重磅！中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報

中華人民共和國2019年國民經濟和社會發展統計公報

國家統計局

2020年2月28日

2019年，面對國內外風險挑戰明顯上升的複雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，各地區各部門以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照黨中央、國務院決策部署，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念和推動高質量發展，堅持以供給側結構性改革為主線，着力深化改革擴大開放，持續打好三大攻堅戰，統籌穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，紮實做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，經濟運行總體平穩，發展水平邁上新台階，發展質量穩步提升，人民生活福祉持續增進，各項社會事業繁榮發展，生態環境質量總體改善，“十三五”規劃主要指標進度符合預期，全面建成小康社會取得新的重大進展。

一、綜合

初步核算，全年國內生產總值990865億元，比上年增長6.1%。其中，第一產業增加值70467億元，增長3.1%；第二產業增加值386165億元，增長5.7%；第三產業增加值534233億元，增長6.9%。第一產業增加值佔國內生產總值比重為7.1%，第二產業增加值比重為39.0%，第三產業增加值比重為53.9%。全年最終消費支出對國內生產總值增長的貢獻率為57.8%，資本形成總額的貢獻率為31.2%，貨物和服務淨出口的貢獻率為11.0%。人均國內生產總值70892元，比上年增長5.7%。國民總收入988458億元，比上年增長6.2%。全國萬元國內生產總值能耗比上年下降2.6%。全員勞動生產率為115009元/人，比上年提高6.2%。

年末全國大陸總人口140005萬人，比上年末增加467萬人，其中城鎮常住人口84843萬人，佔總人口比重（常住人口城鎮化率）為60.60%，比上年末提高1.02個百分點。户籍人口城鎮化率為44.38%，比上年末提高1.01個百分點。全年出生人口1465萬人，出生率為10.48‰；死亡人口998萬人，死亡率為7.14‰；自然增長率為3.34‰。全國人户分離的人口2.80億人，其中流動人口2.36億人。

年末全國就業人員77471萬人，其中城鎮就業人員44247萬人，佔全國就業人員比重為57.1%，比上年末上升1.1個百分點。全年城鎮新增就業1352萬人，比上年少增9萬人。年末全國城鎮調查失業率為5.2%，城鎮登記失業率為3.6%。全國農民工總量29077萬人，比上年增長0.8%。其中，外出農民工17425萬人，增長0.9%；本地農民工11652萬人，增長0.7%。

全年居民消費價格比上年上漲2.9%。工業生產者出廠價格下降0.3%。工業生產者購進價格下降0.7%。固定資產投資價格上漲2.6%。農產品生產者價格上漲14.5%。12月份，70個大中城市新建商品住宅銷售價格同比上漲的城市個數為68個，下降的為2個。

年末國家外匯儲備31079億美元，比上年末增加352億美元。全年人民幣平均匯率為1美元兑6.8985元人民幣，比上年貶值4.1%。

供給側結構性改革繼續深化。全年全國工業產能利用率為76.6%，比上年提高0.1個百分點。其中，黑色金屬冶煉和壓延加工業產能利用率為80.0%，提高2.0個百分點；煤炭開採和洗選業產能利用率為70.6%，與上年持平。年末商品房待售面積49821萬平方米，比上年末減少2593萬平方米。其中，商品住宅待售面積22473萬平方米，減少2618萬平方米。年末規模以上工業企業資產負債率為56.6%，比上年末下降0.2個百分點。全年教育、生態保護和環境治理業固定資產投資（不含農户）分別比上年增長17.7%和37.2%。“放管服”改革持續深化，微觀主體活力不斷增強。全年新登記市場主體2377萬户，日均新登記企業2萬户，年末市場主體總數達1.2億户。全年減税降費超過2.3萬億元。

新動能保持較快發展。全年規模以上工業中，戰略性新興產業增加值比上年增長8.4%。高技術製造業增加值增長8.8%，佔規模以上工業增加值的比重為14.4%。裝備製造業增加值增長6.7%，佔規模以上工業增加值的比重為32.5%。全年規模以上服務業中，戰略性新興服務業企業營業收入比上年增長12.7%。全年高技術產業投資比上年增長17.3%，工業技術改造投資增長9.8%。全年服務機器人產量346萬套，比上年增長38.9%。全年網上零售額106324億元，按可比口徑計算，比上年增長16.5%。

區域協調發展紮實推進。分區域看，全年東部地區生產總值511161億元，比上年增長6.2%；中部地區生產總值218738億元，增長7.3%；西部地區生產總值205185億元，增長6.7%；東北地區生產總值50249億元，增長4.5%。全年京津冀地區生產總值84580億元，比上年增長6.1%；長江經濟帶地區生產總值457805億元，增長6.9%；長江三角洲地區生產總值237253億元，增長6.4%。

脱貧攻堅成效明顯。按照每人每年2300元（2010年不變價）的農村貧困標準計算，年末農村貧困人口551萬人，比上年末減少1109萬人；貧困發生率0.6%，比上年下降1.1個百分點。全年貧困地區農村居民人均可支配收入11567元，比上年增長11.5%，扣除價格因素，實際增長8.0%。

二、農業

全年糧食種植面積11606萬公頃，比上年減少97萬公頃。其中，小麥種植面積2373萬公頃，減少54萬公頃；稻穀種植面積2969萬公頃，減少50萬公頃；玉米種植面積4128萬公頃，減少85萬公頃。棉花種植面積334萬公頃，減少2萬公頃。油料種植面積1293萬公頃，增加6萬公頃。糖料種植面積162萬公頃，減少1萬公頃。

