經濟日報評論員：千方百計把疫情影響降至最低限度

3月27日，習近平總書記主持召開中共中央政治局會議，科學判斷國內外疫情防控和經濟形勢正在發生的新的重大變化，強調要在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序，並在財政金融政策、支持實體經濟、擴大投資消費、夯實農業基礎等方面部署了宏觀調控“組合拳”。我們要按照中央決策部署積極行動起來，審時度勢、堅定信心、統籌兼顧、主動作為、攻堅克難，努力完成全年經濟社會發展目標任務。

當前，我國疫情防控取得階段性重要成效，經濟社會秩序加快恢復，成績來之不易。同時，又出現一些新的風險挑戰，主要是境外疫情呈加速擴散蔓延態勢，我國疫情輸入壓力持續加大；世界經濟貿易增長受到嚴重衝擊，經濟發展特別是產業鏈恢復面臨新的挑戰。如何在外防輸入、內防反彈基礎上，保持我國疫情防控形勢持續向好態勢，並在疫情防控常態化條件下加快恢復生產生活秩序，是當前我們面臨的新的重大考驗。

統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，要堅持“培根”與“固本”兩手抓，兩手都要硬。一方面，要以時不我待的緊迫感，乘勝追擊，繼續抓緊抓實抓細疫情防控各項重點工作，為努力恢復生產生活秩序拓展更加安全可靠的發展環境與空間；另一方面，要緊緊圍繞全年經濟社會發展目標任務，深耕細作，動態優化完善復工復產疫情防控措施指南，把“六穩”工作做實、做深、做細。就經濟社會發展現實而言，就是在疫情防控常態化條件下，準確把握宏觀調控重點目標，有的放矢，協同合力，打出管用有效的“組合拳”。

一是夯實農業發展之基，鞏固實體經濟之本，切實推動產業鏈協同復工復產達產。與國外疫情蔓延伴生的搶購現象提醒我們，惟有夯實農業之基，才能確保經濟社會發展大局之穩。因此，加快恢復生產生活秩序首要目標，就是抓緊組織好春管春播，繼續抓好生豬產能恢復、解決好畜牧水產養殖面臨的困難，加快把支農政策措施落實到田間地頭，確保農業生產和重要農副食品供給充足、價格穩定。同時，還要鎖定實體經濟這一重點領域，緊扣產業鏈協同復工復產達產這一主線，加緊疏通地方和企業反映強烈的堵點、難點，通過減税降費，進一步降低實體經濟運營成本；通過再貸款再貼現、貸款延期還本付息等金融手段緩解融資難融資貴，為疫情防控、復工復產和實體經濟發展提供精準金融服務；通過加快國際物流供應鏈體系建設，有效保障疫情防控常態化條件下的國際貨運暢通。

二是對世界經濟遭受疫情衝擊的嚴重後果要估計充分，精心做好擴大內需這篇大文章。眼下，境外疫情加速擴散蔓延，歐美髮達經濟體深陷其中，困難重重。儘管我國疫情防控取得階段性重要成效，經濟社會秩序加快恢復，但從全球範圍看，經濟發展特別是產業鏈恢復正在面臨新的挑戰。基於此，若要把疫情衝擊所造成的不利影響降至最低限度，最為可行的思路與辦法，就是立足自身、擴大內需。消費方面，要聚焦擴大居民消費、合理增加公共消費重點目標，在防控措施到位前提下，激發微觀主體活力，有序推動各類商場、市場復工復市，生活服務業正常經營，啓動實體商店消費，保持線上新型消費熱度不減。投資方面，加快地方政府專項債發行和使用，加緊做好重點項目前期準備和建設工作，不失時機推動5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設的支撐、引領和帶動作用。

三是用好宏觀財政和金融這一對重要的政策工具和抓手。財政政策要更加積極有為，正視疫情對經濟社會發展造成的衝擊，適當提高財政赤字率，發行特別國債，增加地方政府專項債券規模，為經濟發展補充元氣；貨幣政策要更加靈活適度，圍繞全年經濟社會發展目標任務，引導貸款市場利率下行，保持流動性合理充裕，為夯實農業基礎，鞏固實體經濟增添內在活力。

時不我待，形勢逼人。面對國內外疫情防控新形勢，我們要科學謀劃、統籌推進，千方百計把疫情造成的損失降到最低限度，確保決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅目標任務如期實現。（經濟日報評論員）