新年開工首日首會，上海出台營商環境改革3.0版方案

2020年第一個工作日，上海市優化營商環境暨投資促進大會今天上午（1月2日）舉行。市委書記李強在會上強調**，要深入貫徹落實習近平總書記考察上海重要講話精神，堅定不移把優化營商環境向縱深推進，全力打造更具國際競爭力的投資發展環境，加快形成優環境、抓投資、促發展的強大合力，全市上下只爭朝夕、同心協力，奮力創造新時代上海發展新奇蹟。**

這是上海連續第3年工作開局之際就突出抓優化營商環境工作。市委、市政府專門研究制定了上海營商環境改革3.0版方案和加強投資促進32條舉措。

市委副書記、市長應勇主持會議。市委常委、常務副市長陳寅，市委常委、副市長吳清分別就優化營商環境、投資促進工作作具體部署。

既要沉下心來優環境，“栽好梧桐樹”；又要主動出擊抓項目，“引得鳳凰來”

李強指出，近年來，市委、市政府始終把優化營商環境作為全市工作重中之重，持續用力部署推進，全市各區各部門各單位共同努力，思想認識已有根本轉變，服務效能得到系統提升，企業獲得感持續增強。**營商環境沒有最好、只有更好，沒有完成時、只有進行時。**要把優化營商環境作為推動高質量發展的關鍵一招，作為當前抓經濟工作最確定的事之一，以優化營商環境、強化制度供給、做好各項工作的確定性，有效對沖外部的不確定性，為經濟逆勢飛揚創造更好條件。**優化營商環境就像逆水行舟，不進則退，慢進也是退。**要拿出刀刃向內、自我革命的決心和魄力，以核心環節突破帶動整體水平提升。當前招商引資主要拼的就是營商環境，要形成抓經濟發展的“組合拳”，把營商環境、投資促進、產業發展等統籌考慮、整體推進。**既要沉下心來優環境，“栽好梧桐樹”；**又要主動出擊抓項目，“引得鳳凰來”。

以企業需求作為根本導向，以企業集聚度、活躍度、感受度作為衡量標準

李強指出，要聚焦重點領域、關鍵環節，抓好優化營商環境、加強投資促進各項改革舉措落地，努力做到貿易投資最便利、行政效率最高、政府服務最規範、法治體系最完善，**進一步掀起招商引資、投資創業的熱潮。****要提高效率，持續打響政務服務品牌。**牽好“一網通辦”這個“牛鼻子”，聚焦“一件事一次辦”，縱深推進流程再造，更大力度減環節、減材料、減時間，讓企業辦事更高效、更便捷。深化數據治理，倒逼部門之間進行系統集成、資源共享、業務協同。全面推進線上線下融合，提升服務能級，更好實現“就近辦、網上辦、掌上辦”。**要破除瓶頸，全面打造更優發展環境。始終以最高標準作為改進方向，以企業需求作為根本導向，以企業集聚度、活躍度、感受度作為衡量標準，**在拉長長板、做強強項的基礎上，更加註重補短板、強弱項。建立反映和解決問題的“綠色通道”，做到有求必應、無事不擾。加強對窗口服務人員的理念和業務培訓，做到用心用情、專業到位。**要聚焦重點，加大招商引資力度。**緊扣強化“四大功能”這個主攻方向，緊緊圍繞三項新的重大任務，用好重大平台、重要政策，加快引進一批好項目、大項目。集聚更多配置高端資源、具有關鍵核心技術、代表未來產業導向、體現高水平開放的項目，重點吸引培育具有高端智力和創新資源的機構以及具有世界影響力的活動、平台和企業。**要善謀新招，創新精準招商模式。**一手抓招商力量整合優化，一手抓重點產業梳理聚焦。做強專業化政府招商隊伍，做精專業機構招商，做優“以商招商”，做活“引才招商”。以全產業鏈招商打造更有競爭力的主導產業，圍繞補鏈、擴鏈、強鏈進行精準招商、定點招商、出海招商、全球招商。**要注重實效，強化政策有效供給。**在土地、環境、人才等政策精準供給上下更大功夫，加快形成一整套更加務實管用的政策體系，放大政策集成效應，確保好項目高效發展有空間、企業全生命週期發展有依託、各類人才創新創業有保障。對優質重大項目保證優先快捷供地，促進土地資源高效節約利用。

當好上海高質量發展的“招商員”和“城市推介員”

李強強調，優化營商環境是一項跨部門、跨區域、跨層級的系統工程，必須擰成一股繩、勁往一處使，齊心協力、密切配合、全力以赴。要做好“統籌”文章，與營商環境相關的信息系統、業務流程、公共數據，與投資促進相關的隊伍、信息、政策都要加強統籌。各區各部門各單位主要負責同志要親力親為，**當好上海高質量發展的“招商員”和“城市推介員”。**要增強“聯動”意識，市和區之間、區和街鎮之間要同向發力，部門之間要形成合力，政府、市場和社會要攜手努力，把各方資源廣泛動員起來。**政策舉措在研究制定環節要充分聽取企業的意見，在實施推進環節要積極做好宣傳解讀。**要強化“實幹”氛圍，進一步完善考核評價機制、激勵約束機制、容錯糾錯機制，鼓勵支持幹部大膽試、大膽闖，注重在優環境、促發展的火熱實踐中發現和培養幹部，以更加濃厚的想幹事氛圍、更加順暢的幹成事機制，凝聚形成優化環境、促進發展的強大合力。

圍繞“高效辦成一件事”，依託政務服務“一網通辦”，進一步推動實現業務流程、辦事流程的革命性再造應勇就貫徹落實會議精神指出，各區各部門各單位要堅定優環境、促發展的信心和決心，加快打造國際一流營商環境和更具國際競爭力的投資發展環境，促成一批符合上海發展方向和產業發展定位的引領性強、帶動性大、成長性好的好項目、大項目落地。**要圍繞“高效辦成一件事”，依託政務服務“一網通辦”，進一步推動實現業務流程、辦事流程的革命性再造，**讓市場主體有更多獲得感。要加快構建優化營商環境的常態長效機制，加快形成統籌有力、運行高效的投資促進工作機制，以營商環境持續優化促進投資穩步增長，以穩增長的硬任務實現高質量發展的硬道理。

市領導翁祖亮、諸葛宇傑、肖貴玉、許昆林、彭沉雷、陳羣、龔道安、宗明、湯志平、王志雄、金興明，市高級法院院長劉曉雲、市檢察院檢察長張本才出席會議。市商務委、市地方金融監管局、松江區、臨港集團作交流發言。全市各區、部委辦局、開發（園）區管委會、行業協會負責人以及各類企業代表等約500人出席。