全年糧食產量66384萬噸，比上年增加594萬噸，增產0.9%。其中，夏糧產量14160萬噸，增產2.0%；早稻產量2627萬噸，減產8.1%；秋糧產量49597萬噸，增產1.1%。全年穀物產量61368萬噸，比上年增產0.6%。其中，稻穀產量20961萬噸，減產1.2%；小麥產量13359萬噸，增產1.6%；玉米產量26077萬噸，增產1.4%。

全年棉花產量589萬噸，比上年減產3.5%。油料產量3495萬噸，增產1.8%。糖料產量12204萬噸，增產2.2%。茶葉產量280萬噸，增產7.2%。

全年豬牛羊禽肉產量7649萬噸，比上年下降10.2%。其中，豬肉產量4255萬噸，下降21.3%；牛肉產量667萬噸，增長3.6%；羊肉產量488萬噸，增長2.6%；禽肉產量2239萬噸，增長12.3%。禽蛋產量3309萬噸，增長5.8%。牛奶產量3201萬噸，增長4.1%。年末生豬存欄31041萬頭，下降27.5%；生豬出欄54419萬頭，下降21.6%。

全年水產品產量6450萬噸，比上年下降0.1%。其中，養殖水產品產量5050萬噸，增長1.0%；捕撈水產品產量1400萬噸，下降5.0%。

全年木材產量9028萬立方米，比上年增長2.5%。

全年新增耕地灌溉面積27萬公頃，新增高效節水灌溉面積146萬公頃。

三、工業和建築業

全年全部工業增加值317109億元，比上年增長5.7%。規模以上工業增加值增長5.7%。在規模以上工業中，分經濟類型看，國有控股企業增加值增長4.8%；股份制企業增長6.8%，外商及港澳台商投資企業增長2.0%；私營企業增長7.7%。分門類看，採礦業增長5.0%，製造業增長6.0%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.0%。

圖11 2015-2019年全部工業增加值及其增長速度

全年規模以上工業中，農副食品加工業增加值比上年增長1.9%，紡織業增長1.3%，化學原料和化學制品製造業增長4.7%，非金屬礦物製品業增長8.9%，黑色金屬冶煉和壓延加工業增長9.9%，通用設備製造業增長4.3%，專用設備製造業增長6.9%，汽車製造業增長1.8%，電氣機械和器材製造業增長10.7%，計算機、通信和其他電子設備製造業增長9.3%，電力、熱力生產和供應業增長6.5%。 

年末全國發電裝機容量201066萬千瓦，比上年末增長5.8%。其中，火電裝機容量119055萬千瓦，增長4.1%；水電裝機容量35640萬千瓦，增長1.1%；核電裝機容量4874萬千瓦，增長9.1%；併網風電裝機容量21005萬千瓦，增長14.0%；併網太陽能發電裝機容量20468萬千瓦，增長17.4%。

全年規模以上工業企業利潤61996億元，比上年下降3.3%。分經濟類型看，國有控股企業利潤16356億元，比上年下降12.0%；股份制企業45284億元，下降2.9%，外商及港澳台商投資企業15580億元，下降3.6%；私營企業18182億元，增長2.2%。分門類看，採礦業利潤5275億元，比上年增長1.7%；製造業51904億元，下降5.2%；電力、熱力、燃氣及水生產和供應業4816億元，增長15.4%。全年規模以上工業企業每百元營業收入中的成本為84.08元，比上年增加0.18元；營業收入利潤率為5.86%，下降0.43個百分點。

全年全社會建築業增加值70904億元，比上年增長5.6%。全國具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業利潤8381億元，比上年增長5.1%，其中國有控股企業2585億元，增長14.5%。

圖12 2015-2019年建築業增加值及其增長速度

四、服務業

全年批發和零售業增加值95846億元，比上年增長5.7%；交通運輸、倉儲和郵政業增加值42802億元，增長7.1%；住宿和餐飲業增加值18040億元，增長6.3%；金融業增加值77077億元，增長7.2%；房地產業增加值69631億元，增長3.0%；信息傳輸、軟件和信息技術服務業增加值32690億元，增長18.7%；租賃和商務服務業增加值32933億元，增長8.7%。全年規模以上服務業企業營業收入比上年增長9.4%，營業利潤增長5.4%。

圖13 2015-2019年服務業增加值及其增長速度

全年貨物運輸總量471億噸，貨物運輸週轉量199290億噸公里。全年港口完成貨物吞吐量140億噸，比上年增長5.7%，其中外貿貨物吞吐量43億噸，增長4.7%。港口集裝箱吞吐量26107萬標準箱，增長4.4%。

全年旅客運輸總量176億人次，比上年下降1.9%。旅客運輸週轉量35349億人公里，增長3.3%。

年末全國民用汽車保有量26150萬輛（包括三輪汽車和低速貨車762萬輛），比上年末增加2122萬輛，其中私人汽車保有量22635萬輛，增加1905萬輛。民用轎車保有量14644萬輛，增加1193萬輛，其中私人轎車保有量13701萬輛，增加1112萬輛。

