倪曉姍：基民盟上下不同心，默克爾的接班人成為懸念
【文/觀察者網專欄作者 倪曉姍】
圖林根州州長選舉堪稱“政治地震”，一路波及柏林。雖然，對於一場新選舉的到來還存在諸多未知，但是這場危機的負面影響已經顯現：基民盟主席卡倫鮑爾宣佈不再參與聯邦總理競選，並將辭去主席一職。
圖林根州選舉不僅使基民盟陷入身份認同危機，還可能動搖政黨夥伴聯合執政的信心。從深層次看，如其説是掀起了一場“民主危機”，不如説暴露出來的長期以來的德國東部問題。
基民盟：內部的身份認同和外部的聯合執政面臨危機
隨着凱默裏奇宣佈辭職、自民黨議會黨團申請解散州議會以進行新選舉，圖林根州危機的壓力落在基民盟身上。
促成圖林根州基民盟議會黨團的內部團結是當務之急。基民盟主席團以及默克爾都明確要求在短期內重新進行選舉，並且獲得各聯邦州基民盟領導人的支持。但是在基民盟內部並未形成鐵板一塊，不僅有人認為圖林根州基民盟議員投票的正確性，還有人將選舉結果稱為“理性和資產階級陣營的勝利”。
示威者在州議會外聚集，牌子上寫的是“欺騙選民”（@路透社）
鑑於自民黨議會黨團提出的議會解散申請至少需要三分之二的代表通過，不僅要基於“紅紅綠聯盟”（左翼黨、社民黨和綠黨）的支持，基民盟或德國選項黨任意一方缺席都無法實現三分之二多數，基民盟急切要求其圖林根州同事不要拒絕議會解散申請。
基民盟黨內身份認同分歧越來越大。卡倫鮑爾指責圖林根州基民盟議會黨團主席莫林（Mike Mohring）及黨內其他議員違背基民盟領導層的明確建議，將選票投給德國選項黨支持的凱梅里奇，越過了兩黨間不相容的“政治紅線”。
在2月7日的危機會議中，人們沒有等來卡倫鮑爾説服莫林支持重新選舉的消息，反而被告知莫林將不再參加五月舉行的基民盟議會黨團主席選舉。同樣對選舉結果表示支持的還有政府的東部專員赫特（Christian Hirte），但默克爾很快免除其職務，此舉也遭到黨內的不滿。基民盟身份認同危機愈演愈烈，卡倫鮑爾在2月10日向基民盟主席團宣佈辭職時就明確表示，“基民盟中有部分人與左翼黨和德國選項黨之間存在着無法解釋的關係”，而她堅決反對與左翼黨和選項党進行合作。
基民盟在德國其他地區的選舉或受波及。兩個半星期後漢堡的市長選舉即將開始，但是人們已經擔心，在漢堡本已疲軟的基民盟可能會受到圖林根事件的牽連，支持率進一步下滑，導致基民盟有可能陷入社民黨曾經歷的最糟糕時刻。
最後，誰將成為基民盟未來的大選候選人？卡倫鮑爾作為默克爾指定的繼任者宣佈退出，默克爾的黨內競爭對手、前基民盟黨團領導人梅爾茲（Friedrich Merz）曾在呼籲反思為何左翼黨和極端右翼黨能夠在圖林根州獲得半數以上支持，間接地將圖林根州選舉的責任間接地推到手默克爾身上。
梅爾茨認為，默克爾政治模式是導致德國選擇黨崛起的主要原因，長期以來一直使基民盟越來越靠近社民黨的做法使得中立偏右的基民盟失去了右翼陣地的選票。那麼此次危機是否會對基民盟的政治路線帶來影響？繼卡倫鮑爾之後誰又將代表基民盟參與大選？他/她又將在競選中宣傳怎樣的執政理念？
根據福薩（Forsa）機構2月8日公佈的晴雨表，凱梅里奇當選對德國各政黨的支持率產生影響，而這是否會動搖大聯盟的聯合執政？自民黨和德國選項黨成為輸家，雖然基民盟因圖林根州選舉受到嚴重批評，但與基社盟的聯盟黨支持率依然穩定在28％，社民黨、左翼黨和綠黨成為贏家，三方都要求儘快在圖林根州舉行新選舉。
作為基民盟的聯合執政夥伴，社民黨開始對基民盟施加壓力。社民黨要求基民盟不得與德國選項黨合作，並且要儘快結束這場鬧劇，否則將影響大聯合政府的執政。
但是就目前來看，雖然拉姆洛的呼聲最高，左翼黨也在積極為其競選鋪路，但是由於“紅紅綠”聯盟在聯邦州議會中還缺四票，基民盟、自民黨和德國選項黨都有可能影響執政聯盟。目前，基民盟宣佈不會積極地支持左翼黨候選人；自民黨主席林德納（Christian Lindner）也認為拉姆洛並不是在當前極為敏感的情況下能夠穩定當前局勢的合適候選人，並建議暫時選舉一個政治上相對獨立的候選人擔任州長；德國選項黨也報復性地宣佈，將採取新措施以防止拉默洛當選。只要這場在圖林根州的危機沒有結束，帶來的將是“滾雪球”般的影響。
圖林根州選舉意味着一場“民主危機”？
