觀察｜拜登顧問敦促中美太空合作，但“堅冰”短時難以融化_風聞

作者： 蘭順正

首發自：澎湃新聞

日前，據外媒報道，拜登的一些高級顧問敦促美國在太空領域與中國進行合作。報道指出，拜登的這些高級顧問認為，美中在有限空間內合作可以緩解兩國間緊張局勢，並且可以降低發生不穩定的太空競賽的可能性。

就像中國國家航天局副局長、探月工程副總指揮吳豔在嫦娥五號任務新聞發佈會上説的那樣，中國願意與各國志同道合的機構和科學家共享月球樣品及探測數據。至於能不能和NASA合作，取決於美國政府的態度。那麼，拜登一些顧問的呼籲能推動中美太空合作嗎？

空間站將成為中國未來與其他國家展開航天合作的一個重要平台。

冷戰思維橫亙中美之間

其實上世紀八九十年代中美曾有短暫的航天合作“蜜月期”，中國進入國際衞星發射就是以為美國發射衞星開始的，不過後來又中斷了。20世紀80年代中期，中國“長征”系列火箭技術日臻成熟。為了能夠打開國際市場，參與世界競爭，從1988年開始，中方開始與美方就相關的合作進行各種接觸，最終中美兩國政府成功簽署了《關於衞星技術安全的協議備忘錄》。1990年4月7日，中國長征三號運載火箭成功發射了美國休斯公司製造的亞洲一號衞星，並創造了發射三十一顆休斯HS376衞星的最高入軌精度，標誌着中國衞星發射以較高的起點進入國際市場，也使中國成為世界上第三個能夠提供國際商業發射的國家。

中美航天合作“蜜月期”並不長，而且中間也存在很多反覆。進入新世紀後，隨着中國的發展，美國認為中國在崛起之後會挑戰美國的霸權。為了儘可能保住“世界第一”的位置，美國想方設法遏制中國，在一些關鍵技術領域更是嚴防死守，唯恐被中國所得。在美國看來，太空領域作為未來世界戰爭和軍備競賽的主戰場對中美兩國都有着至關重要的戰略意義，所以中國航天技術的發展必然會給美國的國家安全構成挑戰和威脅，所以太空技術也是美國的重點封控對象。

在2011年，美國國會出台了“沃爾夫法案”，阻止NASA及與NASA有合同關係的美國航天企業與中國航天領域進行任何接觸和合作，該法案到現在依舊是中美太空合作的“壁壘”。隨着探月熱再次興起，美國製定了“阿爾忒彌斯”的重返月球計劃，NASA明確表示將在2024年將宇航員送上月球，加拿大、日本、澳大利亞等國都紛紛宣佈將參與，像國際空間站項目一樣，不會邀請中國參與。

“長征三號”火箭發射“亞洲一號”通信衞星。

中國航天吸引力逐漸加大

但是問題在於，中國在航天領域並沒有因為美國的阻撓和孤立而停滯不前，反而發展得風生水起。從軌道發射能力來説，中國的長征系列運載火箭已處於世界先進水平。在衞星技術上，現在中國已經可以製造和發射絕大多數種類衞星。 “北斗”衞星導航系統是中國自行研製的全球衞星導航系統，是全世界第三個成熟的衞星導航系統。明年開始建設的空間站很可能成為國際空間站退役後唯一在軌空間站。而中國的“嫦娥”探月工程更是成為了航天領域的“名片”。

同樣，隨着自身實力的發展，中國在太空的吸引力也在增強。一方面，中俄太空合作持續深入，2016年普京訪問北京期間，兩國簽署了空間技術的全面知識產權保護協議以及其他協議。此後俄羅斯和中國將“格洛納斯”和“北斗”系統相連。2017年9月中俄兩國官員研究確定了《2018-2022年中俄航天合作大綱》。另一方面，其他國家對於同中國合作也日趨積極，如在空間站建設上，2018年5月28日中國載人航天工程辦公室與聯合國外空司聯合對外發布合作機會公告，邀請聯合國各成員國參與未來中國空間站的空間科學應用國際合作。到2020年6月，已經有來自17個國家的23個科研項目申請進入天和空間站。

在此次“嫦娥五號”順利返回地球以後，由於其帶回月壤的珍貴性，各國都紛紛表露了合作的意願。不出意外，未來一段時間中國與國際社會的太空合作將再邁上一個新台階。

嫦娥四號搭載了德國等多個西方國家的載荷。

排斥中國得不償失

在這種情況下，有一部分美國人已經意識到，一味在太空領域排斥中國，不但不能遏制中國，還會將一部分盟友推到中國一邊，結果將是利弊大於利。美國詹姆斯頓基金會《中國簡報》在12月6日就發表了題為《中俄太空合作起飛？》的文章，稱過去NASA是莫斯科的首選夥伴，而現在許多有影響力的俄羅斯人將中國視為未來的主要夥伴；中俄在全球定位導航衞星、太空探索和太空安全方面的合作不斷增長，並可能繼續下去。美國太空軍司令約翰•雷蒙德則在12月17日宣稱“幾十年前，他們（中國）在太空領域中還不是大玩家，現在絕對是了”。

隨着中國成為了第三個成功從月球採樣的國家，美國國內有關這類問題的爭論也變得更加緊迫。根據此次“政客”新聞網的報道，在接受採訪的20多名美國前宇航員、政府官員以及太空領域專家中的大多數都認為，如果將中國完全拒之門外，美國可能會失去“全球太空領導者”的地位。一些分析人士及前官員還表示，阻止中國加入國際空間站有關計劃是錯誤的，因為中國現在的技術非常先進，不需要美國的幫助來實現登月等重大太空目標。

目前在拜登過渡團隊工作的美國前宇航員帕姆•梅爾羅伊（也是NASA的新任候選領導者之一)在大選前就表示，“我認為試圖將他們（中國）排除在外是一種失敗的策略”“我們參與其中非常重要”。而NASA前局長查爾斯•博爾登也説“我擔心的不是中國走向了哪裏，而是我們的合作伙伴走向了中國”。

不難推測，未來美國出於現實的考量，或許會在太空合作上部分的改變對中國的態度。但也應該看到的是，兩國要實現合作還有很多的障礙。由於特朗普政府的大力推動，目前美國太空軍事化步伐邁的非常快。12月9日美國副總統彭斯在佛羅里達州卡納維拉爾角舉行的一次航天會議上表示，美軍位於佛羅里達州的兩處基地將更名為“航天基地”，成為美國太空軍的首批基地。而在 12月18日白宮慶祝美國太空軍成立一週年的活動上，太空軍被正式命名為“守護者”。美軍所謂所作所為顯然與中俄提倡的“和平利用太空”理念相悖。

而且，拜登在競選期間很少談及太空領域問題，也沒有提出有關與中國合作進行太空探索的問題。此次對於“政客”新聞網的採訪，拜登過渡團隊同樣拒絕就拜登有關中國和太空的計劃發表評論。冰凍三尺非一日之寒，即使美國新政府上台後，中美兩國航天合作也很難在短時間內“破冰”。