意大利全國“封城”，能有武漢的效果嗎？

【文/觀察者網 徐蕾】這是一個西方國家在二戰以來實施的最嚴厲管制，但專家和媒體還是擔心，意大利全國“封城”的舉措能否如中國武漢那般有效？

“沒有時間了，我會對這些措施負責。我們的未來掌握在我們手中……我將簽署一項法令，大意如下：我呆在家裏。整個意大利將成為一個保護區”……據《衞報》消息，當地時間3月9日晚，意大利總理孔特宣佈將封城的措施從北部擴大至全國。

3月10日開始至4月3日，意大利所有人被要求待在家裏，避免不必要的旅行；大、中、小學校停課；博物館、體育館、游泳池、劇院、文化中心全部關閉；夜總會、舞廳、遊樂場、電影院、賭場、滑雪場等娛樂場所也全部關閉；禁止舉行婚禮、葬禮等儀式，暫停教堂內的彌撒及其他宗教活動等。

意大利全國“封城”措施生效幾個小時後，官方宣佈死亡人數增加168人，達到631人，這是自2月21日疫情曝光以來死亡人數增幅最大的一次。

疫情之下，意大利對該國6000萬人的“封鎖”舉措，不禁讓人想起中國此前對湖北的限制措施，現在看來，這項涉及5700多萬人的措施，有效地遏制了病毒在全國範圍的蔓延。

3月9日，意大利主要報紙《晚郵報》（Corriere della Sera）稱，**武漢模式運行良好，並顯著減少了新確診病例的數量。**這篇文章還指出，中國的措施平等對待人民，沒有歧視，中國人民沒有抱怨他們的流動性減少，而是保持理性和冷靜，尊重地方政府的指導方針。

但值得注意的是，意大利的全國“封城”，並沒有十分嚴格，這也讓人擔心其效果不如中國。

公共交通仍在繼續運營

1月23日10點，武漢迎來史無前例的封城：全市航空、鐵路、城市公交、地鐵、輪渡、長途客運暫停運營，機場、火車站離漢通道暫時關閉。2月10日起，在全市範圍內所有住宅小區實行封閉管理。

相比之下，意大利的“封城”遠沒達到這樣的程度。綜合《衞報》等媒體報道，封城期間，意大利的公共交通，包括機場還在繼續運營，居民如有緊急情況可在城市間穿梭，也可以進出意大利。他們需要在警方填寫一份表格，隨身攜帶，解釋自己出入的緊急情況。汽車出入要停下接受警方的檢查。撒謊的人將面臨三個月監禁或是大約206歐元的罰款。

**意大利政府也沒有阻止店鋪運營。**餐館、咖啡館和商店可以營業，只是要在下午6點關閉，且確保顧客之間可以保持一米遠的距離；大型和中型購物中心在週末必須關閉；食品店和小型雜貨店可以在正常時間營業。

根據《華盛頓郵報》視頻，3月10日的意大利，還是有很多人出行：

超市採購的人羣排起了長隊：

《華盛頓郵報》視頻截圖

羅馬、那不勒斯、都靈和巴勒莫等地24小時營業的超市出現恐慌性搶購  圖源：意大利媒體

彭博社9日的一篇評論文章説，意大利“封城”對“民主體制”來説是一個考驗。也就是，在遭遇醫療緊急狀況時，“民主國家”可以在多大程度上限制公民的自由。意大利的措施在多大程度上會有效？

《華盛頓郵報》11日的報道也表示，這不僅僅是考驗意大利將如何控制病毒傳播，更是在測試，“一個‘民主國家’在多大程度上願意顛覆生活中最基本的常規和樂趣。”

美國田納西州納什維爾市範德堡大學健康政策系預防醫院教授威廉·施夫納（William Schaffner）告訴美國媒體，意大利的措施足夠“大膽”，已經令他吃驚，他表示，中國採取的非同尋常的封城舉動，使得武漢之外地方的疫情和世界其他地方的疫情傳播得以減緩。但他也指出，“至於意大利會不會做到像中國那樣完全的隔離，我非常懷疑。但是，這也會有所獲益，可以阻止，準確地説是減緩病毒在意大利和歐洲的傳播。”

英國《地鐵報》援引東安格利亞大學教授保羅·亨特（Paul Hunter）的話説，儘管增加社交距離有助於控制中國武漢甚至全球的疫情，但尚不確定它們在意大利的效果如何。

“意大利人以不守規矩聞名，肯定會逃跑”

