中國經濟運行必將回歸常態（鋭財經·一手抓防疫 一手促發展(28)）

近來，河北省秦皇島經濟技術開發區在做好疫情防控工作的前提下，引導企業有序復工復產。截至3月12日，該區144家規模以上企業全部復工復產。圖為秦皇島經濟技術開發區一家機電設備生產企業的工人在生產線上工作。

新華社記者 楊世堯攝

3月17日上午，國家發改委召開3月份例行新聞發佈會，國家發改委相關負責人就疫情對宏觀經濟影響、投資、消費、就業、產業鏈轉移、物價等熱點問題作出回應。據介紹，在一系列應對措施的作用下，新冠肺炎疫情在中國的擴散勢頭已經得到基本遏制，防控形勢逐步向好，這為經濟儘早恢復正常運行提供了有力支撐。從國家發改委調研瞭解的情況來看，企業家信心正在逐步回穩，國際上對中國經濟發展也充滿信心。

復工復產加快推進

國家發改委新聞發言人孟瑋表示，按照黨中央、國務院決策部署，有關部門完善政策措施，推動各地方各行業分區分級、精準有序復工復產，取得了明顯進展。

“全國規模以上工業企業復工率提高較快，除湖北等個別省份外，全國其他省（區、市）復工率均已超過90%，其中浙江、江蘇、上海、山東、廣西、重慶等已接近100%。從電網企業監測的用電情況看，目前有色金屬行業用電量已達到去年正常水平，醫藥、化工、電子行業用電量已恢復到正常水平的九成以上，鋼鐵、機械、紡織行業用電量恢復到正常水平的八成以上。鐵路裝車數已恢復到正常水平，民航、港口、水運均正常運營。”孟瑋説。

與此同時，事關國計民生的基礎型項目也加速上路。據介紹，投資項目審批方面，今年前2個月，國家發改委共審批核準固定資產投資項目19個，總投資1853億元，主要集中在交通、高新技術等行業。比如，新建西寧至成都鐵路對於構建西北至西南地區快捷通道，加強蘭西城市羣和成渝城市羣聯繫，促進沿線地區脱貧攻堅和經濟社會發展具有積極作用；再如，深圳機場三跑道擴建工程將更好適應珠江三角洲地區航空量增長需要，對推進國際航空樞紐和粵港澳大灣區世界級機場羣建設有重要意義。

充分挖潛釋放動能

針對疫情對今年經濟增長造成的影響，國家發改委綜合司副司長李慧表示，供需兩端均受到了較大沖擊，一些行業企業特別是中小微企業生產經營面臨很多困難。李慧強調，疫情的衝擊是暫時性、階段性的。隨着疫情防控的成效日漸顯現，一系列已經出台的階段性應急政策措施逐步落地，特別是後續還將適時推動出台一系列對沖政策，企業活力和市場潛力將進一步激發，中國經濟運行必將回歸常態。

“作為世界第二大經濟體，疫情對經濟的短期衝擊是可以承受的，特別是我國擁有雄厚的物資技術基礎和超大規模市場優勢，為應對疫情影響提供了有力的支撐。”李慧舉例説，比如短時間內各種應急物資的生產能力迅速擴張，充分體現出了中國經濟具有的強大供給能力、適應能力和修復能力；再如網購快遞、生鮮電商、在線教育、遠程問診、遠程辦公等新興服務需求快速擴張，一些新業態、新模式和新產品出現了逆勢成長。

為充分釋放中國經濟發展的巨大潛力和強大動能，下一步國家發改委等部門將重點做好五個方面的工作：一是有序推動復產達產，使人流、物流、資金流有序轉動起來，保持產業鏈總體穩定，暢通經濟社會循環；二是抓好各項援企政策落地見效，加大對重點行業和中小企業幫扶力度，全面強化穩就業舉措，落實好減税降費、定向降準和穩崗補貼等各項政策；三是積極擴大有效需求，促進消費回補和潛力釋放，發揮好有效投資關鍵作用，補齊疫情防控暴露出的短板弱項，為經濟社會的持續健康發展打下良好基礎；四是努力穩定外貿外資，保障外貿產業鏈、供應鏈暢通運轉，抓好重大外資項目落地；五是着力釋放發展潛力，加快體制機制改革步伐，持續優化營商環境，充分激發市場主體的活力、動力和潛力。

全力穩就業保民生

國家發改委就業司副司長常鐵威表示，疫情對就業的影響正在顯現，受影響較大的，從行業上看主要是消費類為主的生活服務業，從市場主體上看主要是中小微企業和個體工商户，從重點羣體上看主要是高校畢業生和農民工。“解決就業問題，根本上還要靠發展，我們要進一步加強宏觀調控，保持經濟運行在合理區間，加力穩住就業的基本盤。同時，積極發展新業態、新模式、新產業，開闢更多的就業崗位。”

目前，有關部門正在採取一系列有效措施穩就業，如：全力破除企業復工復產的梗阻，避免過度管控；落細落實援企穩崗政策，提高企業和勞動者的獲得感；對就業困難人員羣體，通過就業援助、社會救助等做好兜底保障。

國家發改委價格司一級巡視員彭紹宗説，隨着疫情防控形勢的好轉，企業加快復工復產，市場供應形勢明顯好轉，價格趨向平穩。

交通銀行金融研究中心發佈的最新報告顯示，儘管中國經濟受到疫情影響，但隨着復工復產加速以及一系列逆週期調節政策效應逐步顯現，中國經濟有望率先恢復，中國對世界經濟增長的貢獻度將進一步提升。