世衞組織發佈新冠病毒肺炎疫情為國際關注的突發公共衞生事件

新華社1月31日報道，當地時間1月30日晚，世界衞生組織總幹事譚德塞在日內瓦舉行新聞發佈會，説明新型冠狀病毒感染的肺炎疫情已構成國際關注的突發公共衞生事件。譚德塞強調，世衞組織不贊成甚至反對對中國採取旅行或貿易禁令。

根據《國際衞生條例》，當傳染病疫情滿足相應條件時，總幹事有權認定疫情構成突發事件。自《國際衞生條例》2007年生效以來，世衞組織曾多次發佈有關疫情為突發事件。認定某種疫情構成“國際關注的突發公共衞生事件”，旨在動員更多國際資源應對疫情。

譚德塞在發佈會上表示，習近平主席親自指揮、親自部署疫情防控。中方始終堅持公開透明原則，及時發佈信息，快速識別病毒並分享基因序列，採取果斷有力措施控制疫情傳播，體現的不僅是對本國人民生命健康的高度負責，更是對全球疾病防控的大力支持。他相信中方將有效控制並最終戰勝疫情。中國為抗擊疫情所作的努力值得尊重和讚賞，值得學習致敬。事實上，中國採取的很多防控措施遠遠超出應對突發事件的相關要求，為各國防疫工作設立了新標杆。

譚德塞説，目前疫情還在發展，需要做更多研究，特別是衞生系統脆弱的國家要加強疫情應對，這是發佈疫情為突發公共衞生事件的主要原因。這也是從全球衞生安全出發，實現以證據為基礎的科學理性冷靜應對的必要舉措，有助於其他國家採取科學合理適度的防疫措施。

中國疾控中心流行病學首席專家吳尊友表示，發佈國際關注的突發公共衞生事件，是世衞組織的常規做法。中國現在的防控措施是最嚴格的，是非常有效的，我們有信心能夠有效控制疫情，最終戰勝疫情。

釋義（來源：國家衞健委網站）

一、國際關注的突發公共衞生事件（PHEIC）是指根據《國際衞生條例》規定所確定的不同尋常的事件：（一）通過疾病的國際傳播構成對其他國家的公共衞生風險；及（二）可能需要採取協調一致的國際應對措施。

二、臨時建議

（一）如確定正發生國際關注的突發公共衞生事件，總幹事應當根據程序發佈臨時建議。可酌情（包括在確定國際關注的突發公共衞生事件已經結束後）修改或延續此類臨時建議，此時也可按需要發佈旨在預防或迅速發現其捲土重來的其它臨時建議。

（二） 臨時建議可包括遭遇國際關注的突發公共衞生事件的締約國或其它締約國對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和（或）郵包擬採取的衞生措施，其目的在於防止或減少疾病的國際傳播和避免對國際交通的不必要干擾。

（三）臨時建議可根據程序隨時撤銷，並應在公佈三個月後自動失效。臨時建議可修改或延續三個月。臨時建議至多可持續到確定與其有關的國際關注的突發公共衞生事件之後的第二屆世界衞生大會。

三、針對人員、行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和郵包的建議如下：

（一）世界衞生組織針對人員向締約國發布的建議可包括以下意見：

– 不必採取特定的衞生措施；

– 審查在受染地區的旅行史；

– 審查醫學檢查證明和任何實驗室分析結果；

– 需要做醫學檢查；

– 審查疫苗接種或其它預防措施的證明； 

– 需要接種疫苗或採取其它預防措施； 

– 對嫌疑者進行公共衞生觀察；

– 對嫌疑者實行檢疫或其它衞生措施； 

– 對受染者實行隔離並進行必要的治療；

– 追蹤與嫌疑或受染者接觸的人員；

– 不準嫌疑或受染者入境；

– 拒絕未感染的人員進入受染地區；以及

– 進行出境檢查並（或）限制來自受染地區的人員出境。

（二）世界衞生組織針對行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品和郵包向締約國發布的建議可包括以下意見：

– 不必採取特定的衞生措施； 

– 審查載貨清單和航行路線；

– 實行檢查；

– 審查離境或過境時採取消除感染或污染措施的證明； 

– 處理行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品、郵包或骸骨以消除感染或污染源（包括病媒和宿主）；

– 採取具體衞生措施以確保安全處理和運輸骸骨； 

– 實行隔離或檢疫； 

– 如果現有的一切處理或操作方法均不成功，則在監控的情況下查封和銷燬受感染或污染或者嫌疑的行李、貨物、集裝箱、交通工具、物品或郵包；以及

– 不準離境或入境。