銀保監會向車險利益輸送“開刀” 關鍵人員與親屬在工作上要避嫌

本文轉自《上海證券報》

監管部門對車險市場亂象整治的力度持續加大，這回要向車險利益輸送“開刀”。

上證報記者昨日獨家獲悉，根據《保險公司內部控制基本準則》和《中國銀保監會關於銀行保險機構員工履職迴避工作的指導意見》等規定，銀保監會財險部昨日向各銀保監局、各財險公司下發《關於在車險領域開展履職迴避工作的通知》（下稱《通知》），要求財險公司關鍵人員在履職時應與同在相關產業鏈上的親屬避嫌。

記者在調查中發現，有財險公司高管和車險業務人員利用職務之便，投資、參與設立保險中介機構和汽車維修企業的行為，或直接以自己及親友的名義註冊中介機構或修理廠。

“既拿手續費又吃賠款，內外勾結、暗箱操作、損公肥私，此類行為嚴重擾亂車險市場秩序，直接侵害保險消費者合法權益，且可能涉嫌刑事犯罪。”談及監管嚴厲打擊的車險亂象，一家財險公司高管一語中的。

在去年徵求意見稿的基礎上，《通知》昨日正式出爐，並自昨日起開始實施。總體要求是，開展車險領域履職迴避工作是以車險領域為重點，按照依法依規、嚴格規範和穩妥推進的原則，建立主動申報、嚴格迴避、強化內控的工作機制，推動形成廉潔履職的行業自律氛圍，維護良好的車險市場秩序，促進財險行業高質量發展。

從《通知》來看，迴避對象主要指財險公司總部及分支機構中對車險領域經營管理、風險控制有決策杈或重要影響力的各級管理層成員和內設部門負責人（下稱關鍵人員）。關鍵人員應迴避的親屬包括配偶、直系血親、三代以內旁系血親和近姻親。

根據《通知》要求，關鍵人員在履職時，如在車險承保、車險理賠、風險控制等三大環節，出現以下情形的，應當迴避。

一是車險承保環節。關鍵人員的親屬經營與其所在公司有業務往來的保險中介機構、汽車銷售企業、汽車租賃企業、二手車交易機構、營運車輛管理企業等；關鍵人員的親屬在上述企業擔任管理人員；其他可能影響車險承保業務合規經營的情形。

二是車險理賠環節。關鍵人員的親屬經營與其所在公司有業務往來的保險中介機構、汽車修理企業、汽車綜合服務機構、道路救援機構、傷殘鑑定機構等；關鍵人員的親屬在上述企業擔任管理人員；其他可能影響車險理賠業務合規經營的情形。

三是風險控制環節。關鍵人員的親屬從事關鍵人員所在保險公司車險業務有關風險管理、財務、內審等工作；其他可能影響車險經營風險控制、財務風險控制等合規的情形。

《通知》要求，各財險公司要充分認識履職迴避工作的重要意義，把車險領域履職迴避工作作為夯實車險領域內控基礎、堵塞制度漏洞的重要工作。各財險公司根據銀保監會要求開展履職迴避工作時，還要按照《通知》要求重點摸排車險領域的情況，制定的履職迴避制度辦法要體現車險領域履職迴避的內容。

此外，《通知》還對各銀保監局提出了進一步強化監督管理的要求。即要將轄內公司履職迴避情況作為日常監管的重要內容，要將車險履職迴避工作作為車險領域治亂象的重要抓手，從嚴監管。