鎮誕生，是名副其實的“德比”。2018年，華為來了，終端總部落子東莞松山湖。松山湖成了東莞的又一張王牌，這裏彙集了華為機器、華為終端總部、中集集團、新能源等一批國內外行業龍頭企業，建立了較為完善的創新生態體系。

這裏還藴藏着整個珠三角最強的科研能力。在東莞大朗鎮，一片鬱鬱葱葱的荔枝林裏，坐落着我國重點建設的大科學裝置——中國散裂中子源（CSNS）。

這個有“超級顯微鏡”之稱的“國之重器”使我國成為繼英國、美國、日本之後，世界上第四個擁有脈衝式散裂中子源的國家，眾多國內外科學家慕名探訪。

散裂中子源、南方光源、松山湖材料實驗室等重大平台的聚集，推動松山湖形成全球難得一見的科研制高點。中國物理學家、陳和生院士説：“若干年後，在松山湖畔，偶遇世界級的科學家將不會是意外。”

而這一切都孕育着東莞第二波經濟騰飛的動力。

回首過去40年，無數的“廠妹”“打工仔”把東莞推向“世界工廠”的寶座，千萬“技術人才”又把東莞產業結構推向新的高峯。從農業縣到製造業名城，甚至，這個不設區的地級市，許多鎮都是各具特色的世界級行業製造中心。期待下一個40年，敢為人先的東莞能創造出更多奇蹟。