全年完成郵政行業業務總量16230億元，比上年增長31.5%。郵政業全年完成郵政函件業務21.7億件，包裹業務0.2億件，快遞業務量635.2億件，快遞業務收入7498億元。全年完成電信業務總量106789億元，比上年增長62.9%。年末全國電話用户總數179238萬户，其中移動電話用户160134萬户。移動電話普及率上升至114.4部/百人。固定互聯網寬帶接入用户44928萬户，比上年末增加4190萬户，其中固定互聯網光纖寬帶接入用户41740萬户，增加4907萬户。全年移動互聯網用户接入流量1220億GB，比上年增長71.6%。全年軟件和信息技術服務業完成軟件業務收入71768億元，按可比口徑計算，比上年增長15.4%。

五、國內貿易

全年社會消費品零售總額411649億元，比上年增長8.0%。按經營地統計，城鎮消費品零售額351317億元，增長7.9%；鄉村消費品零售額60332億元，增長9.0%。按消費類型統計，商品零售額364928億元，增長7.9%；餐飲收入額46721億元，增長9.4%。

在限額以上單位商品零售額中，糧油、食品類零售額比上年增長10.2%，飲料類增長10.4%，煙酒類增長7.4%，服裝、鞋帽、針紡織品類增長2.9%，化妝品類增長12.6%，金銀珠寶類增長0.4%，日用品類增長13.9%，家用電器和音像器材類增長5.6%，中西藥品類增長9.0%，文化辦公用品類增長3.3%，傢俱類增長5.1%，通訊器材類增長8.5%，建築及裝潢材料類增長2.8%，石油及製品類增長1.2%，汽車類下降0.8%。

全年實物商品網上零售額85239億元，按可比口徑計算，比上年增長19.5%，佔社會消費品零售總額的比重為20.7%，比上年提高2.3個百分點。

六、固定資產投資

全年全社會固定資產投資560874億元，比上年增長5.1%。其中，固定資產投資（不含農户）551478億元，增長5.4%。分區域看，東部地區投資比上年增長4.1%，中部地區投資增長9.5%，西部地區投資增長5.6%，東北地區投資下降3.0%。

在固定資產投資（不含農户）中，第一產業投資12633億元，比上年增長0.6%；第二產業投資163070億元，增長3.2%；第三產業投資375775億元，增長6.5%。民間固定資產投資311159億元，增長4.7%。基礎設施投資增長3.8%。六大高耗能行業投資增長4.7%。

全年房地產開發投資132194億元，比上年增長9.9%。其中住宅投資97071億元，增長13.9%；辦公樓投資6163億元，增長2.8%；商業營業用房投資13226億元，下降6.7%。

全年全國各類棚户區改造開工316萬套，基本建成254萬套。全國農村地區建檔立卡貧困户危房改造63.8萬户。

七、對外經濟

全年貨物進出口總額315505億元，比上年增長3.4%。其中，出口172342億元，增長5.0%；進口143162億元，增長1.6%。貨物進出口順差29180億元，比上年增加5932億元。對“一帶一路”沿線國家進出口總額92690億元，比上年增長10.8%。其中，出口52585億元，增長13.2%；進口40105億元，增長7.9%。

全年服務進出口總額54153億元，比上年增長2.8%。其中，服務出口19564億元，增長8.9%；服務進口34589億元，下降0.4%。服務進出口逆差15025億元。

全年外商直接投資（不含銀行、證券、保險領域）新設立企業40888家，比上年下降32.5%。實際使用外商直接投資金額9415億元，增長5.8%，折1381億美元，增長2.4%。其中“一帶一路”沿線國家對華直接投資新設立企業5591家，增長24.8%；對華直接投資金額（含通過部分自由港對華投資）576億元，增長36.0%，折84億美元，增長30.6%。全年高技術產業實際使用外資2660億元，增長25.6%，折391億美元，增長21.7%。

全年對外非金融類直接投資額7630億元，比上年下降4.3%，折1106億美元，下降8.2%。其中，對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額150億美元，下降3.8%。

全年對外承包工程完成營業額11928億元，比上年增長6.6%，折1729億美元，增長2.3%。其中，對“一帶一路”沿線國家完成營業額980億美元，增長9.7%，佔對外承包工程完成營業額比重為56.7%。對外勞務合作派出各類勞務人員49萬人。 

八、財政金融

全年全國一般公共預算收入190382億元，比上年增長3.8%。其中税收收入157992億元，比上年增加1589億元，增長1.0%。全國一般公共預算支出238874億元，比上年增長8.1%。

注：圖中2015年至2018年數據為全國一般公共預算收入決算數，2019年為執行數。

年末廣義貨幣供應量（M2）餘額198.6萬億元，比上年末增長8.7%；狹義貨幣供應量（M1）餘額57.6萬億元，增長4.4%；流通中貨幣（M0）餘額7.7萬億元，增長5.4%。

全年社會融資規模增量25.6萬億元，按可比口徑計算，比上年多3.1萬億元；年末社會融資規模存量251.3萬億元，按可比口徑計算，比上年末增長10.7%，其中對實體經濟發放的人民幣貸款餘額151.6萬億元，增長12.5%。年末全部金融機構本外幣各項存款餘額198.2萬億元，比年初增加15.7萬億元，其中人民幣各項存款餘額192.9萬億元，增加15.4萬億元。全部金融機構本外幣各項貸款餘額158.6萬億元，增加16.8萬億元，其中人民幣各項貸款餘額153.1萬億元，增加16.8萬億元。

