特朗普欲放寬美國汽車燃油標準，爭議聲此起彼伏

（觀察者網 文/秋水 編輯/徐喆）為鼓勵車企向新能源方向轉型，生產更多的電動汽車。2011年，奧巴馬政府為美國製定了現行的燃油汽車標準，要求到2025年把平均燃油效率標準翻一番，使每加侖燃油可行駛約54英里（相當於4.4L/100km的油耗），每年將車企旗下所有產品的燃油經濟性提高約5%。

不過，隨着經濟形勢的不景氣和傳統汽車製造商的抗議，加之新冠肺炎疫情的影響，美國現政府似乎有了打破遊戲規則的新企圖。

據CNBC報道，美國總統特朗普預計在當地時間3月31日發佈一項最終規定，到2026年以前，將汽車的燃油效率由奧巴馬政府時期規定的每年提高5%降至每年提高1.5%。而在此之前，政府提案僅表示在2020年後停止強制提高燃油效率。

圖片來源：electrek

美國環境保護署（EPA）發言人科裏·希爾邁耶30日表示，這一新標準將有利於美國經濟，讓消費者買到更實惠、且多年來受美國民眾青睞的SUV和皮卡車型。根據凱利藍皮書的數據，2012年美國新車的平均價格為31616美元，2017年的平均價格即上升至35300美元，如今則已達到37307美元。

但特朗普政府的計劃很快招來了反對者。他們認為，與奧巴馬時代的標準相比，特朗普政府的決定將讓美國應對氣候變化的努力付之東流，讓環境變得更加糟糕，每年將“再殺死成千上百的美國人”。

曾在EPA工作39年、並擔任過排放和里程標準方面高級官員的切特·法蘭西聲稱，即使新冠肺炎疫情當前，特朗普政府還在考慮在推行一項會“損害公眾健康並致人民於死地”的政策。他還表示，這是美國政府“第一次”推行一項為社會帶來淨負效益的政策。

“在全國努力應對可能因空氣污染而加劇影響的新冠肺炎疫情之際，本屆政府最終確立了一項將導致空氣污染加劇的標準，這是極不負責任的行為。”特拉華州參議員、參議院環境和公共工程委員會的資深民主黨人湯姆·卡珀批評稱，政府應該制定前瞻性的環境政策，而不是把美國的未來同“過去的骯髒的車輛”捆綁在一起。

亞利桑那州菲尼克斯的居民科倫巴·塞恩斯也對奧巴馬時期標準的終結感到失望，她曾希望這一標準能讓自己患有哮喘的女兒擺脱室內電視，更多地在室外玩耍。

“我哭了很多次。”塞恩斯説。“你讓我怎麼告訴女兒，因為空氣污染導致她不能在外面玩兒？”

CNBC報道稱，特朗普政府的新標準很可能會在汽車行業中引起混亂，汽車製造商將不知道他們應該遵守哪些標準。在此之前，奧巴馬制定的標準已經分裂了汽車行業，而福特、寶馬、本田和大眾等傳統燃油汽車製造商認為，奧巴馬時代的標準是倉促制定的，根本不可能落實，因為消費者已經從低油耗的轎車大幅轉向SUV和皮卡車型。

福特F-150猛禽皮卡是美國最為暢銷的車型 圖片來源：福特汽車官網

據統計，在2012年現行標準生效之時，美國購買SUV和皮卡的消費者比例為51%，而在2019年，這一比例已經達到了72%。

代表汽車製造商的貿易組織——汽車創新聯盟的首席執行官（CEO）約翰·博澤拉表示，汽車行業仍希望在新老標準之間找到折中方案，也支持燃油經濟性的逐年增長。但他強調，奧巴馬政府的標準已經過時了。　　

值得一提的是，早在去年9月，美國國家公路交通安全管理局（NHTSA）和EPA就首次宣佈對高燃油標準的打壓舉措，禁止各州尤其是加利福尼亞州發佈自己的燃油標準。這一舉措很快得到了得到了通用、豐田和菲亞特克萊斯勒（FCA）等傳統車企的支持。

美國總統特朗普 圖片來源：gettyimages

“這將是一個非常具有破壞性的事件。”華盛頓大學專門研究政府法規的法學教授小理查德·皮爾斯表示，基於各州與環保組織對特朗普政府新令的質疑，美國地方法院可能會發布臨時命令將其擱置，直至聯邦最高法院作出判決。但他聲稱，這一過程至少要持續一至三年時間。

新能源汽車媒體electrek評論稱，特朗普政府的新政將對電動汽車產業產生巨大的影響。當前全球汽車的平均燃油效率接近每加侖40英里（相當於5.9L/100km的油耗），不到電動汽車的一半。根據奧巴馬政府的規定，各大汽車製造商每超出0.1英里/加侖需支付5.5美元罰款。

與中國類似，燃油車企可從新能源車企處購買積分抵消處罰，而新能源汽車企業亦可藉此壯大自身。但新的標準一旦落地，勢必對美國汽車產業的電氣化轉型構成打擊。

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