邁入而立之年的浦東,有何魔力被市委書記稱為“王牌”?
2020年,上海浦東新區邁入“而立之年”。1月15日,上海市委書記李強參加浦東新區代表團全團審議,對浦東新區寄予厚望。
據上觀報道,2019年7月至11月,不到5個月時間裏,市委書記針對浦東的調研,已有3次之多。這還沒有算上8月初特地在上海自貿試驗區臨港新片區總體方案公佈當日參觀浦東開發開放主題展,以及8月20日臨港新片區的正式掛牌以及建設動員大會。
2019年7月,李強曾表示,面對複雜的外部環境和繁重的發展任務,上海要進一步舉全市之力把浦東這張王牌打好。
浦東新區有何魔力,頻頻獲書記點名,並視為“王牌”?澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者從“兩會”現場採訪獲悉,作為改革開放的“闖將”,浦東開發開放30年來取得了舉世矚目的成績,成為我國改革開放的象徵和上海現代化建設的縮影,成為中國特色社會主義的生動實踐。

上海浦東新區邁入“而立之年”。
闖將:“倍增”“2萬億元”成熱詞
李強1月15日在參加浦東新區代表團全團審議時指出,浦東要努力成為當今世界高水平開放的一面旗幟。但“美好藍圖是通過一項項工作抓出來的,是通過一件件事情幹出來的。”
今年上海“兩會”會場,來自浦東新區的人大代表或政協委員掛在嘴上的熱詞,一定是“2萬億”和“倍增”。
1990年,浦東開發開放之初,地區生產總值僅為60億元人民幣,“寧要浦西一張牀,不要浦東一間房”成為真實寫照。
29年後,浦東以上海全市五分之一的面積、四分之一人口,貢獻全市三分之一的GDP。29年間,浦東經濟總量增長近160倍,財政總收入增長350多倍,財政總收入突破了4000億元,進出口總額突破了2萬億元,商品銷售總額突破了4萬億元。
2020年1月5日,浦東新區“兩會”上,浦東新區區長杭迎偉在浦東新區政府工作報告中指出,2019年,浦東新區經濟實現整數平台上高質量發展,預計地區生產總值增長7%,規模以上工業總產值穩定在萬億規模。2020年,浦東經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長7%左右,力爭實現“萬億平台、千億增量”。
10天后,上海市第十五屆人民代表大會第三次會議開幕,上海市市長應勇作《政府工作報告》。《報告》提及,2020年,上海將以浦東開發開放30週年為重要契機,推動自貿試驗區其他片區深化制度創新、提升發展能級,力爭浦東新區高水平改革開放取得更大突破。
勇敢站在開放最前沿,是浦東的使命,也是浦東的行動。
時間回到一年前。2019年1月,上海市委書記李強在上海“兩會”上明確提出,在感受到經濟下行壓力和外部不確定性時,浦東需要站出來“勇當改革開放再出發的闖將”。
5個月後,上海發佈《關於支持浦東新區改革開放再出發實現新時代高質量發展的若干意見》,宣佈在市級權限內給予浦東最大限度支持和賦權。同時,上海亦提出一個目標:浦東的經濟總量要從目前的1萬億元,通過7年左右努力,突破2萬億元。
從規模上説,1萬億的增量,相當於“再造一個浦東”。
闖將,當敢為天下先,點燃高質量發展之火,並持續燃燒。

