交通部回應高速漲價：確保貨車收費新標比滿載至少下降10%

國務院新聞辦公室於1月9日舉行新聞發佈會，請國家發展和改革委員會、公安部、交通運輸部、應急管理部、國家鐵路局、中國民用航空局、中國國家鐵路集團有限公司負責同志介紹2020年春運形勢和工作安排，並答記者問。

新華社記者：我們知道，安全是春運工作的重中之重，請問今年春運期間各有關部門在防範安全事故、做好安全監管方面將採取哪些舉措？取消高速公路省界收費站已經有一週了，我們想知道一週以來的運行情況如何。我們也看到部分地區出現了一些通行費上漲和堵車的情況反映，請問交通運輸部對此有何評價？謝謝。

交通運輸部總工程師汪洋：謝謝新華社記者的提問。安全生產一直以來都是交通運輸的生命線，也是春運工作的重中之重，所以在春運期間，交通運輸部將以更大的決心、更嚴的標準、更實的舉措確保人民羣眾安全有序出行。重點是兩個方面的工作：一方面是加強春運的安全監管，督促各個地方制定安全生產的工作方案，完善安全生產的責任，將責任落實到每一個崗位、每一個人員，將任務分解到每一個環節。同時，我們將會同應急管理部、國家鐵路局派出三個跨部門的聯合檢查組、5個行業檢查組、7個地方交叉檢查組，圍繞兩客一危的車輛、農村客運重點的橋隧、軌道交通以及水上的六區一線，四類傳播重點等環節，深入一線開展明查暗訪。檢查覆蓋範圍除了西藏以外的所有省份。1月20日，交通運輸部將召開電視電話會議，印發專項整改通知和整改方案，點名通報檢查發現的隱患問題，督促各地能夠立行立改。

另外一方面是加強應急處置能力，完善應急預案，特別是完善冬季惡劣天氣下的應急管理分析研判、監測預警、信息報送、應急聯動的工作制度，加強應急運力和物資儲備，通過電視廣播、互聯網等渠道及時發佈路網預報預警信息，指導地方交通部門做好應對準備，合理安排出行。同時嚴格執行24小時值班和領導帶班制度，協調解決各類問題。

第二個問題，我簡要説一下。取消省界收費站一週多了，全國都很關注。取消高速公路省界收費站是黨中央、國務院的重大決策部署，兩年任務一年完成。一年來，全國交通運輸系統攻堅克難，取得了重大突破。從今年1月1日0時起，全國487個高速公路省界收費站全部取消，啓用了新的不停車快捷收費系統，現在全國高速公路14萬公里形成了主線無障礙通行的大網。在系統剛剛切換初期，主要是在今年1月1號和2號，由於大家不熟悉、技術不穩定等原因，出現了一些包括CPC卡識別、收費額顯示錯誤等問題，後續隨着系統的不斷磨合和完善，一週以來總體運行情況平穩有序，不斷向好。數據統計，今年1月1日到7日，全路網累計通行的車輛1.7億輛，其中使用ETC的車輛超過2/3的比例，絕大部分使用ETC。自9502服務熱線開通以來，日均受理諮詢7885人次，日均受理投訴5620人次，接案率達到77%，接案率是比較高的。

關於媒體反映擁堵問題，取消省界站以後，過去高速公路主線收費站的擁堵問題已經成為了歷史。現在擁堵主要分散在一些地區高速公路的出入口，交通量比較大的出入口，其中又集中在人工收費車道上。對此，我部高度重視，成立了專門的工作組，指導地方實施增加人工車道，採取複式收費，強化諮詢服務，遇到嚴重堵車的情況，抬杆優先放行，後續再做處理，全力疏通保障。經過系統監測，擁堵情況已經得到了不斷緩解，呈逐漸下降趨勢。從目前來看，全國9000多個高速公路出入口收費站，每個時段出現500米以上擁堵情況的收費站基本在30個以下，佔收費站總數的比例只有0.3%。1日-7日，全國發生500米以上擁堵緩行的收費站比上一年同期減少了18%，平均擁堵時間同比減少了13%，這些擁堵主要集中在京津冀、長三角和珠三角等歷史擁堵區域，這是目前最新的情況。

關於收費漲價的問題，也是關注比較高的。這裏面反映的問題主要集中在部分貨車司機。對於貨車收費方式，由以前的計重收費改為按車型收費，之前有專家專門進行了解讀，這裏我再説明一下。取消省界收費站之前，我們國家大部分高速公路對貨車都是實行計重收費，將貨車由計重收費調整為按車型收費，主要有利於貨車安裝ETC以後可以實現不停車快捷收費，促進物流業的提速增效，同時國際慣例也是採用這種方式。將貨車收費由計重改為按車型收費，需要重新核定收費標準，所以為了實現新舊計費方式的平穩過渡，我部會同國家發改委、財政部印發了相關文件，督促指導各地以2018年的高速公路貨車總量和里程加權平均計算噸位，作為重要依據來確定按車型收費的標準。這裏面有兩項重要要求，要確保不增加貨車通行費的總體負擔，確保同一收費車型在標準狀態下的應急繳費額不大於集中收費的費額，同時實現新收費標準對應的噸位比計重收費時的滿載噸位至少下降10%以上，所以各地也是按照“兩個確保一個降低”的原則來重新核定本地區的收費費率。

為了回應社會關於貨車收費標準的關切，今年1月5日，各省交通運輸部門通過政府網站和收費站的公示牌，全面公佈了本行政區域貨車通行費的收費標準，接受社會監督。所以按照新的收費方式，車貨總重達到平衡點以上的車輛，收費額較過去有不同程度降低，但是總重低於平衡點的車輛，收費額將有所增加。我們提倡貨車儘量提高實載率，減少空駛率。謝謝。