孔帆：美國不讓用華為？約翰遜就差説出“你行你上”

（文/觀察者網專欄作者 孔帆）

特朗普本來認為，只要他一個眼神，“小兄弟”約翰遜就能夠領會他的意思；但是，他沒想到，為了反對華為參與英國5G網絡建設，還需要他派專員到英國施壓。

美國高級官員向約翰遜政府出示了一份新的情報材料，對英國聲稱有能力降低在其5G網絡中採用華為技術的風險的説法提出了質疑。

面對美國壓力，英國首相將在未來幾周就是否允許華為參與英國5G網絡建設及運營做出決定。1月14日，約翰遜表示，如果誰反對華為參與，請拿出替代方案。

約翰遜同一天接受英國廣播公司採訪時表示，“英國人有權利得到最好的技術”。他表示他的政府將把重點放在基礎設施的現代化方面，尤其希望將寬帶網絡提供給所有的人。

這位號稱“人民的政府”的掌舵人，終於為人民説話了。

當約翰遜首次以勝選首相的高昂姿態露面時，他身後的背景板上寫着“人民的政府”。圖片來自新華社

我們知道，當約翰遜首次以勝選首相的高昂姿態露面時，他身後的背景板上寫着“人民的政府”。也就是説，約翰遜將保守黨轉型成了人民的政府，或者説他未來將把保守黨打造成人民的政府。

看來，這“人民的政府”不是隨便説説的，約翰遜為了兑現承諾，開始維護本國“人民”的利益了。什麼“五眼聯盟”(Five Eyes)，什麼情報共享，先歇着吧。

再説，華為近日也明確表示了，該公司是一傢俬營公司，“為英國的電信公司提供3G、4G和寬帶設備已有15年曆史”。去年，兩個議會委員會已得出結論，沒有技術上的理由禁止華為提供5G設備。華為發言人還表示：“我們相信英國政府將基於證據、而非未經證實的指控做出決定。”

華為踏踏實實服務了15年，沒有任何問題；15年之後，放行華為技術就成了“瘋狂之舉”。所以，到底誰瘋狂？大家都看得很清楚。

除了美國的堅定盟友英國不願意與其一起“瘋狂”，其他歐洲國家在對待這個問題上，也顯示冷靜的一面。

2019年底，德國第二大移動網絡運營商表示，華為將幫助其建設5G網絡；西班牙電信德國公司(Telefónica Deutschland)表示，將削減股息以投資於新的5G網絡。這個德國電信網絡由西班牙電信(Telefónica)所有，後者將在其西班牙本土市場的核心網絡中使用華為設備。

沃達豐首席執行官尼克•裏德(Nick Read)去年底在布魯塞爾的一次活動上表示，圍繞華為的辯論阻礙了歐洲的5G發展。他警告稱，由於歐洲數字基礎設施落後，高技能崗位流向中國和美國的風險很大。他的潛台詞就是，扯淡就會落後。

不僅在歐洲，即便在美國國內，科技企業對這種“扯淡”也非常反感。特朗普去年曾要求美國科技企業承諾，停止從一些中國企業採購，但遭到了美國科技企業的拒絕。這些企業擔心，這一政策可能違反競爭法。

也是在去年底，美國國務院要求電信運營商和芯片製造商簽署一系列原則，這些原則實際上會將華為等企業拒之門外。美國大型企業和行業團體拒絕簽署特朗普政府的這項倡議，同時，美國商界正在對政府一些更為強硬的對華政策進行更加廣泛的抵制。

最後，美國政府只好開始向芯片製造商等供應商發放許可證，允許它們向華為出售設備。

從去年到現在，特朗普派出的高官四處遊説，對華為構成的泄密風險大加渲染。幾個月過去了，這種過度狂熱的美國言論取得了非常有限的進展。除了日本、澳大利亞等美國“死忠粉”打算將華為拒之門外，美國的歐洲盟友並沒有聽進去。儘管華盛頓方面不斷遊説，但華為在拓展5G國際客户上取得了長足進展。正如《日經亞洲評論》(Nikkei Asian Review)去年底一篇文章指出：“該公司已經簽訂了65份合同，其中近一半來自歐洲國家。”

約翰遜的那句“如果誰反對華為參與，請拿出替代方案”，不僅是回懟特朗普，而是讓歐洲清醒地面對現實。

大家都知道，歐洲若要改變相關政策，將會帶來嚴重問題。放棄華為而選擇歐洲解決方案可能會導致5G技術安裝成本更高且安裝更慢。更令人頭大的是，華為設備已經安裝在英國、德國和其他歐洲國家的電信系統中，要把它清除出去將產生高昂的費用，還會帶來混亂。

歐洲國家心裏也清楚，拒絕華為，必定對進入這個全球增長最快的市場的機會造成影響；而且特朗普是一個公認的不理想、不可靠的夥伴，他可能會輕易地將他對中國實施的那種貿易制裁，施加到歐洲身上。其實，這種貿易制裁已經初露端倪。

更重要的是，華為5G的速度和成本優勢很可能意味着它將繼續在西方以外找到許多願意接納它的客户。這意味着華為很有可能建立5G的全球標準，將其客户吸引到中國主導的科技世界中，而西方則被留在一個從未經歷過的位置：在先進技術上落在後面。

金融時報的社評非常尖鋭：美國在特朗普領導下推行保護主義政策，最終可能會刺激中國的創新，而不是阻礙其進步。科技貿易不同於其他貿易，這是一個真正的全球性領域，它擁有高度融合的供應鏈，在能跨境合作時運行得最好。美中之間的科技裂痕將影響到全球各個地區各個領域的企業。符合中美雙方利益的做法是避免出現真正的分裂。

包括英國在內的歐洲國家都不願意捲入中美的科技冷戰之中，所以大家也不會明確的“選邊站”，即便在美國的壓力之下，很多國家也不願意明確表態：你説你的，我建我的。我們不能因為你們扯淡，而耽誤本國人民儘快用上5G啊。

1月15日，中美雙方在美國首都華盛頓正式簽署第一階段經貿協議。圖片來自新華社

特朗普與中國副總理劉鶴15日中午在華盛頓白宮簽署了中美第一階段貿易協議。這意味着，世界兩大經濟體之間歷時18個月的貿易戰暫時停火。從協議文本看，在技術轉讓方面，中美雙方達成了一系列共識。協議強調，雙方企業可以自由進入對方市場，並且進行公開、自由的運營。

相信這個協議的簽署，會讓歐洲國家鬆一口氣。也許終於不用在中美之間艱難選擇了。如果受符合中美雙方利益的做法是避免出現真正的分裂，那麼這也符合歐洲以及其他國家的利益。

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