國務院扶貧開發領導小組：掛牌督戰未摘帽的52個貧困縣和1113個貧困村

近日，國務院扶貧開發領導小組印發《關於學習貫徹習近平總書記在決戰決勝脱貧攻堅座談會上重要講話精神的通知》，要求各地區各部門要深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，深刻認識決戰決勝脱貧攻堅的極端重要性，切實提高思想認識，堅決扛起脱貧攻堅政治責任，做到“三個堅決”：要堅決實現“兩個確保”的目標任務，要堅決保持“三個不能”的攻堅狀態，要堅決落實“更大決心、更強力度”的工作要求，認真落實攻堅責任，保持脱貧攻堅政策穩定，堅持精準扶貧精準脱貧基本方略，堅持問題導向全面整改問題，加強作風能力建設，着力抓緊抓實抓細脱貧攻堅各項工作，高質量完成脱貧攻堅“十項目標任務”。

（一）全面完成剩餘脱貧任務。對未摘帽的52個貧困縣和貧困人口多、脱貧難度大的1113個村實施掛牌督戰。國務院扶貧開發領導小組將較真碰硬“督”，督促各地緊盯剩餘任務，集中力量加快攻堅。國務院扶貧開發領導小組成員單位要組建督導工作專班，聚焦52個掛牌督戰縣脱貧存在的突出問題和薄弱環節，加大督促指導和支持力度。各省區市要凝心聚力“戰”，推動政策、資金傾斜聚焦，確保今年年底剩餘貧困縣全部摘帽、剩餘貧困人口全部脱貧。

（二）努力克服疫情影響。組織駐村幹部全部進入工作崗位，分區分級精準施策，堅持疫情防控和脱貧攻堅兩手抓。在企業復工復產、重大項目開工建設、物流體系建設等方面，優先組織和使用貧困勞動力，開展東西部扶貧勞務協作，“點對點”幫助貧困勞動力盡快有序返崗。調整使用財政專項扶貧資金，落實扶貧小額信貸政策，支持扶貧龍頭企業、扶貧車間儘快復工，規範光伏扶貧公益崗位設置，吸納貧困勞動力就近就業。開展消費扶貧行動，組織產銷對接，解決貧困地區農畜牧產品賣難問題。加快扶貧項目開工復工，力爭今年上半年完成任務。

（三）着力防止返貧致貧。對已脱貧人口中存在返貧風險的近200萬人和邊緣人口中存在致貧風險的近300萬人，按照缺什麼補什麼的原則，提前採取針對性幫扶措施。建立防止返貧監測和幫扶機制，對脱貧不穩定户、邊緣易致貧户，以及因疫情或其他原因收入驟減户支出驟增户加強監測，及時發現、提前干預，為鞏固脱貧成果建立制度保障。各地要因地制宜探索創新，不斷完善防止返貧機制。

（四）紮實推進產業扶貧、就業扶貧、易地扶貧搬遷後續扶持。要持續推進扶貧產業發展壯大，加強貧困地區產業發展基礎設施建設，加大科技、人才等支持力度，強化產銷對接、拓寬銷售渠道，不斷提高扶貧產業發展水平和帶貧減貧效益。要大力促進貧困勞動力就業，加大對就業扶貧任務較重地區的支持力度，發揮東西部扶貧協作平台機制作用，推動輸出地和輸入地貧困勞動力精準對接，支持扶貧龍頭企業、扶貧車間等促進就地就近就業。要加強易地扶貧搬遷後續扶持，全面做好搬遷安置區產業發展、就業幫扶、配套設施建設等工作，分類施策促進搬遷羣眾融入當地，確保搬遷羣眾穩得住、逐步能致富。

（五）鞏固提升“三保障”和飲水安全質量。要加快完成剩餘任務，確保今年上半年全面完成“三保障”和飲水安全工程收尾工作。要加快整改突出問題，確保今年上半年脱貧攻堅排查發現的問題全部解決到位。有關部門要指導各地抓緊建立健全解決貧困地區“三保障”和飲水安全問題長效機制，明確責任主體，落實管護資金和工作經費，充分發動基層組織和羣眾積極參與，確保長效運行。

（六）深化東西部扶貧協作和中央單位定點扶貧。東西部扶貧協作雙方和中央單位要嚴格落實已經簽訂的扶貧協作協議書和定點扶貧責任書，進一步加大幫扶力度，幫扶資金力爭一季度到位，幫扶幹部和專業技術人員要儘快到崗。支持軍隊開展精準幫扶。深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動，進一步動員社會組織和公民個人參與脱貧攻堅。

（七）加強扶貧資金監管。各地要完善縣級脱貧攻堅項目庫建設，加強扶貧資金全過程績效管理，開展財政專項扶貧資金績效評價，嚴格落實扶貧資金公告公示制度，提高資金配置效率和使用效益。要持續開展扶貧領域警示教育，嚴肅查處扶貧資金違法違紀行為。

（八）開展脱貧攻堅普查。各地要編制好普查預算，組織駐村幹部等組建普查員隊伍，做好普查人員的培訓和經費保障。要按照國家脱貧攻堅普查領導小組統一部署安排，認真組織開展普查，調查所有脱貧摘帽縣“兩不愁三保障”實現情況、獲得幫扶情況等，全面檢驗脱貧結果真實性準確性。對今年宣佈脱貧摘帽的縣要加快退出檢查評估進度，國務院扶貧開發領導小組將適時進行抽查。

（九）加強脱貧攻堅宣傳引導。要堅持正面宣傳引導，重點宣傳習近平總書記關於扶貧工作的重要論述和黨中央、國務院脱貧攻堅決策部署，宣傳各地統籌推進疫情防控和脱貧攻堅工作的新舉措、好辦法，加強經驗總結和典型案例收集，全面展現脱貧攻堅偉大成就，注重用生動鮮活的事例講好脱貧攻堅故事。健全涉貧輿情處置反饋機制，及時回應社會關切，防止炒作詆譭脱貧攻堅，干擾脱貧攻堅大局。

（十）接續推進全面脱貧與鄉村振興有效銜接。鼓勵東部地區以及中部穩定脱貧兩年以上的地區，在鞏固脱貧成果的前提下，積極探索解決相對貧困問題，推進減貧戰略和工作體系平穩轉型，為中央頂層設計積累經驗。各有關部門要全面梳理評估本部門、本系統脱貧攻堅政策舉措，圍繞如何鞏固脱貧攻堅成果、如何建立解決相對貧困的長效機制，提出意見建議。

（總枱央視記者 施韶宇  鄭天皓）