ETC公眾疑問多，政協委員：應提前提醒、提前分流、完善收費

高速公路收費全面啓用ETC後，道路擁堵、收費增加的問題始終沒有得到解決。這些問題被委員們帶到了兩會上。昨天下午，市政協十三屆三次會議舉行現場諮詢會，市政協委員向市交通委負責人提出質疑：“用了ETC，為什麼收費口更堵了？”

昨天下午，市政協十三屆三次會議舉行現場諮詢會。張龍 攝

政協委員們帶來的不只是疑問，還有解決問題的建議。多位委員認為，應當通過提前告知、提前分流、合理設置車道等方式，緩解擁堵；對於市民質疑的收費漲價、扣費滯後等“糊塗賬”，也應儘快完善消費記錄查詢及開票服務，用規範化、精細化的管理取信於民，在長三角地區甚至在全國範圍，做出示範。

1

市交通委：將逐步調整完善收費口車道設置

今年元旦後，經常來往臨港與市區的市政協委員胡晟發現，臨港地區高速收費口堵車現象嚴重，臨港地區高校教師還因堵車上課遲到。胡晟調研發現，不僅是S2高速，近期上海各大高速收費口大都出現擁堵。為何全面啓用ETC後，反而導致高速收費口擁堵加劇？

位於S2滬蘆高速的“中國（上海）自由貿易試驗區臨港新片區”龍門架。陳夢澤 攝

對此，市交通委相關負責人回應稱，造成這種情況主要有三方面原因：

一是人工收費車道和ETC車道分佈不均衡，指示標誌不夠清晰，導致不少仍未安裝ETC的車輛行駛至道口才臨時變道，造成收費口擁堵；

二是貨運車輛ETC安裝率較低，仍需走人工收費車道，在S2等貨車流量較大的高速道路，大量貨車排隊付費導致後方車輛通行緩慢；

此外，一些收費口的ETC設備因技術原因偶發故障，造成車輛排隊。

市交通委負責人表示，目前已在逐步完善收費口的車道設置，通過增加人工收費車道數量，緩解堵車現象。同時，將完善各收費口的人員配置，一旦出現技術故障，快速啓動應急方案，採取人工收費方式，避免造成後方車輛大排長龍。

2

市政協委員：提前提醒、提前分流、完善收費

市政協委員沈欽華認為，導致收費口擁堵的最主要原因，是車道設置比例與安裝ETC的車輛比例不匹配。人工車道少但走人工車道的車多，ETC和非ETC車輛一起排隊進匝道，大家一起排隊向前挪動，直到收費站前才有空間分道繳費，這必然導致擁堵。

沈欽華認為要解決這個問題，必須收費站前一、兩公里就開始分流提示， 同時設置不同車道提前分離ETC和非ETC車輛。可以模仿公交車專用道的管理方式，在路況條件允許的前提下，設置 ETC車輛專用通道，同時做好道路標識設置和宣傳工作。

網絡圖

市政協委員吳建榮認為，除了缺少提前警示和提前分流，ETC系統故障率太高也是一個問題，他認為除了要保證一定量的人工收費通道，還應設置一些ETC和人工同步可用的通道。等到設備完全調試完成再分離。

對於收費漲價、繳費一筆糊塗賬等問題，沈欽華認為應當儘快做好ETC用户的消費記錄查詢及開票服務。首先是賬單分段計費透明化，有互相關聯的通行明細、收費明細報表，能按合併金額開發票；其次儘量縮減數據對賬時間，至少要和費改之前的時間延遲差不多，最好還是能夠出收費口即顯示，讓大家都心知肚明。

沈欽華認為，上海是先行者、排頭兵，歷來注重城市精細化管理，在ETC這個問題上，上海應當及時回應市民關切，拿出行之有效的辦法和措施，在長三角地區甚至在全國範圍內，做出先行示範。