年末主要農村金融機構（農村信用社、農村合作銀行、農村商業銀行）人民幣貸款餘額190688億元，比年初增加20866億元。全部金融機構人民幣消費貸款餘額439669億元，增加61667億元。其中，個人短期消費貸款餘額99226億元，增加14519億元；個人中長期消費貸款餘額340443億元，增加47148億元。

全年滬深交易所A股累計籌資13534億元，比上年增加2076億元。首次公開發行A股201只，籌資2490億元，比上年增加1112億元，其中科創板股票70只，籌資824億元；A股再融資（包括公開增發、定向增發、配股、優先股、可轉債轉股）11044億元，增加964億元。全年各類主體通過滬深交易所發行債券（包括公司債、可轉債、可交換債、政策性金融債、地方政府債和企業資產支持證券）籌資71987億元，比上年增加15109億元。全國中小企業股份轉讓系統掛牌公司8953家，全年掛牌公司累計股票籌資265億元。

全年發行公司信用類債券10.71萬億元，比上年增加2.92萬億元。

全年保險公司原保險保費收入42645億元，比上年增長12.2%。其中，壽險業務原保險保費收入22754億元，健康險和意外傷害險業務原保險保費收入8241億元，財產險業務原保險保費收入11649億元。支付各類賠款及給付12894億元。其中，壽險業務給付3743億元，健康險和意外傷害險業務賠款及給付2649億元，財產險業務賠款6502億元。

九、居民收入消費和社會保障

全年全國居民人均可支配收入30733元，比上年增長8.9%，扣除價格因素，實際增長5.8%。全國居民人均可支配收入中位數26523元，增長9.0%。按常住地分，城鎮居民人均可支配收入42359元，比上年增長7.9%，扣除價格因素，實際增長5.0%。城鎮居民人均可支配收入中位數39244元，增長7.8%。農村居民人均可支配收入16021元，比上年增長9.6%，扣除價格因素，實際增長6.2%。農村居民人均可支配收入中位數14389元，增長10.1%。按全國居民五等份收入分組，低收入組人均可支配收入7380元，中間偏下收入組人均可支配收入15777元，中間收入組人均可支配收入25035元，中間偏上收入組人均可支配收入39230元，高收入組人均可支配收入76401元。全國農民工人均月收入3962元，比上年增長6.5%。

全年全國居民人均消費支出21559元，比上年增長8.6%，扣除價格因素，實際增長5.5%。其中，人均服務性消費支出9886元，比上年增長12.6%，佔居民人均消費支出的比重為45.9%。按常住地分，城鎮居民人均消費支出28063元，增長7.5%，扣除價格因素，實際增長4.6%；農村居民人均消費支出13328元，增長9.9%，扣除價格因素，實際增長6.5%。全國居民恩格爾係數為28.2%，比上年下降0.2個百分點，其中城鎮為27.6%，農村為30.0%。

年末全國參加城鎮職工基本養老保險人數43482萬人，比上年末增加1581萬人。參加城鄉居民基本養老保險人數53266萬人，增加874萬人。參加基本醫療保險人數135436萬人，增加978萬人。其中，參加職工基本醫療保險人數32926萬人，增加1245萬人；參加城鄉居民基本醫療保險人數102510萬人。參加失業保險人數20543萬人，增加899萬人。年末全國領取失業保險金人數228萬人。參加工傷保險人數25474萬人，增加1600萬人，其中參加工傷保險的農民工8616萬人，增加530萬人。參加生育保險人數21432萬人，增加997萬人。年末全國共有861萬人享受城市最低生活保障，3456萬人享受農村最低生活保障，439萬人享受農村特困人員救助供養，全年臨時救助918萬人次。全年資助7782萬人參加基本醫療保險，實施門診和住院救助6180萬人次。全年國家撫卹、補助退役軍人和其他優撫對象861萬人。

年末全國共有各類提供住宿的社會服務機構3.7萬個，其中養老機構3.4萬個，兒童服務機構663個。社會服務牀位790.1萬張，其中養老服務牀位761.4萬張，兒童服務牀位9.7萬張。年末共有社區服務中心2.6萬個，社區服務站16.7萬個。

十、科學技術和教育

全年研究與試驗發展（R&D）經費支出21737億元，比上年增長10.5%，與國內生產總值之比為2.19%，其中基礎研究經費1209億元。國家科技重大專項共安排234個課題，國家自然科學基金共資助45192個項目。截至年底，正在運行的國家重點實驗室515個，累計建設國家工程研究中心133個，國家工程實驗室217個，國家企業技術中心1540家。國家科技成果轉化引導基金累計設立21支子基金，資金總規模313億元。國家級科技企業孵化器1177家，國家備案眾創空間1888家。全年境內外專利申請438.0萬件，比上年增長1.3%；授予專利權259.2萬件，增長5.9%；PCT專利申請受理量為6.1萬件。截至年底，有效專利972.2萬件，其中境內有效發明專利186.2萬件，每萬人口發明專利擁有量13.3件。全年商標申請783.7萬件，比上年增長6.3%；商標註冊640.6萬件，增長27.9%。全年共簽訂技術合同48.4萬項，技術合同成交金額22398億元，比上年增長26.6%。

全年成功完成32次宇航發射。長征五號遙三運載火箭和高分七號衞星成功發射，長征系列運載火箭發射突破300次大關。嫦娥四號探測器世界上首次實現月球背面軟着陸和巡視探測。固體運載火箭海上發射圓滿完成。北斗三號全球系統核心星座完成部署，雪龍2號首航南極，首艘國產航母正式列裝。

