讓農民安心春耕備耕（政策解讀·有序恢復生產生活秩序）

問：我是個農民，春耕生產正處關鍵期，我們想知道種子、化肥等農資能不能有效、充足供應，能否及時到達田間地頭，有沒有相關保障措施？

農資生產在提速

答：我國種子、農藥、化肥、農膜等農資，常年供大於求，可供應總量要比需求多1.5倍到2倍以上。從供應總量看，玉米、雜交水稻、大豆分別可供種26億公斤，大於18億公斤的春播需求；化肥可供應3596萬噸，能滿足2032萬噸的春播需求；小麥油菜病害用藥需求4.65萬噸，可供應6.44萬噸。春耕備耕物資供應充足。

2月下旬，農業農村部已把化肥、農藥等農資納入國務院聯防聯控機制生活物資保障範圍，並將相關企業列入復工復產企業重點名單。之後，農業農村部還協同工信部等部門，成立全國春耕農資應急調度保供組，全力推動種子、化肥、農藥、農膜等農資企業復工復產、暢通運輸、門店開業。

截至3月4日，七成以上農資企業復工復產，重點農資企業產能恢復超過六成。農資企業復工加快，產能逐步恢復，達到常年同期的60%；具體來看，全國362家重點種子企業復工率達92%，復工企業產能恢復至62%；128個重點尿素企業復工率達69%，鉀肥企業復工率達88%，復混肥企業復工率為51%；1497個農藥生產企業復工率達70%，特別是目前春季急需的小麥赤黴病、油菜菌核病防治用藥企業，復工率達92.2%。

如果你有農資問題要反映，可以撥打農業農村部設立的熱線電話。截至3月3日，10部熱線共受理來自21個省份的170個農資保供反映，半數以上已解決。

農資運輸更順暢

答：不少地區仍存在生產的農資運不出去，需要加工的配料進不來的運輸阻斷問題。2月下旬，交通運輸部、農業農村部聯合印發通知，要求各地統籌做好春季農業生產物資運輸保障工作。

針對部分地區物資運輸車輛“進村難”、高速公路“上得來、下不去”以及農機具跨區域作業轉運難等問題，各地交通部門全力配合公安機關，有序恢復正常交通運輸秩序，保障路網順暢運行。

春季農業生產物資和農機具轉運，還被納入應急運輸綠色通道的政策範圍，企業可以打印全國統一的“疫情防控應急物資及人員運輸車輛通行證”，確保農資運輸車輛不停車、不檢查、不收費、優先通行。

此外，國家鐵路集團、地方交通運輸部門和長江航務管理局密切關注春耕生產主要物資運輸通道，加強公路保通保暢、長江內河水運和三峽通航調度。對疫情嚴重地區採取針對性保障措施，建立對接機制，實施“點對點”支持，一事一處理。

3月初，春耕農資運輸主動脈基本貫通，從25個省份1500多個農業縣反饋的情況看，縣內鄉鎮道路通暢的達到78%。

農資入户更便捷

答：為打通農資進村入户的“最後一公里”，農業農村部辦公廳印發通知，要求採取措施，通過電話預訂、經營者自主配送等方式，引導農資生產企業、經銷商等開展點對點運輸、點對點服務，確保農資及時送到農民手中；要充分發揮農民專業合作社、家庭農場、種植大户等新型農業經營主體的作用，實行統一採購，定點配送，讓農資進村入户更便捷。

全國供銷合作社2月份公佈了88家春耕保供重點農資企業，中國農資流通協會、各省供銷合作社也陸續發佈了春耕保供重點企業名單。全系統3700多家農資企業、28.6萬個農資連鎖配送網點，可提供就近購買、配送上門、技術指導等服務。如果你們有貨源緊缺、運輸不暢、門店開業困難等問題，可以向供銷總社農資與棉麻局聯繫反映，將給予對接協調和支持幫助。

除常規農資品種外，各地供銷合作社及其農資企業還對防治草地貪夜蛾、沙漠蝗蟲的應急用藥，及防治小麥赤黴病等供應偏緊品種的殺菌劑原藥，提前儲備了貨源。

截至3月4日，近八成基層農資門店恢復營業，南方省份恢復營業的超過九成五。農資門店多兼營種子、化肥、農藥和農膜，這意味着農資入户率正在穩步提高。全國1496個農業縣的調查顯示，截至3月4日，農資供給量較2月底增加的縣佔89.4%，春耕農資無缺口的縣佔63.5%。

農業農村部還將推進各地加快建立農資點對點保供機制；推動建立鄉村應急配送機制；堅持特事特辦，支持湖北等重點地區農資保供。

《 人民日報 》（ 2020年03月19日 02 版）