白宮被曝將擴大實體清單管控效力，加力阻截華為銷售

【文/觀察者網 徐乾昂】“實體清單”似乎沒有起到效果，反而“誤傷隊友”。但美國對華為的蠻橫打壓仍在繼續，依舊要在“實體清單”上做文章。

路透社1月14日援引2名消息人士曝料稱，白宮正計劃擴大“實體清單”管控效力。新規則下，預計將有更多與華為有業務往來的企業，會受到“實體清單”管控影響。

簡單來講，所謂“實體清單”，即美國為維護其國家安全利益，作為出口管制的一個重要手段：美國國內企業不得幫助入列名單實體獲取受本條例管轄的任何物項，同時，有關許可證的申請應按照《出口管理條例》（美國）第744部分規定的審查標準接受審查，且向此類實體出口或再出口有關物項不適用任何許可例外的規定。

該《出口管理條例》規定，美國本土以外的企業，若向清單目標提供的產品中，含一定比例美國技術、零部件，同樣也會被美方制裁。這個比例被稱之為“美國最低含量標準”。華為事件中，美方將次標準定為25%。

而如今美國商務部已擬定方案，計劃將“美國最低含量標準”降至10%，同時還將“實體清單”覆蓋範圍擴大至個人電子消費品等“非技術敏感類”產品。

消息人士透露，美國商務部相已將此方案遞交給美國行政管理和預算局。待白宮各部門批准後，該方案最快將在幾周內核準生效——無需對外徵求民意。

若生效，預計將有更多華為供應商會受到“實體清單”的影響。去年5月有台媒分析認為，台積電之所以能夠在“實體清單”後仍然向華為供貨，也是因為沒有觸犯25%的“美國最低含量標準”。

AMD、美光科技和博通等華為供應商，因違反25%的“遊戲規則”，被迫和華為中斷業務往來。就結果來看，華為依舊保持高速增長，而上述美企去年財報並不理想。

加上考慮到美國農村電信運營商對華為設備的依賴程度，美國政府至今已經3次延長“華為臨時許可證”，通過逐一審核的方式，允許特定美企繼續和華為合作。第三次“臨時許可證”將於2020年2月16日到期。

在華為創始人兼CEO任正非看來，美國政府的“實體清單”並沒有對華為造成實質性影響。去年底任正非邀請美聯社記者參觀華為設備，允許他們對每塊電路板都拍照，上面已經沒有美國的芯片和零部件。

反觀美國政府“誤傷隊友”的行為，任正非指出，“美國政府只需要考慮美國公司的利益，不需要幫我們考慮。”

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