豬肉價格回落，供給保障有力（鋭財經·一手抓防疫 一手促發展（41））

近日，農業農村部發布了3月份第4周畜產品市場價格情況，數據顯示，全國豬肉平均價格為每公斤55.77元，比前一週下降2.0%。2月中旬以來，豬肉價格已連續五週回落。

據商務部監測，3月23日至29日全國肉類價格不同幅度回落，其中豬肉批發價格為每公斤47.57元，下降2.1%。

圖為市民在江蘇省連雲港市連雲區一家大型超市購買新鮮豬肉。王 春攝（人民視覺）

業內人士指出，豬肉價格近日呈現波動下行的走勢，説明豬肉保供穩價措施逐步收到實效。隨着生豬產能穩步恢復，豬肉供應將進一步得到改善，豬肉價格波動下行是大勢所趨。

近來，各地採取多種措施，在疫情防控期間保障豬肉市場供應，滿足居民消費需求。

圖為市民在河南省鄭州市一家大型超市內採購豬肉。新華社記者 馮大鵬攝

價格回落，供給穩定向好

3月23日至29日，全國豬肉平均價格為每公斤55.77元，比前一週下降2.0%，活豬平均價格為35.44元/公斤，比前一週下降2.0%。其中，北京、黑龍江、湖北、四川、陝西等27個省份豬肉價格下降。豬肉價格已連續五週回落，降幅達到6.5%。

據北京新發地統計，4月3日，新發地市場白條豬批發平均價是20.25元/斤，比3月27日的21.25元/斤下降4.71%。

中國貿促會研究院國際貿易研究部主任趙萍指出，今年以來中央儲備豬肉的連續13次投放短期內有效緩解了豬肉市場的供求矛盾，穩定了價格預期。“一系列減税降費措施也降低了豬肉的流通成本。同時，仔豬及冷鮮豬肉運輸被納入綠色通道的政策範圍，進一步降低了物流成本。”趙萍介紹，從今年1月1日起，中國對850餘種商品實行低於註冊國税率的進口暫定税率，其中，對10個税目用於豬飼料的雜粕繼續實行零關税，這也對促進生豬生產和進口、成本合理回落產生了重要作用。

“國家對於生豬調出大縣和養殖户給予政策支持，鼓勵生豬生產，提升生豬的存欄量，目前已經見到了明顯效果，這也進一步增強了市場對於豬肉價格回落預期。”趙萍説。

國家發展改革委價格司副司長彭紹宗表示，國家發改委加大了豬肉市場調控力度，做好保供穩價工作，豬肉價格從比較高的水平連續有一些回落。在當前和今後一段時間生豬產能穩步恢復的情況下，豬肉供應將得到改善，豬肉價格也會隨之回落。

財政貼息，支持生豬生產

為緩解當前廣大生豬養殖場户資金短缺、貸款難問題，幫助養豬企業渡過難關，中央財政及時出台政策，對種豬場和規模豬場給予貸款貼息支持，全力支持生豬生產。

財政部農業農村司副司長姜大峪介紹，去年5月以來，中央財政對具有種畜禽生產經營許可證的種豬場（含地方豬保種場）及年出欄5000頭以上的規模豬場給予短期貸款貼息支持，貼息範圍重點是用於相關企業購買飼料和購買母豬、仔豬等方面的生產流動資金，貼息比例原則上不超過2%，貼息時間從2018年8月1日至2019年7月31日。

根據生豬生產實際發展形勢需要，貸款貼息政策實施期限已延長至今年12月31日，並適當擴大貼息範圍，將用於新建、改擴建豬場的建設資金納入支持範圍。姜大峪介紹，截至今年1月底，全國各級財政共安排種豬場和規模養殖場貸款貼息資金4.44億元，涉及貸款521.42億元。

“針對新冠肺炎疫情對生豬生產的疊加影響，為切實降低中小規模養殖場（户）的融資成本，進一步促進生豬生產恢復，中央財政將臨時貸款貼息補助範圍由5000頭以上的養殖場（户）擴大到500頭以上。”姜大峪説，“目前，全國年出欄500頭以上的生豬養殖場（户）大約16萬户。”

姜大峪介紹，臨時貸款貼息屬於普惠性政策，凡是符合條件的貸款均可以享受。“我們將加強跟蹤調度，指導督促地方落實好臨時貸款貼息政策，讓有需求的養殖場（户）都能按規定享受政策支持。”

嚴把“六關”，打擊違規行為

近日，農業農村部印發《關於集中開展違法違規調運生豬行為專項整治的通知》，決定自4月1日起至6月1日，集中開展為期60天左右的違法違規調運生豬行為專項整治。

據瞭解，近期中國各地養殖場補欄增養積極性提高，種豬、仔豬調運頻繁。3月以來，共發生8起非洲豬瘟家豬疫情，都是異地違規調運仔豬引發。為了有效控制非洲豬瘟疫情跨區域傳播風險，特開展此次專項整治。

整治的重點為嚴把飼養“源頭”、生豬出欄、流通運輸、到達接收、信息對接、監督執法“六關”。

農業農村部畜牧獸醫局有關負責人解釋，嚴把“六關”，一是加強場户管理，通過包場包户等方式，實行養殖場監督人員網格化管理；二是加強產地檢疫，嚴格按規程實施生豬產地檢疫，規範檢疫證明領取、使用和管理；三是加強調運環節監管，安排專人分兵把守當地的高速公路出入口，查證驗物，嚴查調入調出生豬和運豬車輛；四是加強落地監管，落實生豬落地24小時報告制度；五要全鏈條監管，探索建立生豬免疫數量與檢疫申報數量相結合、產地檢疫與運輸監管相結合、啓運地出證與目的地反饋相結合的信息化監管模式；六是密切省際間、部門間監督執法協作。

有關負責人表示，下一步，農業農村部將緊盯生豬調運過程中存在的問題和風險隱患，確保生豬養殖各環節安全有序。