從中轉站到目的地,廣州南站能否複製虹橋奇蹟?_風聞
识广-识广官方账号-关注微信公众号“识广”,不一样的视角看城市 。2020-12-30 10:41
12月中旬,廣交會四期項目正式啓動,建成後將成最大會展場館之一。
在一篇寫南站的文章開頭講這個事情,是因為識廣有一個大膽的設想:廣交會未來能否搬遷至廣州南站片區?
最近兩年,以往是廣州“壓艙底”的南站片區,頻頻成為焦點:區長、市長站台推介;規劃調整,定位升級;恒大足球場落户,李錦記大廈封頂……多年來口號響亮、行動遲緩的“南站商務區”儼然一副出加速啓動的態勢。
但放眼全國,“從高鐵到新城”的暢想很多,只是,真正的成功實例卻極少——或者説僅有虹橋CBD。
無論是縱向地看廣州重要火車站樞紐的發展軌跡,還是橫向地對比虹橋CBD的崛起經驗,要實現從中轉站到目的地的轉變,站場+X中的“X”因素都至關重要。
所以南站片區的X因素還可以有什麼?南站商務區,能否複製虹橋奇蹟?
從雪藏到解凍
作為一個年輕的高鐵站,南站樞紐地位的提升可謂飛速。
從2010年開站至今,南站迅速“吃成巨無霸”——北端引入京廣高鐵、貴廣高鐵、南廣鐵路,南端引入廣珠城際,同時也是廣佛肇城際、廣佛環線和廣惠城際鐵路的交匯點。2018年,廣深港高鐵全線貫通,廣州南站更是成了打通“北上”與“南下”的重要關節。
十年間,南站每年到發旅客以18%以上的速度增長。去到2019年,南站總到發旅客達1.88億人次,日均達51.4萬人次,是“中國最繁忙”的高鐵站。
坐擁巨大的流量,也承載了巨大的想象。從開站之初,廣州就提出開發“南站商務區”的設想。以此為開端,南站地區的規劃和定位經歷了幾輪“加碼”。
圖片來源:廣州番禺發佈
在2011年的第一版規劃中,南站地區被定位為“華南地區綜合交通樞紐”+“現代服務業集聚區”。
隨後,南站地區的規劃在五年內又進行了兩次調整,經歷了2014年第二版規劃和2016年的第三版規劃,南站地區被賦予的使命更重,定位也從面向珠三角、輻射華南的“華南商貿中心”升級到“泛珠CBD——泛珠合作平台+華南樞紐門户+綜合商貿新區”。
但在定位不斷升級的同時,南站商務區的建設着實缺乏亮點。實際上,無論在番禺區還是在廣州市層面,都並未發力推介南站片區,基本上相當於“雪藏”狀態。
不難理解,對於番禺來講,“自留地”萬博片區的發展優先級高於南站片區;對於廣州來講,眾多新城都等待建設,大把地可以賣,那麼遙遠的南站,等到真正需要時再解凍也不遲。
在廣深港高鐵開通後,這個契機終於成熟,南站開始真正“解凍”。
描繪南站未來美好藍圖的報道開始頻頻出現在報端,番禺區和廣州市也不斷把南站作為各種投資推介會的重點,去年的廣州南站商務區國際招商推介上,市長就有親自上場,為南站“代言”。順帶的土地出讓速度也在加快。
到去年年底,南站地區最新一輪規劃調整出爐,口號更加響亮,定位更加高端:廣州南站喊出做“世界上最好的火車站”口號,南站地區劍指“世界級高端商務中心”。
規劃圖中,高大的樓宇矗立在秩序井然的中軸線上,兩棟對稱排列的地標塔樓相互呼應,儼然一個“再版”珠江新城。
“站三代”的機遇
當然,廣州市和番禺區對於南站的強力推介有強烈的土地財政訴求,但要説只是畫餅,也不客觀。南站的樞紐地位和連接能力,不化作對周邊片區的發展輻射能力,實在是有些可惜。
回顧廣州走過的路,不難發現,火車站樞紐與城市格局變化、城市發展從來都有深刻的關聯。
廣州站 圖片來源網絡
1974年,廣州火車站竣工並正式投入運營。同一年,中國進出口商品交易會(廣交會)展覽大樓在流花路落成。經過“統一祖國,振興中華”的標語,雄偉的火車站大樓不遠處,就是用於接待外賓的五星級東方賓館和流花賓館。
與廣交會“共生長”,此時的廣州火車站是“廣州外貿工程”之一,構成了廣東外貿樞紐核心的重要一環。火車站周邊也由大北門外的荒僻之地,發展成綜合貿易區,以此為土壤形成的批發市場,深刻影響着廣州老城區的興衰。
到了80-90年代,廣州的經濟進入快速發展時期,借京九鐵路建設和1986年在天河新區舉辦“六運會”的東風,廣州東站開始建設。1997年,廣九直通車以及大部分廣深動車被安排到東站到發,幾乎同步的是,天河新區作為城市新的中心區,正式確立。