年末全國共有國家質檢中心835家。全國現有產品質量、體系和服務認證機構596個，累計完成對72萬家企業的認證。全年制定、修訂國家標準2021項，其中新制定1448項。全年製造業產品質量合格率為93.86%。

全年研究生教育招生91.7萬人，在學研究生286.4萬人，畢業生64.0萬人。普通本專科招生914.9萬人，在校生3031.5萬人，畢業生758.5萬人。中等職業教育招生600.4萬人，在校生1576.5萬人，畢業生493.4萬人。普通高中招生839.5萬人，在校生2414.3萬人，畢業生789.2萬人。初中招生1638.8萬人，在校生4827.1萬人，畢業生1454.1萬人。普通小學招生1869.0萬人，在校生10561.2萬人，畢業生1647.9萬人。特殊教育招生14.4萬人，在校生79.5萬人，畢業生9.8萬人。學前教育在園幼兒4713.9萬人。九年義務教育鞏固率為94.8%，高中階段毛入學率為89.5%。

十一、文化旅遊、衞生健康和體育

年末全國文化和旅遊系統共有藝術表演團體2072個，博物館3410個。全國共有公共圖書館3189個，總流通87774萬人次；文化館3325個。有線電視實際用户2.12億户，其中有線數字電視實際用户1.98億户。年末廣播節目綜合人口覆蓋率為99.1%，電視節目綜合人口覆蓋率為99.4%。全年生產電視劇254部10646集，電視動畫片94659分鐘。全年生產故事影片850部，科教、紀錄、動畫和特種影片187部。出版各類報紙315億份，各類期刊22億冊，圖書102億冊（張），人均圖書擁有量7.29冊（張）。年末全國共有檔案館4136個，已開放各類檔案14341萬卷（件）。全年全國規模以上文化及相關產業企業營業收入86624億元，按可比口徑計算，比上年增長7.0%。

全年國內遊客60.1億人次，比上年增長8.4%；國內旅遊收入57251億元，增長11.7%。入境遊客14531萬人次，增長2.9%。其中，外國人3188萬人次，增長4.4%；香港、澳門和台灣同胞11342萬人次，增長2.5%。在入境遊客中，過夜遊客6573萬人次，增長4.5%。國際旅遊收入1313億美元，增長3.3%。國內居民出境16921萬人次，增長4.5%。其中因私出境16211萬人次，增長4.6%；赴港澳台出境10237萬人次，增長3.2%。

年末全國共有醫療衞生機構101.4萬個，其中醫院3.4萬個，在醫院中有公立醫院1.2萬個，民營醫院2.2萬個；基層醫療衞生機構96.0萬個，其中鄉鎮衞生院3.6萬個，社區衞生服務中心（站）3.5萬個，門診部（所）26.7萬個，村衞生室62.1萬個；專業公共衞生機構1.7萬個，其中疾病預防控制中心3456個，衞生監督所（中心）3106個。年末衞生技術人員1010萬人，其中執業醫師和執業助理醫師382萬人，註冊護士443萬人。醫療衞生機構牀位892萬張，其中醫院697萬張，鄉鎮衞生院138萬張。全年總診療人次85.2億人次，出院人數2.7億人。

全國共有體育場地316.2萬個，體育場地面積25.9億平方米，人均體育場地面積1.86平方米。全年我國運動員在33個運動大項中獲得128個世界冠軍，共創16項世界紀錄。全年我國殘疾人運動員在53項國際賽事中獲得350個世界冠軍。

十二、資源、環境和應急管理

全年全國國有建設用地供應總量62.4萬公頃，比上年下降3.6%。其中，工礦倉儲用地14.7萬公頃，增長10.3%；房地產用地14.2萬公頃，下降1.4%；基礎設施用地33.5萬公頃，下降9.5%。

全年水資源總量28670億立方米。全年總用水量5991億立方米，比上年下降0.4%。其中，生活用水增長1.9%，工業用水下降2.1%，農業用水下降0.5%，生態補水增長0.5%。萬元國內生產總值用水量67立方米，比上年下降6.1%。萬元工業增加值用水量42立方米，下降7.2%。人均用水量429立方米，比上年下降0.8%。

全年完成造林面積707萬公頃，其中人工造林面積365萬公頃，佔全部造林面積的51.6%。森林撫育面積773萬公頃。截至年底，國家級自然保護區474個。新增水土流失治理面積5.4萬平方公里。

初步核算，全年能源消費總量48.6億噸標準煤，比上年增長3.3%。煤炭消費量增長1.0%，原油消費量增長6.8%，天然氣消費量增長8.6%，電力消費量增長4.5%。煤炭消費量佔能源消費總量的57.7%，比上年下降1.5個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量佔能源消費總量的23.4%，上升1.3個百分點。重點耗能工業企業單位電石綜合能耗下降2.1%，單位合成氨綜合能耗下降2.4%，噸鋼綜合能耗下降1.3%，單位電解鋁綜合能耗下降2.2%，每千瓦時火力發電標準煤耗下降0.3%。全國萬元國內生產總值二氧化碳排放下降4.1%。

