美國國務卿、防長向韓國喊話：你是盟國，不是撫養對象

【編譯/觀察者網 李煥宇】1月14-15日，美韓舉行了《防衞費分擔特別協定（SMA）》的第六輪談判，儘管韓方在通稿中稱“增進了理解，形成了更多共識”，但分歧猶存。

分歧有多重？僅過了一天，美方就在《華爾街日報》的文章當中，向世人坦白。

這篇文章在題目上就寫着《韓國是個盟國，不是撫養對象》，而它的作者正是美國國務卿蓬佩奧和國防部長埃斯珀。

兩位高官在文章開頭就明示：“美國總統一直要求盟國為自己的國防支付更高的代價，但往往收效甚微。如今美韓都面臨着巨大而複雜的戰略挑戰，任何一個國家都不能讓現狀繼續下去。”

接着，文章又稱，在美韓同盟中，正是美國的長期承諾與存在讓韓國能夠發展成一個充滿活力的民主國家，併成為世界第12大經濟體。儘管韓方在此後增加了國防預算，打算購買更多的現代化美軍裝備，還對外部署軍隊來支持美國的軍事行動，但作為“主權盟國”，韓國需要找到更好的方式來分擔防務費用，來為這個半島的人民“確保一個穩定且繁榮的未來”。

鋪墊結束，兩位高官開始談“正事”了。文章稱，如今韓國承擔的防衞費還不到美國在半島駐軍費用的三分之一，隨着成本的上升，韓方所佔的份額在不斷縮小。而且，這些費用還只能説是狹義上的，如果再算上美國為韓國國防科技化、現代化所做的“貢獻”，那麼這筆錢要遠超地面駐軍的成本。

兩位高官還認為，韓方目前所支付的防衞費，有90%正以美軍的韓方僱員工資、建築合同以及其他當地服務的購買花銷等形式迴流到了當地經濟中，所以美方認為應該改善防衞費的分擔狀況，讓韓方的支出覆蓋到更多的領域，而這“對兩國都有好處”。

文末，蓬佩奧和埃斯珀提醒韓方，現在美韓兩國“陷入了艱難的談判”，而美方仍會堅定地致力於達成“一項互利公平的協議”。

蓬佩奧（左）和埃斯珀 圖片來源：韓聯社

美韓兩國就防衞費分攤問題從去年談到了今年，可六輪談判下來卻始終沒有進展。為了讓韓國儘快“交保護費”，美國這邊已不止一次曝出“神操作”。

先是駐韓大使哈里斯罕見的直接把韓國議員叫到官邸正面施壓，此後五角大樓更是直呼“韓國分攤的美軍費用會造福當地經濟”。

如今，美國國務卿聯合國防部長親自下場“要錢”，韓媒對此直呼“罕見”。《中央日報》分析，這兩人應該是按照特朗普總統的意思行動的。還有消息靈通人士指出，這是因為韓方提出的通過增購武器間接提高分擔費的方案未被接受，美方只看重分擔比例。

實際上，美韓第10份防衞費分擔特別協定已於去年年底到期，在目前談判的第11份協定中，特朗普“獅子大開口”，將駐韓美軍標價大幅提升近500%，讓韓國承擔大約50億美元（約350億元人民幣）的費用。

而據雙方第六輪談判信息顯示，韓方仍堅持須維持現有防衞費分擔協定框架，至於第七次談判日程將通過外交渠道協商敲定。

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