重磅!中歐投資協定談判歷時7年終於完成,雙邊多領域合作或迎來突破性進展_風聞
19ma19-2020-12-31 06:25
重磅!中歐投資協定談判歷時7年終於完成,雙邊多領域合作或迎來突破性進展
金融界發佈時間:12-3022:55萬象大會年度獲獎創作者,北京富華創新科技發展有限責任公司官方帳號來源:時代財經
作者:時代財經 石恩澤、劉沐軒 編輯:梁勵
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歐盟委員會最近很忙。在剛剛完成了長達四年的英國脱歐談判後,歐盟似乎又在另一項2020年“KPI”上衝刺,自2013年啓動的中國歐盟投資協定談判終於在第35輪談判後迎來收官。
據新華視點報道,12月30日,中歐領導人共同宣佈如期完成中歐投資協定談判。
雖然談判完成了,但據歐盟方面的知情官員此前對路透社表示,相關文本轉換成正式法律文本加上批准程序,《中歐投資協定》離真正實施可能還需要一年。
據中國商務部的公告,中歐雙方在線上舉行了第35輪投資協定談判。
值得注意的是,與今年簽署的區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)不同,《中歐投資協定》將是一項專注於鼓勵雙邊投資的協議。
協議的完整內容目前尚未公開,但據歐盟委員會官網消息,本次談判的協議在透明度、公平競爭環境、市場準入承諾和可持續發展方面樹立了高標準。不僅在科技轉讓上有了更明確的規則,在歐盟企業的市場準入方面,中國還對製造業作出了承諾,而這是歐盟對華投資最重要的領域。
根據歐盟方面的數據,製造業目前佔歐盟總投資的一半以上,其中汽車業佔28%,基礎材料佔22%。這意味着未來中歐將在新能源汽車、電信設備、化學藥品、醫療設備等方面有更進一步的合作。
除此之外,中國還將在金融服務、私人醫療保健、電信和雲計算服務、國際海上運輸和航空運輸、環境服務等相關服務領域的投資方面向歐盟公司開放更多市場,例如取消數量限制、股本上限或合資企業要求等。
而歐盟方面亦將基於《服務貿易總協定》(GATS)對服務市場的開放做出承諾。
實際上,歐盟早已是中國經貿往來上的老夥伴。歐盟此前長期保持着中國最大貿易伙伴和最大進口來源地的地位,並且雙方的合作在疫情期間依然堅挺。根據歐盟方面統計的數據顯示,前三季度中歐貿易額達4255億歐元,增長2.9%,是唯一實現正增長的主要貿易伙伴。
但在投資方面,雙方仍有很大的拓展空間。中國駐歐盟使團團長張明曾指出,“歐盟對華投資僅佔其對外投資存量的4%,中國投資只佔歐盟吸收外資總額的2%,這些數據和雙方合作的意願是不相符的。”
不少專家分析指出,這是由於中歐雙方此前在市場準入、技術轉讓和公平競爭方面存在分歧。而這些分歧導致談判“卡”了7年之久。
雙方為何能在今年踩着年末的尾巴一舉解決了合作阻礙呢?
一方面是中歐的合作存在共同利益基礎。結合之前的背景,中美貿易摩擦引發全球價值鏈出現新的變化,更加雪上加霜的是,歐洲經濟今年還受到了疫情的衝擊。
中國社科院世經政所研究員徐奇淵表示,疫情之後,歐盟國家迫切需要在全球化等方面尋找政策紅利,推動經濟發展。而中國市場體量龐大,並且正處於轉型升級高質量發展階段,對高端服務業的需求上升趨勢明顯,中國在產業升級、科技合作方面也對歐盟國家存在大量需求。因此,在中美關係緊張、中國經濟轉型和高質量發展的背景下,中歐合作面臨巨大機遇。
另一方面則是今年恰好由德國擔任歐盟輪值主席國。據德國媒體消息,德國把該協議作為其掌舵期間的優先事項,要趕在年底結束輪值之前,加足馬力促成中歐之間的合作。
歐盟執委會此前在聖誕節前表示,“政治協議的草案95%已敲定”,只需要各國開綠燈放行。而法新社引用一位外交官的話表示,在一次大使會議上,歐盟輪值主席國德國指出,沒有任何成員國“舉牌反對”。
如此一來,中歐之間的談判便趕上了天時地利人和。
此外,徐奇淵還認為,在完成中歐投資協定談判後,中歐經貿合作的道路還有三步要走:中歐形成共識、合力推進世界貿易組織(WTO)改革,推動歐盟承認中國的市場經濟地位,以及中歐實現雙邊自貿區(FTA)協定。
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