【發展要務】25條創新舉措新鮮出爐，上海將這樣加快推進金融科技中心建設

爭取國家級金融科技重大項目和平台在滬落地，吸引金融機構和大型科技企業在滬設立金融科技子公司、金融科技研發中心、開放式創新平台，在上海設立中國金融市場交易報告庫……《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》正式揭開面紗。1月15日，上海市地方金融監督管理局會同國家在滬金融管理部門共同召開新聞通氣會，介紹《實施方案》內容。

為加快推進上海金融科技中心建設，落實國家關於金融科技的頂層設計，推動上海國際金融中心和科技創新中心聯動發展，前期上海市地方金融監管局會同相關部門研究制訂了《加快推進上海金融科技中心建設實施方案》，1月8日已由市政府辦公廳正式印發。

《實施方案》提出力爭用5年時間，將上海打造成為金融科技的技術研發高地、創新應用高地、產業集聚高地、人才彙集高地、標準形成高地和監管創新試驗區，將上海建設成為具有全球競爭力的金融科技中心的總體目標，並從五個方面，提出了25條創新務實的工作舉措——

全速推進金融科技關鍵技術研發方面，上海將積極推動大數據、人工智能、區塊鏈、5G等新興技術深入研發攻關，推動技術創新與金融創新的融合發展。深化芯片、算法、雲計算等基礎技術攻關，提升金融創新的基礎技術支撐能力。統籌佈局安全、穩定、高效的信息基礎設施，積極爭取國家級金融科技重大項目和平台在滬落地。

全面提升金融科技應用水平方面，上海將提高金融科技服務實體經濟能力，增強民生領域金融服務的獲得感和滿意度。持續深化金融市場科技應用，不斷優化各類支付結算服務，着力推動智慧銀行建設，大力發展智能投資管理服務，深入推進保險產品服務創新，利用科技創新進一步豐富金融供給，提升金融資源配置效率。

全要素促進金融科技產業集聚方面，上海將大力吸引金融機構和大型科技企業在滬設立金融科技子公司、金融科技研發中心、開放式創新平台，加快形成金融科技企業集羣。培養引進金融科技高端人才，對註冊在自貿區臨港新片區的金融科技企業，經相關部門推薦後納入人才引進重點機構，其緊缺急需人才符合條件的可直接落户，其境外高端、緊缺人才個人所得税税負差額部分給予補貼。優化本市“兩城、一帶、一港”金融科技戰略空間佈局，形成點上引領突破，由點及面、聯動發展的上海金融科技產業集聚態勢。其中，“兩城”是指分別依託陸家嘴金融城和張江科學城建設的金融科技應用示範城和核心技術創新城；“一帶”是指依託楊浦濱江、北外灘、外灘金融集聚帶、徐匯濱江建設的金融科技應用示範帶；“一港”是指依託上海自貿區臨港新片區建設的金融科技創新試驗港。

全力推進金融科技監管創新試點方面，上海將積極探索金融科技監管創新，支持人民銀行在上海組織開展提高支付結算監管能力的試點。進一步完善長三角監管協同，推動長三角地區金融科技監管信息共享。建立金融科技風險防範機制，在上海設立中國金融市場交易報告庫。強化金融消費者權益保護，建立健全適應金融科技發展的消費者權益保護機制。

全方位營造一流金融科技發展環境方面，上海將打響上海金融科技國際化品牌，每年在滬舉辦全球金融科技峯會和展會，在陸家嘴金融城設立金融科技展示平台。在“上海金融創新獎”中增設“金融科技類”項目評選。推進跨部門數據共享，依法有序豐富金融科技數據資源。打造多層次融資服務體系，探索設立長三角金融科技指數ETF產品。加大財税政策支持力度，支持符合條件的金融科技企業享受相關税收優惠政策。加大對金融科技人才的支持，鼓勵金融科技人才申報本市各類人才計劃。營造公平競爭、有序規範的市場環境，為新興金融科技產業發展提供法治保障。

記者從會上獲悉，目前人民銀行上海總部與上海市金融局已經形成雙牽頭的工作機制，正在上海開展提升信息技術安全應用水平、推動金融與民生服務系統互聯互通、促進跨行業數據資源融合應用、強化監管科技應用等四大方面23個金融科技應用試點項目。上海銀保監局下一步將圍繞《實施方案》的部署，指導和支持轄內銀行保險機構持續提升金融科技應用水平，並將更多金融科技運用到日常監管當中，不斷增強防控金融風險的能力。上海證監局也將鼓勵和推動轄區證券基金期貨行業積極參與上海金融科技中心建設。

通氣會上，陸家嘴金融科技展示中心正式揭牌，將展示上海金融科技整體發展情況。同時，螞蟻金服宣佈將於4月在滬舉辦全球金融科技峯會——“Inclusion·外灘大會”，發佈金融科技前沿技術的最新成果，吸引金融科技企業和人才來滬集聚，積極助力上海金融科技中心建設。