“封城”引發的混亂，在意大利8日封鎖北部倫巴第大區等15個省的時候，就可見一斑。

當時，由於當地媒體提前泄露禁令內容，部分地區恐慌的民眾前一晚湧進火車站，趕在封城令午夜生效前倉皇“出逃”，引發混亂。

意大利南部的地方政府則嚴陣以待，在火車站“盯防”來自北邊的旅客。普利亞大區主席艾米利亞諾更是要求他們“立即掉頭”，“你們正把病毒送到兄弟姐妹、爺爺奶奶、舅舅表親與父母的肺中。”

對於此事，《紐約時報》3月8日的文章援引披薩店員保羅·因帕拉託（Paolo Imparato）的話説：“這在意大利行不通。意大利人以不守規矩聞名，而不是以守規矩而聞名。意大利人肯定會逃跑，肯定會找辦法繞過去。”

7日晚，有旅客匆忙進入火車站 截圖：社交媒體

而引發這樣混亂的原因，並不僅僅是“不守規矩”的意大利人，還有意大利的政治內鬥。

《衞報》3月10日的專欄文章表示，7日泄密事件並不是意大利首都羅馬的部長們造成的，而是倫巴第大區當地，由右翼反對黨聯盟（League）運作的政府新聞辦公室造成的。

有人質疑，這是否是蓄意破壞政府的信譽。文章表示，處理突發公共衞生事件需要國家和公民之間的信任，但這嚴重削弱了這種信任，將健康置於危險之中。

意記者：英美現在的情況，就像兩週前的意大利

意大利全國“封城”的效果還有待觀察，但是可以看出，隨着確診病例、死亡人數的增加，人們已經逐漸意識到了情況的嚴重性。前幾天表現得無所謂的意大利人，也開始自覺避免外出和聚集。

封城後的意大利街頭 《華盛頓郵報》視頻截圖

據《華盛頓郵報》11日報道，10日的羅馬，節奏已經十分緩慢。人們遠程工作或根本不工作，他們戴着面具或用圍巾裹着嘴，也開始和別人保持距離。

49歲的報攤老闆伊萬諾·卡尼（Ivano Canni）説，“我基本上都是在室內待著的。我試着站在離別人兩米遠的地方。我打開門，讓新鮮空氣進來半個小時左右，然後再關上。”

福克斯新聞駐意大利記者考特尼·沃爾什10日連線福克斯節目表示，“總的來説，**我認為意大利人對此作出了很好的反應，他們説，現在是採取更嚴厲措施的時候了，**特別是因為學生和工人從北部的感染地區回來，成羣結隊地回到南部會造成病毒傳播。政府現在説，如果我們都能做出犧牲，在家裏呆兩週，病毒就會消失。”

《衞報》的專欄作者傑米·麥凱（Jamie Mackay）正在佛羅倫薩，他表示，在佛羅倫薩，人們似乎已經接受了封鎖的事實，廣場上空無一人，平時早上的人羣也不見蹤影。

在過去的兩週裏，意大利分成了兩派，一派一直在囤積糧食，另一派甚至無視最基本的規定，比如在疫情嚴重地區組織聚會。

最近，一種説法佔據了主流，即意大利政府對病毒的反應不夠充分，該國病例激增的原因是當局行動遲緩。

但是他認為，意大利正在尋找一種脆弱的團結感。意大利政府已經宣佈了一項計劃，包括工資補貼、減税、免除水電費和暫停償還抵押貸款，以幫助那些被隔離的人。社交媒體上，“iorestoacasa”(我待在家裏)的標籤開始流行起來，鼓勵公眾認真對待這些新措施。

他寫道：“至少，該法令引起了人們的關注，並粉碎了感染者只是老年人、或者幾周後就會煙消雲散的想法。不過，就目前而言，意大利人有機會向世界其他國家表明，面對這種緊急情況，團結能夠戰勝恐慌。”

他同時也通過意大利的例子，向其他國家發出了提醒：意大利倫巴第大區，擁有該國最好的幾家醫院，在經合組織國家健康排名前5%。不過，即使在這裏，牀位也快用完了，醫療服務也到了極限。為了避免其他國家出現類似的情況，醫生們強調，外國政府有必要儘早發現聚集性病例，並以比意大利更有組織、更統一的方式實施封鎖。

同樣，意大利記者貝尼亞米諾（Beniamino Pagliaro）對CNN表示，**看英國和美國的新聞，他們正在做的事情和我們兩週前正在做的事情是一樣的。**這事情非常清楚，也許你在否認，因為你認為你可以用另一種方式應對。但事實和科學家告訴我們的唯一方法是慢下來，你不能阻止它，但是減緩病毒傳播將意味着，給你們的醫院造成更少的問題。

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