德國主流黨派紛紛指責圖林根州選舉嚴重損害了德國的民主。例如，基民盟秘書長齊米亞克（Paul Ziemiak）對自民黨進行大肆抨擊，認為其“玩火行為”將影響到整個德國，他更是批評圖林根州的基民盟成員選擇與“納粹分子”合作的作為。
然而從程序上看，2月12日的選舉是一場符合議會民主制要求的選舉過程，並未出現任何違背民主或者議會制的事情。根據《聯邦州憲法》第48條，聯邦州議會被定義為“由聯邦州公民選舉出來的最高民主決策機構”，而圖林根州的州議會成員都是通過民主選舉產生，凱梅里奇的當選也是由民主選出的代表以必要的多數決定的。
德國總理默克爾的心腹、基民盟黨主席克蘭普-卡倫鮑爾（@路透社）
《聯邦州憲法》第53條第1款規定：“議員是聯邦州所有公民的代表，他們不受命令和指示的約束，僅對自己的良心負責。”即便是所謂“越過”基民盟的“政治紅線”將選票投給拉默洛的基民盟代表，依然符合憲法規定。而自民黨只不過是在選舉過程中行使了其自然權利，在選舉中提出了自己的候選人，並且為其投票。
事後，凱梅里奇也表示拒絕與德國選項黨產生瓜葛的明確立場，旋即提出辭職，自民黨議會黨團也提出解散議會申請，並不存在自民黨與德國選項黨存在“合作陰謀”。所以，自民黨並非在“玩火”，充其量只是打碎了基民盟和左翼黨組成“深紅黑聯盟”的希望。
就圖林根州選舉的程序或結果而言，並未破壞議會民主進程的純潔性。之所以會引發“政治地震”或許在於，圖林根危機觸及到了當前已建立的政黨制度。不被主流黨派所接受的選舉結果雖然符合議會民主制的原則，但是違背了當前主流政黨的執政原則，即拒絕與右翼民粹主義的德國選項黨合作的“政治紅線”。那麼民主選舉的參與者到底是公眾及其利益的代表？還是政治精英的代表？這一矛盾追根究底在於，代表右翼民粹主義的德國選項黨為何能夠在包括圖林根州在內的德國東部獲得越來越多的支持。
圖林根州危機的內核是德國東部危機
圖林根州危機暴露出德國政黨在東部問題上“執行落後於認知”的問題。右翼極端主義從2015年開始就在德國東部持續上升。德國選項黨誕生於歐元區債務危機，最初主打反歐元、反歐盟路線，在2014/15年難民危機期間吸納了越來越多的排外、仇恨穆斯林勢力，逐漸轉向了右翼保守民粹路線，在德國東部地區異軍突起。去年在薩克森州、勃蘭登堡州和圖林根州舉行的選舉中，德國選項黨都取得了勝利，成為三個聯邦州中唯一贏得20％以上選票的政黨。
雖然在其他地方都沒有成為最強大的政黨力量，但是在德國東部已然成為新的全民黨。悉尼大學及柏林社會科學研究中心政治學教授約翰⋅基恩曾指出，民粹主義是民主危機的最主要表現形式。那為何民粹主義在德國東部沒有被扼殺在搖籃裏，勢力不減反增？以至於當前在圖林根州，如果不與左翼政黨或德國選項黨合作，就無法形成多數的局面。
今天，人們在提到圖林根州危機時形容其影響宛如“大壩決堤”，但事實上，千里之堤，毀於蟻穴。在早期已經出現個負面影響的時候，人們還抱着在不作出重大變化的情況下渡過這場危機的希望。直到今天，德國東西部之間依然有着顯著的社會經濟差距，德國西部從民眾到政黨，對於東部的問題往往缺乏感同身受，而是夾雜着憐憫、嘲諷、不解等情緒，這導致相當數量的東部民眾進一步疏離德國政治主流，東部的政治也在德國處理被孤立的境地。
最新一期德國《明鏡》週刊，選擇黨在圖林根的黨部主席霍克（Björn Höcke）上了封面
從圖林根州的基民盟代表的“背叛”行動可以看出，東部政黨與柏林之間的交流顯然存在問題。在圖林根州選舉後，仍有政治學家建議基民盟和自民黨的聯邦領導人，在各自黨派內部採取“切除毒瘤”的方法與圖林根州選舉情況劃清界限，避免全黨受到影響。
綠黨內部也出現如考慮將基民盟和自民黨的聯邦州議會黨團排除出“合作伙伴”之列的聲音。隨着恐慌、困惑和憤怒在德國各地的繼續蔓延，德國東西部的政治空間面臨着比以往任何時候都嚴峻的分裂和兩極分化的危險，而這隻會使德國選項黨在東部獲得絕對主權。因此，克服圖林根州危機的根本在於意識到“東部危機”長期以來一直是一場全德國的危機，從而正視東部的現實，將德國東部從民粹主義陣營中吸引回主流政治中來。
本文系觀察者網獨家稿件，文章內容純屬作者個人觀點，不代表平台觀點，未經授權，不得轉載，否則將追究法律責任。關注觀察者網微信guanchacn，每日閲讀趣味文章。