商業中心標誌天河城、商務中心標誌中信廣場環繞,“廣州東站+體育中心”的組合,憑藉“穗港黃金走廊”的利好,商務服務業迅速騰飛。廣州東站成了城市新中軸線的起點。
從廣州火車站到廣州東站,“站場 +X”的模式一試就靈,把準了廣州從“商貿時代”到“商服時代”的脈向,完成了城市與車站關聯地區的“大變身”。
來到高鐵時代,作為毫無疑問比廣州火車站和廣州東站更重要的鐵路樞紐,以南站為依託的商務區如果成型,不但可以撬動漢溪-長隆以及番禺的廣大地區,更可以進一步輻射整個華南,強化廣州的樞紐城市地位。
然而,要打開這個“增長極”的開關,並沒有那麼容易。
許多人不看好南站,因為與廣州火車站、廣州東站相比,南站距離市中心實在太遠了。即使引入了兩條地鐵線,從南站出發去市區,算上換乘時間,保底耗時40分鐘以上。建在“農村”的南站,連番禺人都大嘆“去一次南站等於去一次佛山”。
然而,遠固然是一個劣勢,但是也保證了南站的輻射能力,讓南站商務區有更充分的伸展空間。廣州市也規劃了一系列交通配套,解決南站通達市中心、連接其他交通樞紐的問題。但在“遠”之外,南站有更難的問題。
從中轉站,到目的地
地鐵廣州南站 圖片來源網絡
這個更難的問題是什麼?是所有人都默認,來往南站只是為了“搭車”,是路過而不停留,是根本沒必要也沒理由走出南站候車大廳。
高漲的人氣只停留在站內,這裏終究是一個“中轉站”,不是“目的地”。
這個“高能級”的樞紐周圍,既沒有普羅大眾想去消費匯聚人氣的商業綜合體,更沒有實打實的場所裝着所謂的“產業”。大量的旅客來了又走,南站與站內的人山人海,都只是彼此的過客。
空有流量,商圈及產業發展滯後,南站地區總是被詬病“站強產弱”。
南站迫切地需要找到像“廣州火車站+流花湖展館”、像“東站+體育中心”一樣讓旅客有充分的理由走出南站的“X”因素。
其實,廣州南站也正在試圖找到自己的那個“X”。在關於廣州南站地區的最新規劃中,提到了“七大組團”,囊括了不少“功能”。
從落實的“動作”來看,南站片區相繼引入體育場館、總部企業、國際醫院、會展中心、五星酒店等業態。目前,廣州南站片區簽約包括香港李錦記集團華南總部、萬科世博彙國際會展中心、廣州富力國際醫院·UCLA附屬醫院等的大型項目。
別的都還好,對於南站片區來説,恒大足球場的引入顯得至關重要。這個號稱要建成世界最大的頂級專業足球場,座位超10萬個,還配套系列商業業態,建成之後,毫無疑問會增加南站片區對於球迷的吸引力。
——當然,這裏也有個前提,就是即將改名“廣州隊”的恒大淘寶隊,不會像今年一樣不爭氣,是“廣州隊”背後的許老闆,願意在足球上持續投入。
即便不考慮恒大的投入意願這個不可控因素,只有一個專業足球場——哪怕是全球最大,也一樣不夠。
一個大膽的想法
提到依託交通樞紐打造CBD,相信大部分人的第一反應都是上海的虹橋。可以説,虹橋商務區在全國乃至國際上都處於領先地位。
當然,在樞紐地位上,南站與虹橋還是差了一個量級。虹橋綜合交通樞紐涵蓋航空、高速鐵路、城際鐵路、公交車等多種交通方式,是軌、路、空三位一體的的超大型、世界級綜合交通樞紐。
圖片來源:國家會展中心(上海)官網
在城市量級上,廣州也比上海差了一個等級。但虹橋仍然有一些值得南站借鑑的“通用策略“,即“大交通,大商務,大會展”,佈局對區域有重大影響和帶動作用的大型功能性項目。引入國家會展中心項目,就是虹橋的重要一步。
2018年,中國宣佈舉辦國際進口博覽會,虹橋拿下了這個國家戰略級別的常年展。虹橋樞紐疊加的這個“X”,從交通中心衍生出一個“國際貿易平台”。
回到廣州,廣州火車站也正因為疊加了流花湖展館,才實現了火車站片區的快速發展。
上海和廣州過往的經驗都表明,會展業對於交通樞紐周邊片區的帶動能力。南站也同樣需要會展業。
而且從琶洲片區的區位來説,也已經不太適合大力發展會展業——至少是不太適合把所有的展會業都放在琶洲,因為如果説以前琶洲是近郊的話,隨着廣州城市中心的擴張,現在已然被囊括進中心片區;大量的展會集中在琶洲,不僅不利於解決城市擁堵問題,也不利於琶洲片區的商務服務業發展。
所以才有了本文開頭那個設想:廣交會未來能否搬遷至南站片區?
也許這個決心不容易下,過程也會很漫長,但真的不是沒有可能。
© THE END
本文由識廣原創出品,未經許可,請勿轉載。