近岸海域1257個海水水質監測點中，達到國家一、二類海水水質標準的監測點佔76.6%，三類海水佔7.0%，四類、劣四類海水佔16.4%。

在監測的337個地級及以上城市中，空氣質量達標的城市佔46.6%，未達標的城市佔53.4%。細顆粒物（PM2.5）未達標城市（基於2015年PM2.5年平均濃度未達標的城市）年平均濃度40微克/立方米，比上年下降2.4%。

在開展城市區域聲環境監測的322個城市中，聲環境質量好的城市佔2.5%，較好的佔66.8%，一般的佔28.9%，較差的佔1.9%。

全年平均氣温為10.34℃，比上年上升0.25℃。共有5個颱風登陸。

全年農作物受災面積1926萬公頃，其中絕收280萬公頃。全年因洪澇和地質災害造成直接經濟損失1923億元，因旱災造成直接經濟損失457億元，因低温冷凍和雪災造成直接經濟損失28億元，因海洋災害造成直接經濟損失117億元。全年大陸地區共發生5.0級以上地震20次，成災13次，造成直接經濟損失約59億元。全年共發生森林火災2345起，受災森林面積1.4萬公頃。

全年各類生產安全事故共死亡29519人。工礦商貿企業就業人員10萬人生產安全事故死亡人數1.474人，比上年下降4.7%；煤礦百萬噸死亡人數0.083人，下降10.8%。道路交通事故萬車死亡人數1.80人，下降6.7%。

權威解讀

穩中上台階　進中增福祉

 ——《2019年統計公報》評讀

國家統計局副局長　盛來運

2019年是新中國成立70週年，是決勝全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標的關鍵之年。這一年，外部風險挑戰明顯增多，國內經濟下行壓力持續加大。面對內外矛盾疊加的複雜局面，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，全國上下深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照新發展理念和推動高質量發展要求，堅持穩中求進工作總基調，深化供給側結構性改革，着力打好三大攻堅戰，持續擴大高水平開放，全面做好“六穩”工作，我國經濟運行總體平穩、穩中有進，主要預期目標較好實現，全面建成小康社會取得新的重大進展。最新發布的《2019年國民經濟和社會發展統計公報》用一筆筆沉甸甸的數據，全景展現了新時代全國人民團結奮鬥的新成就，譜寫了經濟社會持續發展的新篇章。

一、綜合國力邁上新台階，大國發展基礎不斷鞏固

在全國人民共同努力下和一系列穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定政策措施作用下，我國經濟總量邁上新台階，人均發展水平突破一萬美元，產業發展和基礎設施不斷完善，綜合國力繼續增強，國際影響力持續擴大。

**經濟總量逼近100萬億元大關。**初步核算，2019年我國國內生產總值990865億元，按年平均匯率折算達到14.4萬億美元，穩居世界第二位；人均國內生產總值70892元，按年平均匯率折算達到10276美元，首次突破1萬美元大關，與高收入國家差距進一步縮小。經濟增速在世界主要經濟體中名列前茅。2019年，我國國內生產總值比上年增長6.1%，明顯高於全球經濟增速，在經濟總量1萬億美元以上的經濟體中位居第一；對世界經濟增長貢獻率達30%左右，持續成為推動世界經濟增長的主要動力源。 

**就業擴大物價總體穩定。**2019年全國城鎮新增就業1352萬人，連續7年保持在1300萬人以上；農民工總量29077萬人，比上年增長0.8%。月度全國城鎮調查失業率保持在5.0%—5.3%之間，低於5.5%左右預期目標。市場價格漲幅總體温和。2019年居民消費價格比上年上漲2.9%，低於全年預期目標。其中，扣除食品和能源的核心CPI上漲1.6%，漲幅比上年回落0.3個百分點。

**產業發展水平繼續提升。**農業基礎地位得到加強。2019年第一產業增加值70467億元，比上年增長3.1%。糧食總產量66384萬噸，創歷史新高。2019年新增耕地灌溉面積27萬公頃，新增高效節水灌溉面積146萬公頃。工業持續發展。2019年工業增加值317109億元，比上年增長5.7%，其中製造業增加值有望連續10年位居世界第一。主要產品產量穩居世界前列。2019年，集成電路產量2018億塊，增長8.9%；鋼材產量12億噸，增長6.3%。2019年末，全國發電裝機容量201066萬千瓦，比上年末增長5.8%。服務業增勢較好。2019年服務業增加值534233億元，比上年增長6.9%，其中信息傳輸、軟件和信息技術服務業增長18.7%，租賃和商務服務業增長8.7%。

**基礎設施建設成績斐然。**交通運輸設施不斷完善。2019年末，高速鐵路營業總里程超過3.5萬公里，佔全球高鐵里程2/3以上；高速公路里程超過14萬公里，穩居世界第一。郵政快遞服務能力提升。2019年郵政行業業務總量達到16230億元，比上年增長31.5%；快遞業務量635.2億件，增長25.3%。信息通信發展步伐加快。2019年移動互聯網用户接入流量比上年增長71.6%。5G商用穩步推進，大數據、雲計算、人工智能等現代信息技術快速發展，“網絡強國”建設邁出堅實步伐。

二、供給側結構性改革紮實推進，創新引領作用持續增強

堅持“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，持續深化供給側結構性改革，大力實施創新驅動發展戰略，着力推動大眾創業萬眾創新，積極發揮科技創新示範帶動作用，推進改革和創新“雙輪”驅動，發展新活力不斷迸發。

