從口罩斷銷到可預約購買，上海做了哪些努力？

自今天（2月2日）起，上海市民就可憑有效身份證件，以“居村委會預約登記 指定藥店購買”的方法購買口罩了。

早上8點，在靜安區天目西路街道和泰花園居委會，界面新聞記者看到，居委會的工作人員早早就準備就緒，等待市民前來預約。

據工作人員介紹，第一輪預約登記的時間從2月2日起，到2月11日止，總計10天，在此期間登記預約都拿得到號。一輪預約明確每一户，也就是一個居住地址，可購買一包五隻口罩，每一户（一個居住地址）僅限預約購買一次。先預約登記者，根據預約號碼順序，貨來先得，由居村委會電話或公告通知，收到通知後，即可到指定藥店購買。

8點半，和泰花園居委會口罩預約登記點的預約正式開始，僅7分鐘，就發出了7張預約憑證。界面新聞記者看到預約點現場秩序井然有序。據工作人員透露，昨天他們加班到晚上九點才把場地佈置完畢，登記點選在了通風情況良好、場地空曠的辦公場所，現場也配備了測温計和洗手液等防疫物品。

“居村委會預約登記 指定藥店購買”的新方法是在1月31日上海疫情防控例行發佈會上，由市政府新聞發言人徐威發佈的，2月1日，市政府又對外公佈了具體實施辦法。

可以説，這一辦法不僅省去了市民盲目排隊求購口罩的時間和精力，還有效地減少了因此引起的人羣聚集，降低了交叉感染風險，市民們在心理上也更篤定。

實際上，在新型冠狀病毒肺炎引發的疫情出現後，從積極統籌各方貨源、組織相關企業復工到加快急需貨品通關、打擊假冒偽劣口罩、改善口罩分配方式，上海的各個部門都做出了巨大的努力。

疫情的發生正值各大企業春節放假，口罩企業庫存一時難以補足上海市民激增的消費需求，許多零售網點不可避免地出現斷銷。

對此，上海首先着力統籌現有貨源，擴大市場供給。市商務委第一時間組織國大、華氏、第一醫藥、益豐、雷允上、余天成等主要醫藥零售連鎖企業緊急調貨，按照日常價格銷售，並且加大國內外採購，1月22-26日，在醫藥零售點的貨源以外，上海向各個零售端額外投放的口罩超過400萬隻。

1月23日，市國資兩委也下達通知，充分動員本市國資國企進行支援。之後，上實集團下屬上藥控股首批已向全國投放口罩60萬隻；東方國際集團旗下各個公司各自牽線搭橋，在1月23日凌晨緊急為地鐵、航空、公交車、出租車、“菜籃子”等民生相關的公共領域單位一線人員貢獻近60萬隻口罩，並從日本、韓國、荷蘭等地進口醫用防護口罩、普通防護口罩約180萬隻作為儲備。

國資國企聯合整合資源，支援疫情防控物資。圖片來源：上海市國資委

海外採購方面，市商務委緊急啓動了“全球購”綠色通關機制，上海海關已於1月25日開通了防護物資通關綠色通道。

上海海關31日公佈的數據顯示，在1月25日至30日的6天時間裏，上海海關累計快速驗放口罩173.6萬個。隨着天貓、洋碼頭等多個電商平台積極組織了口罩、洗手液等物資供應，市民也可以選擇自行“海淘”。1月29日，市商務委副主任劉敏表示，目前每天都有口罩等防護物資從國外進口到上海。

1月31日上午11點09分，上海首批包機運輸防疫物資抵滬，這批由荷蘭阿姆斯特丹發到上海的重達61.5噸的疫情防控物資中，就包括了13.615萬個口罩。這批物資將交由上海市商務委統一調配，重點保障醫療機構和道口檢查等一線重點單位的使用。

海關工作人員正在檢驗上海首批包機運輸的防疫物資。攝影：莊鍵

以此同時，為了能從源頭上提升口罩生產，市經信委積極組織相關生產企業復工。為此，市經信委第一時間成立工作組，迅速召集閔行、浦東、寶山、嘉定、金山、奉賢、松江、青浦和崇明九個區經委主任及國藥、上藥召開緊急會議，對上海醫用口罩生產企業、庫存、產能進行全面排摸。

