迴歸支付本源，依法持牌經營！如何解讀四部門再次約談螞蟻集團的內容和重要性？_風聞

李光滿冰點時評934

2020年12月26日，人民銀行、銀保監會、證監會、外匯局等金融管理部門聯合約談了螞蟻集團。中國人民銀行副行長潘功勝代表四部門向記者介紹了約談情況。

潘功勝首先強調，強化反壟斷和防止資本無序擴張是黨中央作出的一系列戰略部署。浙江省委書記袁家軍此前也表示，反壟斷、反不正當競爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署。明確這一點相當重要，最近進行的反壟斷、反不正當競爭不是某個部門的動作，而是黨中央作出的決策部署。只有明白了這一點，才能站在政治的高度理解這一決策部署的重要性。針對螞蟻集團的反壟斷、反不正當競爭是這一決策部署中的一個重要行動步驟。潘功勝強調，此次金融管理部門約談螞蟻集團，主要目的是督促指導螞蟻集團深入貫徹黨中央、國務院有關精神。

潘功勝對螞蟻集團提出了三個“必須”：“必須自覺遵守國家法律法規，必須將企業發展融入到國家發展大局中，必須切實承擔企業社會責任。”

這三點是對螞蟻集團説的，也是對所有企業提出來的，這裏我們要特別注意的是，企業發展必須融入國家發展大局和企業必須承擔社會責任，這是對企業家提出要承擔國家使命和社會責任的要求，這是對企業和企業家提出的政治要求。潘功勝還特別強調，“金融科技企業要堅守服務實體經濟和人民羣眾的本源。”服務實體經濟和人民羣眾，不僅是對金融科技企業説的，也應該是對所有金融企業説的。以上都是對金融企業提出的政治站位要求。

在約談中，金融管理部門對螞蟻集團提出了重點業務領域的五個方面的整改要求：

一是“迴歸支付本源，提升交易透明度，嚴禁不正當競爭。”這裏是告訴我們，支付寶只是一個支付工具，不是金融機構，應該回到其支付功能這個本源。

二是“依法持牌、合法合規經營個人徵信業務，保護個人數據隱私。”這裏是強調個人徵信業務要持牌經營，不得在無牌照、國家未批准的情況下開展相關業務。

三是“依法設立金融控股公司，嚴格落實監管要求，確保資本充足、關聯交易合規。”這裏是告訴我們，螞蟻集團要重新依法設立金融控股公司，需要重新獲得國家相關部門的批准，確保資本金充足，絕不允許像以前一樣無照經營，以少量的資本金和高槓杆從銀行貸款經營，將風險轉嫁給國有商業銀行和全社會。

四是“完善公司治理，按審慎監管要求嚴格整改違規信貸、保險、理財等金融活動。”這裏告訴我們，螞蟻集團以前在信貸、保險、理財等金融業務方面存在嚴重違規問題，要求其不得違規、違法、無照經營。

五是“依法合規開展證券基金業務，強化證券類機構治理，合規開展資產證券化業務。”這裏是專門將證券基金業務拿出來作出要求，同樣是強調合法合規，顯然以前螞蟻集團在證券基金業務方面存在嚴重問題。

潘功勝還強調了金融管理部門對金融科技監管的政策取向。他説，未來監管的政策取向將遵循三個原則：一是堅決打破壟斷，糾正、查處不正當競爭行為，維護公平競爭市場秩序。二是堅持所有金融活動必須依法依規納入監管，堅持金融業務必須持牌經營，堅持對各類違法違規行為“零容忍”。三是堅持“兩個毫不動搖”，依法保護產權，弘揚企業家精神，激發市場主體活力和社會創造力，增強我國金融科技企業在全球的核心競爭力。

我們要特別注意這裏提到的堅決打破壟斷，堅持金融業務必須持牌經營，對違法行為“零容忍”，任何無照經營都將堅決取締。

12月25日，浙江省委書記袁家軍就強化反壟斷和防止資本無序擴張表示，“反壟斷、反不正當競爭是以習近平同志為核心的黨中央作出的決策部署，也是完善社會主義市場經濟體制、推動高質量發展的內在要求。浙江平台經濟、線上經濟走在前列，離不開改革開放的大時代，受惠於中國這個全球最大的市場，得益於黨委政府鼓勵發展和創新的政策舉措。 ”他在這裏特別強調了“浙江平台經濟、線上經濟走在前列，離不開改革開放的大時代，受惠於中國這個全球最大的市場”，這一點很重要，也是幫助一些平台經濟線上經濟提高認識的一個基點，是中國給他們提供了舞台，是改革開放給他們提供了機遇，這也就是人民日報評論文章中所説的，“沒有馬雲的時代，只有時代中的馬雲。”

反壟斷和反不正當競爭還會深入進行，其目的是要強化約束資本無序擴張，維護公平競爭和金融市場秩序，完善社會主義市場經濟體制，推動高質量發展。點擊**「李光滿冰點時評」**閲讀原文