供給側結構性改革成效明顯。“三去一降一補”成果鞏固。2019年全國工業產能利用率為76.6%，比上年提高0.1個百分點。年末商品房待售面積比上年末減少2593萬平方米，規模以上工業企業資產負債率下降0.2個百分點。2019年教育、生態保護和環境治理業固定資產投資分別比上年增長17.7%和37.2%。“放管服”改革深入推進，微觀主體活力不斷增強。2019年新登記市場主體2377萬户，日均新登記企業2萬户，年末市場主體總數達1.2億户。財政金融支持實體經濟力度加大。2019年減税降費超過2.3萬億元。年末對實體經濟發放的人民幣貸款餘額151.6萬億元，比上年末增長12.5%。

**科技創新引領作用增強。**創新環境不斷改善。2019年我國位列全球創新指數排名第14位，比上年上升3位。創新投入較快增長。2019年全國研究與試驗發展（R&D）經費支出比上年增長10.5%，與國內生產總值之比為2.19%。創新成果不斷湧現。嫦娥四號探測器世界上首次成功登陸月球背面，長征五號遙三運載火箭成功發射，雪龍2號首航南極，北斗導航全球組網進入衝刺期。2019年發明專利申請量140.1萬件，每萬人口發明專利擁有量達13.3件，提前完成“十三五”規劃確定的目標任務。

**發展新動能茁壯成長。**新產業新模式新產品快速發展，成為推動經濟增長、結構調整的新動力。2019年工業戰略性新興產業增加值比上年增長8.4%，快於規模以上工業2.7個百分點；戰略性新興服務業企業營業收入增長12.7%，快於規模以上服務業3.3個百分點；服務機器人產量增長38.9%。線上線下兩翼齊飛，網絡新勢力加速形成。2019年實物商品網上零售額比上年增長19.5%，佔社會消費品零售總額比重達20.7%。

三、經濟結構持續優化，發展協調性穩步提高

大力推動產業升級，着力擴大內需拉動力，統籌城鄉區域發展，加快構建區域良性互動機制，我國結構調整和轉型升級取得新進展。

**三大產業升級發展。**農業種植結構調整優化。2019年油菜籽、花生、蔬菜等經濟作物播種面積增加，優質稻穀面積擴大，大豆播種面積比上年增長10.9%。製造業向中高端邁進。2019年裝備製造業、高技術製造業增加值增速分別快於規模以上工業1.0和3.1個百分點，佔規模以上工業比重分別達32.5%和14.4%。服務業“穩定器”作用進一步增強。2019年服務業增加值佔國內生產總值比重為53.9%，比上年提高0.6個百分點；對經濟增長貢獻率為59.4%，高於第二產業22.6個百分點。 

**內需結構持續改善。**在國際環境複雜、外部需求波動的情況下，內需特別是消費對於穩定經濟運行的壓艙石作用明顯。2019年內需對經濟增長貢獻率為89.0%，其中最終消費支出貢獻率為57.8%，比資本形成總額高26.6個百分點。社會消費品零售總額達411649億元，比上年增長8.0%，規模首次突破40萬億元。弱項短板領域投資得到加強。2019年高技術產業和社會領域投資分別比上年增長17.3%和13.2%， 

**城鄉區域協調發展成效明顯。**新型城鎮化穩步推進。2019年末，常住人口城鎮化率為60.60%，比上年末提高1.02個百分點；户籍人口城鎮化率為44.38%，提高1.01個百分點。重大區域發展戰略統籌推進，京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化發展按下快進鍵，黃河流域生態保護和高質量發展上升為國家戰略，區域協同發展格局進一步優化。2019年，中部、西部地區生產總值分別比上年增長7.3%和6.7%，快於全國1.2和0.6個百分點；京津冀地區生產總值增長6.1%，長江經濟帶地區生產總值增長6.9%，長江三角洲地區生產總值增長6.4%。

四、生態文明加快建設，綠色發展取得新成效

全國上下深入貫徹綠色發展理念，加大生態環境保護和污染防治力度，堅決打好藍天、碧水、淨土保衞戰，持續提高資源利用效率，神州大地的“顏值”和“氣質”持續提升，綠色低碳環保的生產生活方式加快形成。 

**資源利用效率不斷提升。**節能降耗減排成效顯現。2019年全國萬元國內生產總值能耗比上年下降2.6%，萬元國內生產總值二氧化碳排放下降4.1%，萬元國內生產總值用水量下降6.1%。清潔能源使用更加廣泛。2019年煤炭消費量佔能源消費總量的57.7%，比上年下降1.5個百分點；天然氣、水電、核電、風電等清潔能源消費量佔能源消費總量的23.4%，提高1.3個百分點。 

**生態保護改善加強。**生態系統保護和修復力度加大，水土流失綜合治理紮實推進。2019年，完成造林面積707萬公頃，森林撫育面積773萬公頃，新增水土流失治理面積5.4萬平方公里。截至年底，國家級自然保護區474個。

**環境質量總體改善。**人民羣眾享受到更多藍天碧水。2019年，全國337個地級及以上城市空氣質量平均優良天數比例為82%。細顆粒物（PM2.5）未達標城市平均濃度比上年下降2.4%。全國地表水優良（Ⅰ—Ⅲ類）水質斷面比例比上年上升3.9個百分點，劣V類斷面比例下降3.3個百分點。在開展城市區域聲環境監測的322個城市中，聲環境質量好的城市佔2.5%，較好的佔66.8%。

