湖南新田一醫院造假救護車出車記錄領補助：6年215條假記錄
據央視新聞客户端1月15日報道，1月7日，湖南永州新田縣紀委、監委，對外發布一起“虛造救護車行車記錄，領取績效獎金和司機出車補助”的案例，涉案金額2萬5千多元，涉案人員多達65人，虛造行車記錄的時間跨度，從2012年到2018年，達6年之久。這個案件，要從一封匿名舉報信説起。
2018年4月，新田縣紀委、監委派駐縣衞健局紀檢監察組，收到一封匿名舉報信，舉報新田縣人民醫院自定救護車收費標準、存在虛造出車記錄等行為，內容詳實、具體。
新田縣監委委員樂慧華：我們跟縣衞健局監察室的同事聯合組成了調查組，先調取了縣人民醫院整個2012年到2018年期間緊急救援中心出車記錄和相關的資料，再瞭解他們具體的工作流程，還調取了人民醫院的內部管理制度。
調查人員發現，新田縣人民醫院自2010年1月開始將3台救護車外包，之後幾年因車輛老化、報廢，承包人鄭滿生又陸續購買了兩台救護車。急救出車安排、車輛維護保養都由鄭滿生完成，鄭滿生根據出車里程，與人民醫院結算費用。
新田縣監委委員樂慧華：公立醫院救護車是屬於公益性的，它不能夠對外承包，必須是要醫院的車，醫院自己聘請人員。
不僅如此，隨着調查的深入，調查人員發現，有病人是自行來醫院看病，並沒有呼叫急救車，也沒有產生院前急救的費用，但他們的名字，卻出現在了鄭滿生出車登記本上。
新田縣監委委員樂慧華：一方面是通過電話核實，再一個醫院有一個系統可以核實，因為接診急救病人，醫院系統上面會產生院前急救費或者是出診費、急診費。如果説沒有出現這樣費用的，就可能是可疑的。
新田縣人民醫院急診科副主任宋華：比如説隔壁某某牀在這裏住，可能他（病人）要出院了或者怎麼的，他（鄭滿生）就問一下，把那個住院號登上去，他（病人）是哪個地方的人，基本上寫在上面。可能數量也不多，我們也不一定都問得着。
調查人員還發現，這些沒有用急救車卻在登記本上的人員，名單經急診科當班醫護人員簽字確認之後，不僅成為鄭滿生結算車輛費用的憑據，也成為給當班醫護人員發放績效獎金的依據。
新田縣人民醫院急診科副主任宋華：里程這方面是給承包商的護士醫生這方面也有一點的好處的，就是説工資有相應的增加，那肯定他們不會告訴我，告訴我那肯定要嚴厲處罰的。醫生、護士主要存在僥倖的心理。
調查人員介紹，由於醫院管理系統升級，2012年6月30日之前的急救車出車登記，已無處可查。最終查實，2012年7月至2018年4月期間，新田縣人民醫院急救中心工作人員，共虛造救護車出車記錄215次，多核發醫護人員績效獎和司機出車補助費25000多元，涉及醫務人員65人。
僅查實的，六年時間，就有215條虛造行車記錄，多核發醫護人員績效獎13662元，司機出車里程費11300多元。湖南新田縣紀委、監委、衞健部門，對65名醫護人員的違紀所得、急救車承包方違法所得，予以追回，同時對其中仍在職的38名醫護人員予以經濟處罰，對4名醫院管理人員予以處分。
這是一份新田縣人民醫院緊急救援中心司機出車記錄，也就是當年鄭滿生出車記錄的複印件。調查人員透露，儘管記錄上有醫護人員的簽字確認和科內核查，但科內核查並沒有完全起到作用，僅僅只是抽查其中一二，科內核查完畢，醫護人員和司機便能夠憑單據領取相關費用。
新田縣人民醫院急診科副主任宋華：我承認在這方面我的工作做得不到位，監管不到位，確實制度上面存在漏洞。為了自己的小利益忘了國家的利益，忘了醫院的利益。
新田縣紀委書記湯小兵：暴露了三個方面的問題：一是醫院內部管理存在問題，制度存在漏洞；二是醫院的中層領導幹部重業務、輕監管，對下屬醫療人員日常監管不到位；三是該醫院的行政主管部門衞健局日常監管不到位，主體責任落實不到位，對下屬的日常督查不到位。
各種違法違紀行為明確之後，新田縣紀委、監委首先要求急救車承包人退出違法所得，並終止承包合同。
新田縣作風建設領導小組辦公室、新田縣衞生健康局，根據《中國共產黨紀律處分條例》、《事業單位工作人員處分暫行規定》和《新田縣機關作風效能建設問責暫行辦法》，在2019年4月，對時任新田縣人民醫院院長譚寧鋒，予以誡勉問責；2019年9月，對新田縣人民醫院急診科主任、急救中心負責人宋華，予以黨內警告處分；對新田縣人民醫院急診科護士長鄧秦麗，予以黨內警告處分；對原新田縣人民醫院急診科護士長李小玲予以警告處分。此前，已經於2018年9月，責令65名涉案醫護人員退回違紀所得；2019年5月至6月，對目前仍在崗位的38名職工，按照醫院內部管理規定，予以經濟處罰和批評教育。另外，記者瞭解到，當時的急救車承包人鄭滿生，已經於2019年8月因病去世。
目前，新田縣紀委、監委，已經對當地衞健局黨委下發了監察建議書，要求黨委履行主體責任，對整個新田縣救護車120以及救援中心進行自查，嚴查類似事件；同時，當地人民醫院也對醫院急救車安裝了定位系統等設備，完善了車輛管理制度和報賬制度。