在滬口罩企業紛紛響應號召，提前復工：首先是松江區大勝衞生用品製造有限公司提前召回在松江的工人，動員企業管理人員走進車間幫助生產。

之後的1月23日，本已放假、計劃2月1日復工的奉賢區遠欽公司，緊急召回工人恢復生產，並將產量從2萬隻/天提高到4.5萬隻/天。

同樣計劃2月1日復工的松江區美迪康醫用材料（上海）有限公司，1月26日提前恢復1條生產線，1月29日恢復4條生產線，產量為40萬隻/天。

松江區博義醫療器材（上海）有限公司本也計劃2月1日復工，經協調1月28日起恢復生產，並保證每日生產15萬個一次性口罩。

大勝衞生用品製造有限公司工人加班製作口罩。攝影：姜輝輝

大勝衞生用品製造有限公司和美迪康醫用材料（上海）有限公司還將原本計劃銷往海外的醫用口罩全部供應國內。大勝衞生用品製造有限公司原本只做出口生意，“出口轉內銷”讓他們損失了13%的出口退税，但董事長吳勝榮堅持“絕對不漲價”。

對於緊急復工引起的原料斷供問題，市經信委緊急協調金山區上海楓圍無紡布廠連夜生產相關原料布匹，及時供貨。

對於復工初期的“用工荒”，當地城管隊員也放棄假期來主動幫忙。年三十的下午，松江區車墩鎮城管執法中隊的一批隊員就趕往了美迪康公司，經培訓後，既做“搬運工”，也做“紡織工”，為口罩生產和搬運提供人力保障。

市經信委總工程師劉平1月30日透露，上海共17家口罩生產企業已經全部復工，24小時不間斷生產。上海的口罩生產量已經從節前的每天40-50萬隻，以日均約30萬隻的速度增長，1月28日起已經恢復至每天110萬隻，企業全部投產後每日產能預計可達400萬隻。

這些企業加班加點生產出來的口罩，一部分銷往便利店等零售網點，另一部分由政府統一調配給全市各大醫藥零售店。

前往華氏大藥房中山公園店購買口罩的顧客。攝影：楊蓉

1月28日起，上海各區近千個定點藥房陸續接到市商務委統一配給的醫用一次性口罩，每家門店獲得的口罩數量為2000只至3000只不等，根據不同店的情況，每人限購5-10只，每隻0.46元。

當天，界面新聞記者從位於中山西路的國大藥房瞭解到，在店內購買統一供給的一次性口罩，需要在店內登記個人的身份證號，不允許同一人多次購買。該店王經理表示，口罩在中午剛進貨後的半小時至一小時之內就售罄了。華氏大藥房中山公園店的濮經理告訴記者，定點銷售的第一天，隊伍排得很長，還有部分市民不理解口罩的限額供應，因此情緒有些激動。

但經過摸索，口罩定點投放的辦法不斷完善。1月30日起，童涵春堂和許多郊區藥房已經開始採取登記預約的方法。市民憑身份證預約後，留下聯繫方式，門店會根據每天供貨情況，通知其具體購買時間，避免了人羣聚集。這一辦法與2月2日起即將採取的居（村）委與定點藥房合作的預約登記制已經非常接近。

在口罩購買制度進一步完善的同時，上海市市監局、城管局也加大了對高價販賣口罩、假冒偽劣口罩的打擊力度。1月30日，市市監局副局長許瑾表示，節日期間，市場監管部門已加強口罩等重點產品的價格監督檢查，對涉及口罩等防護用品、板藍根藥品類、蔬菜等食品類價格問題共查處12起。1月29日起，按照《關於加強對零售藥店口罩投放供應監管工作的通知》要求，各區市場監管局於派人值守，開展投放口罩供應監管工作。

隨着2月2日“居村委會預約登記 指定藥店購買”口罩購買新模式的開啓，相信上海將繼續落實更合理、更高效的口罩配給流程細節。