五、全面開放力度加大，對外經貿逆勢增長

面對全球貿易保護主義、單邊主義抬頭，全球化遭遇“逆風”，我國堅定維護多邊貿易體制，實行更加積極主動的開放戰略，提升貿易便利化水平，持續優化營商環境，以開放促改革、促發展，全方位開放水平不斷提高，對外經貿發展取得新成績。 

**對外貿易穩中提質。**貿易規模再創新高。2019年我國貨物進出口總額31.6萬億元，比上年增長3.4%，連續兩年超過30萬億元，有望蟬聯世界第一。貿易結構繼續優化。2019年一般貿易進出口佔貨物進出口總額比重達59.0%，比上年提高1.2個百分點。服務貿易規模穩步擴張。2019年服務進出口總額比上年增長2.8%，服務貿易逆差收窄10.5%。其中，服務出口總額在服務進出口總額中的比重達36.1%，比上年提高2.0個百分點。

**利用外資繼續擴大。**廣闊的市場空間和不斷優化的營商環境，使我國持續成為外商投資的熱土。在全球跨境投資大幅下降的情況下，2019年我國實際使用外商直接投資金額9415億元，比上年增長5.8%。自貿試驗區引資作用增強，新設6個自貿試驗區和增設上海自貿區臨港新片區，18個自貿區落地外資企業6242家、利用外資1436億元，佔全國比重均超過15%。 

**共建“一帶一路”成果豐碩。**2019年，我國對“一帶一路”沿線國家進出口總額92690億元，比上年增長10.8%。其中，出口增長13.2%，進口增長7.9%。雙向投資深入發展。2019年，我國對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資額150億美元，佔對外總投資比重比上年提高0.6個百分點；“一帶一路”沿線國家對華直接投資金額84億美元，增長30.6%。

六、社會事業全面進步，人民生活持續改善

堅持共享發展、發展為民，各地區各部門持續增加民生投入，加快推動各項社會事業發展，居民收入繼續提高，貧困人口進一步減少，社會保障持續完善，教育文化衞生體育等事業得到加強，為增進民生福祉奠定堅實基礎。 

**居民收入與經濟增長基本同步。**多措並舉促進城鄉居民增收，落實個人所得税專項附加扣除政策，居民人均收入水平首次突破3萬元。2019年全國居民人均可支配收入30733元，比上年實際增長5.8%，與GDP增長基本同步，快於人均GDP增速。居民收入差距進一步縮小。2019年城鄉居民人均可支配收入比值為2.64，比上年縮小0.05。

**脱貧攻堅成效突出。**貧困人口減少。2019年，1109萬農村貧困人口脱貧，連續7年減貧1000萬人以上；貧困發生率為0.6%，比上年下降1.1個百分點，向着消除絕對貧困邁出一大步。貧困地區居民收入較快增長。2019年貧困地區農村居民人均可支配收入11567元，比上年增長11.5%；扣除價格因素實際增長8.0%，快於全國農村居民人均可支配收入實際增速1.8個百分點。

**社會保障體系繼續完善。**養老和醫療保險參保人數增加。2019年末，全國參加城鎮職工基本養老保險、城鄉居民基本養老保險、基本醫療保險人數分別比上年末增加1581萬、874萬和978萬人。社會幫扶力度不斷加大。2019年臨時救助918萬人次，資助7782萬人參加基本醫療保險，實施門診和住院救助6180萬人次。困難羣體住房保障持續推進。2019年全國各類棚户區改造開工316萬套，基本建成254萬套。 

**社會事業繁榮發展。**教育文化持續加強。2019年，九年義務教育鞏固率為94.8%，比上年提高0.6個百分點；高中階段毛入學率為89.5%，提高0.7個百分點。2019年全國規模以上文化及相關產業企業營業收入86624億元，比上年增長7.0%。醫療衞生機構和人員增加。2019年末，全國共有醫療衞生機構101.4萬個，比上年增加1.7萬個；衞生技術人員1010萬人，增加57萬人。競技體育迭創佳績，羣眾體育蓬勃發展，體育健身設施更加完善。根據第七次全國體育場地普查結果，全國共有體育場地316萬個，人均體育場地面積1.86平方米。 

綜合來看，在世界經濟增長趨緩、國內經濟下行壓力加大的背景下，中國經濟巨輪堅定前行，高質量發展蹄疾步穩，充分彰顯了中國經濟穩定向好的基本面和中國特色社會主義制度優勢，也充分展示了大國經濟持續發展的韌性、潛力和活力。這是以習近平同志為核心的黨中央舉旗定向、掌舵領航的結果，是各地區各部門攻堅克難、真抓實幹的結果，也是全黨全國各族人民堅定信心、團結奮鬥的結果。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，保持經濟持續健康發展意義重大。必須清醒地看到，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變，我國是世界上最大發展中國家的國際地位沒有變，發展不平衡不充分的問題依然突出，醫療、教育、住房等公共服務領域存在不少短板，需要我們持續努力，久久為功。當前，面對新冠肺炎疫情對我國人民生產生活造成的不利影響，我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅定信心，同舟共濟，按照黨中央、國務院決策部署，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，堅決打贏疫情防控的總體戰、阻擊戰，下更大力度做好“六穩”工作，保持經濟持續健康發展，確保全面建成小康社會圓滿收官！