新冠疫情致農產品收割難，美國要給墨西哥臨時工“開國門”

【文/觀察者網 谷智軒】當部分墨西哥人想要“走捷徑”移民美國時，擋在面前的是一堵橫跨邊境的高牆，而當他們可以成為美國勞工短缺時期的“替代品”時，美國政府又要在疫情爆發、簽證收緊之際給他們“開國門”。

據路透社19日報道，一位美國政府消息人士透露，美國政府正在考慮允許來自墨西哥的“季節性外來工”（seasonal guest worker）及時進入美國，解決方案包括“免面試”就向一些工人發放特定的H-2A簽證，以讓他們在今年幫助美國收割水果和蔬菜。

農場組織，特別是水果和蔬菜種植者日前抱怨説，眼下美國公民正因新冠疫情而囤積食物，如果不能引進“季節性外來工”，美國的食品供應將受到損害。

H2-A簽證樣例 圖自密歇根州政府網站

美國引進墨西哥臨時勞工，始於二戰期間的“布拉塞洛計劃”（Bracero Program），該計劃旨在緩解戰時勞動力短缺，在1942-1964年間為美國帶來了大約450萬名合法的墨西哥工人。

美國目前施行的相關政策名為“H-2計劃”，為外來的“低技能勞工”提供臨時的非移民工作簽證，分H-2A簽證和H-2B簽證兩種，分別對應農業和非農業類型的工作，主要針對墨西哥人發放。

美國國務院本週宣佈，由於需要保護使館工作人員免受新冠病毒感染，該國將限制在墨西哥和許多其他國家的簽證處理。美國國務院發言人還證實，由於新冠病毒疫情的爆發，美國從週三（18日）開始對大多數國家暫停所有的移民和非移民簽證服務。

有美國種植者表示，有了上述限制，新的“H2-A外來工計劃”申請將不被受理。報道指出，對墨西哥的簽證限制，可能意味着獲得H2-A簽證的“季節性外來工”數量將大幅下降。

對此，有美國農業組織向特朗普政府施壓，要求允許外來工人入境。

美國農會聯盟（American Farm Bureau Federation）是代表美國農業產業的一家大型遊説團體。該聯盟主席杜瓦爾（Zippy Duvall）在採訪中表示，“有超過25萬人參加了‘H-2A計劃’，幫助維持美國農場和牧場。我們敦促政府尋找適當的機制，通過緊急豁免或其他方式，確保H-2A工作人員能夠繼續安全抵達美國的農場和牧場。”

據杜瓦爾稱，其組織正在呼籲美國國務院將“季節性外來工”指定為“緊急救援人員”。

根據美國勞工部的數據，去年3月和4月，超過77000個H2-A簽證獲得認證，佔當年所有此類簽證的近28%。

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