四部委聯合出手抗疫 穩預期增補貼力挺企業渡難關

中國網財經2月10日訊(記者 暢帥帥)正月十五“元宵節”過後，一大波企業陸續復工復產。為打贏疫情防控阻擊戰，財政部、央行、國家税務總局、中國銀行保險監督管理委員會等財經部委力推“良策”防控疫情，同時加大對小微企業的支持。

財政部：增補貼降成本 共安排疫情防控資金667.4億元

財政部在資金保障和政策保障方面推出了一系列政策舉措。財政部副部長餘蔚平介紹，在資金保障方面，截至2月6日下午5點，各級財政共安排疫情防控資金667.4億元，實際支出284.8億元。其中，中央財政共安排170.9億元，主要包括：疫情防控專項補助57億元，含對重點疫區湖北省補助的18億元；基本公共衞生服務和基層疫情防控資金99.5億元；對科研、物資儲備等經費也足額作了安排。目前看，各地疫情防控經費是有保障的，中央財政將根據疫情發展態勢和防控需要，繼續做好經費的保障工作，並管好用好資金。

在政策保障方面，截至2月6日，財政部會同有關部門陸續出台財税支持措施。涉及企業主要有：針對疫情防控物資的政府採購，簡化審批程序，打通物資供應的“綠色通道”。明確對代儲企業緊缺醫療物資週轉儲備資金的銀行貸款貼息方案。明確對捐贈用於疫情防控的進口物資免徵進口關税和進口環節增值税、消費税。明確對衞生健康部門組織進口的防控物資免徵進口關税。

此外，各級政府性融資擔保、再擔保機構對受疫情影響較大的企業，取消反擔保要求，降低融資擔保和再擔保費；對受疫情影響嚴重地區的融資擔保、再擔保機構，國家融資擔保基金減半收取再擔保費。明確對感染新冠肺炎的個人創業擔保貸款，可展期一年，繼續享受財政貼息政策。明確中央財政對疫情防控重點保障企業給予貼息支持。

餘蔚平指出，當前，疫情防控正處於攻堅克難的關鍵階段。上述一攬子政策，有助於進一步降低相關企業生產運營和融資成本，加大防疫物資和醫藥產品供給保障力度，幫扶相關企業渡過困難期，有效調動社會各方資源，為堅決打贏疫情防控阻擊戰提供更好支撐。

央行：穩定市場預期 專項貸款力挺企業

央行副行長、外匯局局長潘功勝指出，全力以赴做好金融的支持工作，一是保持金融體系充足的流動性。按照國務院金融委會議要求，2月3日和4日，央行超預期開展公開市場操作，兩天累計投放流動性1.7萬億元，保持疫情防控特殊時期銀行體系流動性的合理充裕，發出加大逆週期調節力度的信號，穩定市場預期。

二是貨幣市場、債券市場、股票市場、外匯市場等金融市場如期開市，並平穩運行。加強金融市場基礎設施的服務保障，確保國內金融市場的發行、交易、清算、結算等業務正常運轉，維護金融市場平穩有效運行。特別是股票市場和外匯市場，在開市首日出現大幅調整之後，在過去的幾個交易日，股票市場企穩回彈，人民幣匯率仍然呈現有升有貶、雙向小幅波動的特徵。這些表明了中國金融市場韌性增強，中國金融市場逐步走向成熟。

三是強化對疫情防控的金融支持，保障民生和支持實體經濟的穩定發展。2月1日，央行會同財政部、銀保監會、證監會、外匯局聯合出台了30條政策措施，要求銀行、證券、保險等各類金融機構積極改進金融服務，開設支付、國庫、外匯、現金、信貸、金融基礎設施的服務通道，簡化業務流程，減免相關費用，保持金融服務的連續性和便利性。央行設立3000億元專項再貸款，實施優惠貸款利率，加強對重要醫用、生活物資重點企業的金融支持。繼續加大對小微、民營企業和製造業等重點領域的金融支持，增加信用貸款和中長期貸款，降低綜合融資成本。對受疫情影響暫時遇到困難的企業，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。

