800多位人大代表共同為這份報告“點贊”

昨天，市人大代表分組審議市人大常委會工作報告。代表們對2019年人大工作給予高度評價。過去一年，市人大常委會聚焦本市各項重點工作，加強法治供給，增強監督實效，注重聯繫羣眾，推進人大工作與時俱進，發揮了地方人大權力機關的重要作用。

“報告站位高、工作實、措施準、成效大，全面體現了人大常委會工作重聚焦、抓落實、有擔當。”王鯤代表在審議中説。代表們表示，過去一年，市人大常委會聚焦“三項新的重大任務”，聚焦優化營商環境、民生關切和生態化境保護，紮實推進各項工作。

崔明華代表説，常委會報告特色鮮明，堅持“守正創新”，發揮黨組把方向、管大局、保落實的領導核心作用，推進人大工作與時俱進。注重高質量立法、高標準監督、高實效落地。加強自身建設上要持續用力，建議將已經形成慣例的做法要上升為制度，進一步提升人大工作。

王為人代表表示，過去一年人大工作緊貼民生，調研務實具體，主導立法能力強。建議探索建立代表閉會期間反映建議的途徑，和“12345”熱線之間搭建平台，快速解決代表建議，增強社會反響和代表感受。

去年，《生活垃圾管理條例》通過並實施。馬新華代表建議，以生活垃圾分類監督工作為基礎，總結好的經驗做法，對其他立法工作形成引領，進一步提高立法質量，加強法律法規的執行力。同時要加強市區人大聯動，進一步發揮代表主體作用和密切聯繫羣眾的優勢，豐富代表活動，提高活動質量，代表調研時也應更加關注相關工作推進過程中遇到的困難。

“基層立法聯繫點是最好的民意直通車，加強立法工作聯動。”杜治中代表表示，目前，全市多個區鎮人大已設立基層立法聯繫點，比如金山區就已設立三個基層立法聯繫點。希望市人大加強對區鎮人大開展協助立法工作的指導，進一步有效發揮基層立法聯繫點的作用，為立法工作奠定更加良好的民意基礎。他還建議不斷豐富代表履職活動的內容和形式，整合各級代表的優勢資源，以分專業領域聯動開展調研視察、執法檢查等活動形式，進一步充分發揮代表在閉會期間的積極作用。

代表們建議，要進一步加強監督力度，以更好地回應羣眾期盼、推動問題解決。“報告中提到‘創新監督工作方式方法’，我非常贊同。”林潔梅代表指出，人大監督要避免流於形式。潘書鴻代表建議，監督工作要多元化、多類型、多層次，避免“為監督而監督”。陸曉棟代表建議，可以多采用“飛行監督”、暗訪暗查等方式，開展監督工作。

“我參加了不少人大組織的活動，這對我的履職很有幫助。”屠涵英代表説，由於參加了人大預算監督活動，所以對報告中“管好錢袋子，加強對財政資金的審查監督”這一部分更有感觸。她認為，應該為代表創造更有力的履職條件，加強代表履職能力建設，建議開展人大代表有條件地列席政府相關部門工作會議的嘗試，讓代表在“有話説”的同時，更能“説到位”。

殷一璀代表在參加黃浦團審議市人大常委會工作報告時説，在全體組成人員、人大代表和機關幹部的共同努力下，2019年市人大常委會各項工作在繼承中發展，在堅持中完善，在守正中創新，形成了不少特色和亮點。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，黨的十九屆四中全會對人大工作提出了新任務新要求，為人大工作創新發展拓展了更廣闊的空間，要在市委堅強領導下，以召開市委人大工作會議為契機，進一步完善黨對人大工作領導、立法、監督等體制機制，持之以恆開拓創新，不斷為人大工作賦能，將人大制度優勢更好轉化為城市治理效能，為上海建設“五個中心”和具有世界影響力的社會主義現代化國際大都市，奮力創造新時代上海發展新奇蹟作出應有貢獻。

蔣卓慶代表在參加虹口團審議市人大常委會工作報告時説，報告政治站位高、把握方向準，求真務實、文字凝練，完全贊成殷一璀主任所作的市人大常委會工作報告。去年常委會圍繞中心、服務大局，為改革加大制度供給力度；緊盯問題，強化監督，持續推進優化營商環境；創新作為、敢於擔當，以法治破解城市管理難題；回應關切、關注民生，“老小舊遠”等問題解決取得實效；注重代表，聯繫羣眾，各項工作取得新進展。新的一年，市人大常委會將圍繞三項新的重大戰略任務加強制度保障，持續推動“一網通辦”“一網統管”等城市智能管理工作，凝聚廣大代表智慧開展“十四五”規劃編制調研，加強長三角地區人大工作協同力度，暢通代表反映社情民意的渠道，以高度的責任感和使命感，把人大制度的優勢充分彰顯出來。