穩定全球供應鏈的中流砥柱 中國為什麼有底氣

作者：劉倩（北京師範大學經濟與資源管理研究院、一帶一路學院副教授，新興市場研究院副院長）

2020年伊始，一場突如其來的新冠肺炎疫情擾亂了中國正常的經濟社會發展節奏，再加上全球經濟增長放緩大背景等因素，國際上對中國經濟走勢不乏擔憂，擔心中國生產滯後會引發全球供應鏈緊張而造成經濟風險。隨着近來新冠肺炎疫情在全球的蔓延，世界經濟發展面臨嚴峻考驗，引起的廣泛焦慮日益增長。

客觀來看，新冠肺炎疫情不可避免會對包括我國在內的全球經濟社會造成一定的衝擊，但是綜合起來看，我國經濟有巨大的韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變，有信心作為重要力量，維護好全球供應鏈穩定。對此，世界需要看清大勢，看清主流，穩定信心。

如何看待中國經濟的短期波動與中長期向好趨勢的關係？瑞銀集團發佈的一份報告認為，疫情不會改變中國經濟長期發展走勢。在需求反彈和政策推動下，未來幾個季度中國經濟將實現反彈。國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃則預期中國經濟將在第二季度恢復正常。埃及前總理伊薩姆·沙拉夫剖析，支撐中國經濟持續增長的是中國具有的巨大消費市場、經濟轉型潛力和有效政策支持。

作為全球貨物貿易第一大國和服務貿易第二大國，我國已深度融入全球產業鏈和供應鏈，中國經濟發展韌性強的優勢不會變化，持續深化改革是核心，這是維護全球供應鏈穩定的底氣所在。中國經濟韌性體現在三方面：一是善用宏觀政策工具，打好“組合拳”激發市場主體活力。當前中國經濟基本面總體穩定，尤其多種政策調控手段已初見效果，保持了適度的貨幣政策空間以及有針對性的財政政策。二是坐擁潛力巨大的國內消費市場，結構調整和轉型升級紅利不斷釋放。近年來，中國持續推進經濟的調結構、轉方式，內需對經濟增長的拉動作用越來越大。中國是世界上中等收入羣體規模最大的國家，是當前全球很多產品的最大消費市場，這也是世界各國投資者所看重的。疫情過後，中國第一季度被暫時壓抑的消費需求將會釋放。三是改革創新驅動活力，新動能增長不斷積聚。一些國際觀察人士指出，中國全民抗疫帶火了“宅經濟”與“雲生活”，生鮮電商、線上娛樂、在線教育等新經濟業態不僅順應了民生需要，還為經濟高質量發展開拓了新空間。新興產業動能開始凸顯，高新技術的跟進在加速。將小微企業放在信息化大數據時代的鏈條中來，長期看是產業更新換代的契機。

放眼全球，中國在供應鏈上的全球地位不會動搖，合力有效應對風險才是根本。近幾十年，隨着全球化不斷推進，國際分工碎片化特徵日益明顯，驅動了供應鏈和價值鏈的跨區域網絡性和複雜性，使得它們成為當今世界商品和服務生產的一個主要特徵。顯而易見的是，任何將生產鏈延伸到區域乃至全球範圍的做法，都可能會增加整個供應鏈的脆弱性，沒有國家會是例外。當前，中國的製造業總產值佔世界總值的35%左右，是很多跨國公司全球供應鏈的重要環節。雖然疫情引起的企業復工延遲、外地返工人員面臨隔離期等會對製造業產生一定短期衝擊，進而可能引起全球部分供應鏈的緊張，但中國產業鏈、供應鏈的全球地位不會動搖。

一方面，供應鏈和產業鏈的佈局具有長期性，短期衝擊不影響中國經濟的大局。中國參與全球經貿從20世紀90年代到2001年加入WTO再到如今一直是漸進式參與過程。如今產業轉型升級、培育新動能，中國產業價值鏈不斷從下游向上移動，中國當前相對完備的製造業產業鏈會讓我國的整體產業鏈更具抗風險性。以蘋果公司為例，其供應鏈數據顯示，蘋果對中國依賴日益加深，其全球90%的手機都在河南鄭州富士康工廠組裝，在當地有可支持四十萬工人運行和居住的場所、四通八達的交通樞紐以及中國政府的高度支持，這樣的產業鏈融合深度和綜合競爭優勢在世界其他國家很難實現。

另一方面，有效應對供應鏈風險需要各方合力出擊。供應鏈的有序運行受需求方、供應方、體制機制、基礎設施以及意外災難等方面的影響，其中，前兩點是來自供應鏈內部的風險。本次疫情對供應鏈造成的短期衝擊，要將風險控制到最低還是要看企業層面、國家層面以及國際層面的有效應對，即制度、政策和管理上的應對。

3月2日，中國常駐聯合國代表張軍表示，作為世界第二大經濟體，中方深知所肩負的責任。基於中國經濟的強勁韌性、巨大內需空間、雄厚產業基礎，中國經濟長期向好的趨勢沒有改變。中方將把疫情的影響降至最低，力爭實現今年經濟社會發展目標。

人們已經看到，中國在加強疫情防控的同時，正在統籌抓好經濟社會發展工作，積極採取一系列有力措施，包括財政、金融、税收和產業等方面的政策支持，積極復工復產，全力恢復經濟活力。這不僅是為了中國經濟儘快走出疫情的影響，也是中國作為全球供應鏈的中流砥柱，為世界經濟穩定擔當作為的體現。

《光明日報》（ 2020年03月08日 08版）