潘功勝表示，金融系統為應對疫情而採取的政策措施得到了金融市場和社會各個方面的充分肯定，也得到了國際貨幣基金組織、世界銀行及國際金融界的高度評價，普遍認為疫情的影響是暫時的、有限的，中國經濟將繼續展現極強的韌性，中國政府擁有充足的政策空間穩定經濟增長。

銀保監：增量、降價、提質、擴面 更好服務小微企業

銀保監會副主席周亮指出，銀保監會一直高度重視小微企業的融資難融資貴問題。受到這次疫情的影響，不少小微企業出現了一些暫時性的困難，銀保監會指導銀行、保險機構採取了多種幫扶措施，比如很多大行和股份制銀行對湖北省內的小微企業貸款利率在去年的基礎上再次下調0.5個百分點。而且不少銀行還為受疫情影響的小微企業增加了專項的信貸額度，對逾期的利息給予了減免，為小微企業提供了有力的融資支持，這是從當前應急的情況來看。

周亮表示，今年將重點從增量、降價、提質和擴面四個方面來着手來做好小微企業的金融服務。增量是單户授信1千萬元及以下的普惠型小微企業貸款要實現“兩增”，貸款的增速不低於各項貸款的增速，有貸款餘額的户數不低於上年水平。降價，就是要努力實現普惠型小微企業的貸款綜合成本進一步降低。提質，就是要努力提高小微企業貸款中的信用貸款、續貸和中長期貸款的比例。這也是困擾企業的一個難點。另外是擴面，指的是新增貸款要更多投向首次從銀行機構獲得貸款的小微企業，就是首貸率要提高。

“下一步要整合信用信息，深化與發改委、財政、税務、海關、市場監管等部門的合作，推動地方政府完善信用信息的平台建設，為小微企業融資提供良好的信用信息的支撐。”周亮提到。

税務總局：強抓落實 確保企業以及納税人收到“福利”

税務總局總審計師兼貨物和勞務税司司長王道樹指出，按照國務院常務會議的決定，財政部、税務總局發佈了若干個公告，推出了一系列針對性很強、力度比較大的支持疫情防控的税收優惠政策。税務總局確保各項支持疫情防控工作的税收政策落到實處。具體來説，有以下幾個方面：

第一是強內功，狠抓税務幹部自身培訓。這個政策今天早上剛剛發佈，已經做好預案安排，確保各級税務機關的幹部職工在這個特殊的背景之下，採用適當的方式加強幹部的相關政策學習掌握。

第二是正在做的工作是精細化規範操作。税務總局即將發佈支持疫情防控税收優惠政策指引。同時，為了保證落實到位，對此前已經有的全國税務機關納税服務規範和税收徵管操作規範相應地進行調整和優化，對税收徵管信息系統進行相應調整，確保一線税務機關幹部，也確保納税人在辦理相關涉税事項過程中易操作、好操作。

第三是面向相關的納税人，採用滴灌式的深入宣傳，在這個特殊的背景下，採用非接觸的方式。相關部門確定了相應的納税人，比如對於疫情防控物資重點生產企業，發改委、工信部確定了企業名單之後，税務部門點對點地進行政策的宣傳和輔導，把政策送上門，幫助相關的納税人及時地瞭解税收優惠政策，儘快地享受。

第四是在特殊的背景下，採用非接觸的方式來創新納税服務。採用一系列的舉措，優化電子税務局的功能，開展網上辦税繳費。如果納税人有一些事項需要到辦税服務廳，我們優化分批錯峯辦理，確保納税人能夠放心安全地辦理繳税繳費事項。

王道樹還提到，目前在所有涉税事項中，已經有80%都是可以通過電子税務局來進行辦理的，比如納税人要申領發票，可以在網上申領，然後以郵寄配送的方式把發票送到納税人手中，同時強化了12366熱線和微信渠道個性化的答詢功能。