錢江潮評|發力“新基建”，啓動“新動能”

習近平總書記在浙江考察時指出，要抓住產業數字化、數字產業化賦予的機遇，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設，抓緊佈局數字經濟、生命健康、新材料等戰略性新興產業、未來產業。“新基建”短期有助於擴大需求、穩增長、穩就業,長期有助於釋放中國經濟增長潛力，改善民生福利，成為支撐未來中國經濟社會繁榮發展的重要基石。

當前，以人工智能、機器人、物聯網為標誌的第四次工業革命方興未艾，世界正步入智能化時代。包括5G網絡、人工智能、物聯網建設等在內的“新基建”，不僅在中國受到重視，世界各國都在搶佔技術高地、加快產業佈局，積極尋找新工業革命的“命門”，迎接新一輪的全球科技革命和產業變革，以期在未來發展中贏得主動。

發力“新基建”是國家在把握世界科技發展新趨勢和自身發展新支撐點基礎上的科學決策。近年來，中國科研創新水平穩步提高，實現了從跟跑到並跑再到並跑和領跑並存的轉變，甚至在部分尖端領域實現了重大突破。但想要在未來科技競爭和經濟發展中爭得上游，仍須打好基礎，推動“新基建”。

發力“新基建”，中國有底氣。隨着國內疫情形勢持續向好，消費動力回暖，中央層面密集部署“新基建”相關任務，聚焦於“新基建”範疇內的各項技術，很多地方政府也將“新基建”列入2020年投資計劃。中國作為世界第二大研發經費投入國家，研發人員總量穩居全球第一，超大規模的應用場景、極具深度的消費市場以及日益增強的資本對接能力，為全力破解“新基建”各技術領域的關鍵裝備、基礎零部件、工業軟件等問題提供了強大支撐。

發力“新基建”，需要搭建開放合作平台。充分藉助“一帶一路”、亞投行、絲路基金和已有國際合作項目的資源，推進各國工業互聯網大數據等產業在基礎支撐、數據服務和融合應用方面的協作，為“新基建”相關技術的國際合作提供支持，實現互聯互通、共享共贏。提升國際合作交流水平，共建合作共贏發展模式，打造國際合作示範項目，推進數據技術、標準、園區、人才培養等領域合作的試點示範，培育支持若干個具有示範性、引領性和標誌性的合作項目，從而在合作共贏中提升競爭力。

發力“新基建”，需要吸引和培養人才。要堅持培育與引進相結合，既着眼於長遠發展，以重磅政策吸引高端和海外人才，又要注重人才隊伍的梯隊建設，持續不斷地抓好“新基建”人才的源頭活水，實現人才集聚的“窪地效應”，使產業和人才形成互動，最終提升中國高端製造業的國際競爭力。同時，要為人才提供與其知識結構、能力素養相匹配的空間平台，以及足夠多的高端技術崗位，激勵他們在“新基建”科研攻關中大顯身手、盡展其才。

發力“新基建”，需要統籌科學研判。推動“新基建”，絕非簡單的自上而下決策執行，需要“看得見的手”和“看不見的手”相互配合，有效促使數據和應用產生更高附加值，促進社會要素資源效率改進和潛能發揮。發展更高水平的“新基建”，除了需要良好的發展基礎、強勁的發展動力及合適的發展時機外，還要有科學理性的研判，不能忽視市場機制，不能不顧成本、不顧效益、盲目投入，要有長遠目光，追求經濟性和技術的引領地位，以帶動整個產業技術水平的躍升，使“新基建”走上持續健康發展道路。