中國之治，懂了！⑤｜中國靠什麼實現經濟高質量發展
**摘要：**中國之治，懂了！⑤ ｜中國靠什麼實現經濟高質量發展
為做好黨的十九屆四中全會精神宣傳與羣眾性教育工作，在市委宣傳部指導下，上海市社會科學界聯合會，上海東方青年學社與上海人民廣播電台聯合拍攝製作“中國之治，懂了！”13集主題系列短視頻，邀請權衡、桑玉成、唐亞林、葉青、李琪、陳東、黃曉春、文軍、諸大建、劉統、嚴安林、黃仁偉、吳海紅等13位滬上知名專家學者擔當採訪嘉賓，緊扣四中全會《決定》內容，從13個方面系統解讀中國國家制度和國家治理體系的顯著優勢、偉大成就及完善、發展之路。短視頻每集5分鐘左右，將專家解讀與MG動畫、實景畫面相結合，幫助廣大黨員幹部和市民羣眾深刻理解黨的十九屆四中全會精神的核心要義和理論精髓。
第五集
中國靠什麼實現經濟高質量發展
主講嘉賓：權衡（上海市社會科學界聯合會黨組書記、專職副主席、研究員）
四中全會對社會主義基本經濟制度的表述進一步發展和完善
四中全會對社會主義基本經濟制度作出了許多新規定。特別是，進一步把分配製度和資源配置方式加入到了社會主義基本經濟制度的表述中。也就是在原來我們講的堅持公有制為主體，多種所有制經濟共同發展的基礎上，同時把以按勞分配為主體、多種分配方式並存，以及社會主義市場經濟體制這樣一些重要的理論創新和實踐創新都一併納入社會主義基本經濟制度。
這樣一種規定和表述，是重大的理論創新，意味着中國特色社會主義政治經濟學在基本經濟制度方面作出了一系列探索和創新。對於馬克思主義政治經濟學，特別是關於社會主義基本經濟制度方面的一些論述和思考，通過這次基本經濟制度的表述得到了進一步提升和完善。
制度創新的基礎在於改革開放以來的實踐基礎
從實踐層面來講，這樣一種制度創新和表述，實際上是在改革開放40年來，我國基本經濟制度方面一系列實踐創新的基礎之上概括而成的。這種實踐創新最突出地表現在三個方面：
第一，在所有制結構方面，我們沒有完全固守一種單一的所有制，而是立足社會主義初級階段發展生產力這一根本任務和要求，最大程度的調動各方面的積極性。所以我們提出既要堅持以公有制為主體，同時又發展各種非公有制經濟包括外資經濟，也就是多種所有制經濟共同發展。
其次，在分配製度方面，按照馬克思主義的基本原理，所有制方式決定分配方式，那麼既然是堅持公有制為主體，多種所有制並存，就決定了我們的分配方式也應該是以按勞分配方式為主，多種分配方式並存。這樣在邏輯上就按照所有制決定分配製的基本原理，把基本經濟制度從單一的所有制的這種表述，進一步拓展到分配製度的表述上。
第三，對社會主義市場經濟體制，也是重大的理論創新和實踐創新。我們突破了資本主義和社會主義關於計劃和市場的嚴格區分，按照資源配置方式這個角度來討論社會主義市場經濟在資源配置效率方面的決定作用、提升作用。經過這幾十年的探索發展，事實也證明，我們通過發展社會主義市場經濟，極大地提高了我國經濟發展中的資源配置效率，也符合新時代中國經濟高質量發展的要求。
新時代中國如何實現經濟高質量發展？
新時代中國經濟發展就是要堅持好基本經濟制度，推動經濟高質量發展。首先，要建立創新驅動的發展戰略。所以發揮科技創新體系，特別是技術進步，以及制度創新等這些因素，在推動經濟高質量發展當中，將起到非常關鍵的作用。完善科技創新體制機制，也是我們今後要去努力推動的一個重要任務。從未來發展來看，中國經濟進入新時代，其中一個重要條件就是要實施全方位開放發展的戰略佈局。在這個過程中，我們的開放從原來的沿海開放到內地開放，從海上開放到陸上開放，從東部開放到西部開放。這樣一個全方位開放格局，也是我們今天講的中國經濟要高質量發展的一個重要體現。所以我們説，實施好“一帶一路”建設，帶動中國經濟全方位開放發展，最終在多種所有制結構和分配製度以及社會主義市場經濟體制資源配置方式地引領下，在科技創新驅動，以及全方位開放格局地推動下，中國經濟將逐步從高速增長邁向高質量發展，中國必將從世界第二大經濟體，邁向經濟強國。
我覺得雖然基本經濟制度這樣的表述看上去比較抽象，但是實際上它和我們老百姓工作、生活、學習是密切相關的。比如説過去講單一的公有制的時候，你去就業，國有企業是唯一的選擇，當所有制結構多元化以後，你可以去國有企業，同時也可以去各種各樣的民營企業發展，或者去外資企業發展。而相比較來説，外資企業的收入水平比較高，所以這帶給老百姓更多就業選擇，更多的收入機會。表面上看起來是就業路徑、途徑的多元化，但是實際上這背後是基本經濟制度的一路演變帶來的一種變化、一個結果。