C919國產大型客機103架機在上海浦東國際機場起飛。
硬核:創新策源主戰場
中國芯、藍天夢、創新藥、未來車、智能造、數據港,是浦東的六大核心產業,它們為未來浦東帶來了超過萬億的產業機會。
而2020年上海“兩會”現場,代表和委員們的建言獻策,也多圍繞這些“硬核”產業展開。
上海市政協委員、浦東科創集團有限公司總經理朱雲認為,浦東是上海乃至國家硬科技創新的主戰場和重要策源地,浦東科技創新的生態環境非常好。目前,浦東共有各類研發機構615家,其中國家級41家、上海市級178家。外資研發中心233家,約佔上海的50%,是全球性研發公司最集中的區域。
在上海市政協委員、自貿試驗區管委會張江管理局副局長付軍看來,張江高新技術產業開發區20多年來,從浦東的一塊農田變成了如今的創新產業和人才高地,其核心競爭力在於高新技術人才和創新,也因此成為浦東的科創之源。
上海市政協委員、浦東新區政協副主席唐石青認為,在浦東開發開放30週年之際,從整個浦東發展的角度來説,應更加重視科技創新對整個高質量發展的貢獻,更加重視基礎研究和原始創新。
在1月15日的浦東團審議現場,李強指出,張江科學城要在增強科技創新策源能力上奮勇爭先,發揮好大科學裝置設施、高水平研發機構的作用,在破解“卡脖子”技術瓶頸等方面不斷取得重大突破,促進中國芯、創新藥、智能造、藍天夢等重點產業加速發展。

從建廠到投產到量產,再到加碼投資,特斯拉上海超級工廠只用了不到一年時間,每個流程都達到速度極限。
速度:折射中國改革開放決心
“硬核”產業之外,上海自貿試驗區臨港新片區是浦東的又一吸睛之處。
2019年8月6日,國務院正式公佈《中國(上海)自由貿易試驗區臨港新片區總體方案》,新片區花落臨港。僅僅14天后,8月20日,上海自貿試驗區臨港新片區正式揭牌,13家新設企業當天便取得了首批營業執照。
伴着臨港迅速成長的,還有特斯拉超級工廠。2020年1月7日,上海臨港,國產特斯拉Model 3電動車正式對外交付。從建廠到投產到量產,再到加碼投資,特斯拉上海超級工廠只用了不到一年時間,每個流程都達到速度極限。
“全世界最快”,凸顯上海不斷優化營商環境的堅實腳步,也折射中國改革開放決心。
上海自貿試驗區臨港新片區要建設成為新時代改革開放的新高地。如何加快提升產業能級,為區域經濟發展作出更大貢獻,如何引領新一輪高水平對外開放?
臨港新片區管委會透露,2020年,將推動100項制度創新。
上海人類基因組研究中心研究員王志敏代表建議,應當建設以關鍵核心技術為突破口的前沿產業集羣,挖掘新片區的深度。
市人大代表,上海外高橋集團股份有限公司黨委書記、董事長劉宏介紹,上海全面支持臨港新片區建設。同時,自貿區也應發揮溢出效應,輻射帶動整個浦東乃至上海經濟的發展。

浦東新區城市運行綜合管理中心。
賦能:超大城市治理現代化示範樣板
精細化管理同樣是浦東繞不開的關鍵詞。
2019年12月31日,位於迎春路520號的浦東新區城市運行綜合管理中心首次向市民開放,邀請100餘名市民代表和學生代表參觀這個超強的“城市大腦”。
浦東的“城市大腦”,以城運中心為載體,綜合運用大數據、雲計算、人工智能等技術,與物聯網、視聯網、數聯網等感知平台對接,可以高效感知並解決羣眾需求和城市管理問題的城市管理系統,由浦東率先開發。
如今,浦東的“城市大腦”已成為上海超大城市治理現代化的示範樣板,在全市乃至全國率先探索城市運行的“一網統管”,並研發50餘個智能化場景,逐一落實日常的城市精細化管理。
而浦東的所作所為,不僅僅關乎新區自身,大數據發展尤其如此。上海市人大代表,致公黨閔行區委副主委何曙光建議,建立健全相對成熟完備的政策法規體系和工作運行機制。同時,整合各類大數據,加快建立上海大數據資源平台,打破“數據孤島”。
回溯30年,從改革開放,到高質量發展,再到城市治理,浦東探索出符合實際又具有特色的發展之路。這樣的變化,讓上海感到驕傲,也讓世界看到奇蹟。
“以下一個30年浦東開發開放的宏偉藍圖凝聚人、激勵人、鼓舞人。”上海市委書記李強在1月15日的審議現場也給出期盼。