張軍：期待疫情削弱中國全球產業鏈地位，還是擔心自己吧

【文/ 張軍】

幾乎可以肯定，新冠肺炎大流行所引發的全球衰退會，比2008年全球金融危機後的衰退更為深遠、漫長。

《南華早報》4月9日刊文《為何新冠危機不會削弱中國在全球供應鏈的地位》

儘管很多政府已持有龐大的公共債務，但還是承諾推出史無前例的貨幣與財政刺激計劃。不過，他們能預期的最好結果恐怕僅僅是避免經濟崩潰。

如果他們堅持“閉關自守”，指責他國 、築起高牆，而不是堅持國際合作和經濟接觸，那恐怕連避免經濟崩潰都做不到。中美之間保持接觸尤為重要。2008年金融危機爆發後，中美合作為全球經濟復甦注入了強心針，中美分別推出針對個人的刺激措施（美國的量化寬鬆政策和中國的大規模財政刺激政策）。

但是新冠疫情爆發之時正值中美雙邊關係——乃至更廣泛的國際合作——處於幾十年來的最低點，而且美方依舊沒有展現出改善當前局面的意向。

恰恰相反，有些美國政客馬上抓住了疫情危機這個由頭，宣稱沒有一個國家——包括中國——應當在全球供應鏈中佔據這樣的核心地位。

另外，讓特朗普政府更感興趣的似乎是提醒大眾病毒始於中國武漢，而不是採取有力措施控制疫情。這極大削弱了全球幾個最大經濟體協同應對疫情的意願和能力。

美國忽視中國有潛力能繼續為抗擊新冠疫情做出貢獻是錯誤的。期望大流行會削弱中國在全球供應鏈中的地位也是錯誤的。

即使更為區域化、多元化的供應鏈可以降低風險，中國仍然在很多領域擁有相當的競爭優勢，比如電子產品、機械和裝備製造。這是無法取代的，至少是短期之內。

並不是説，中國在全球產業鏈中扮演的角色不會改變。但這種情況已經持續了十來年，大量低附加值的製造業已向周邊國家轉移。

這不僅沒有削弱中國的地位，反而使其不斷往全球價值鏈上游攀升。長江三角洲和珠江三角洲過去主要生產服裝、鞋子以及組裝電子產品，現在已成為高科技創新中心。

同時，中國一直努力刺激國內消費，降低對國外進口的依存度。因此，與其説中國更依賴世界，不如説世界更依賴中國。

而且我認為新冠肺炎大流行會加強這種依存度，尤其是因為中國（至少是）在控制疫情、重啓經濟方面比世界上大多數國家領先數月。

可以確定的是，採取嚴厲的封城措施讓中國付出了高昂的經濟代價， 2020年一季度GDP可能會同比下滑8-10%。

但當疫情剛剛蔓延到世界其它地區時，這些嚴厲措施讓中國成功阻止了新發感染病例。二月中旬，中國已經開始復工復產，以穩定全球供應鏈。

因此，中國避免了美國出現的股市動盪，而美國的感染病例急劇上升，其封城措施才剛剛開始。得益於政府果斷行動——當然，一開始當地政府確實處理失當——中國才可能成為第一個恢復經濟增長的國家，而其它國家深陷衰退的泥潭。

與2008年金融危機後情況不同的是，目前看起來中國政府不必做出更大規模的投資計劃。只須落實現有的基礎設施投資計劃（包括建設超高壓電網、城際高速鐵路、5G網絡）應該足夠，同時採取其它措施支持經濟復甦與就業，如補貼和免税。目前中國財政赤字佔GDP比重不到3%，當然可以負擔起這些措施。

這些投資將有助於中國在包括大數據、人工智能、物聯網和工業互聯網在內的高科技領域進一步發展。同時，將深化中國融入全球技術供應鏈的進程。即使是中美脱鈎也不會阻止中國與世界其它地區的技術交流。

無論是美國的抵制，還是新冠肺炎大流行，都無法阻止中國開放服務行業，或成為對發達經濟體和新興市場經濟體越來越有吸引力的出口目的地。

的確，當一些國家“閉關自守”時，中國始終堅持致力於全球化。新冠疫情結束後，中國這份堅持所帶來的貿易、投資和增長機遇，對於陷入困境的國家來説，很可能提供絕佳機會。

（觀察者網凱莉譯自《南華早報》）

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