宋魯鄭巴黎日記：中法這次外交較量，和過去有一個本質不同
【文/觀察者網專欄作者 宋魯鄭】
2020年4月15日 星期三 晴
昨天日記剛提出中國要想徹底贏得抗疫勝利，還要打好世衞組織保衞戰。結果今天早上美國政府就出手了：特朗普正式宣佈暫停對世衞的資助。
雖然此舉針對的是世衞組織，但劍指中國的司馬昭之心人盡皆知。與此同時，美國國會也正式啓動調查機制，調查世衞的所謂失職和中國的關係。
特朗普宣佈：將暫停資助世界衞生組織。視頻/觀察者網 周千千
中國在獨自抗擊疫情時，世衞組織依據其專業性和對全球健康安全負責的立場，對中國超出其想像的應對做法大加讚揚，並在出現明顯成效後在全球推薦。而且世衞的這種判斷和全球包括西方醫學專家的看法一致。這當然引起歐美一些政客和媒體不滿，不是因為世衞的專業性不夠，而是不符合它們的價值觀和大國博弈的需要。
不過那個時候，美國並沒有對世衞採取今天的這樣行動。只是到了三月份，疫情在歐美全面爆發，國內外面臨極大的批評和不滿壓力。於是美國開始甩鍋：先是甩向中國，但由於面臨嚴重的醫療物資短缺，迫切需要中國的支持，美國很快偃旗息鼓。但一計不成又生一計，世衞以及領導世衞的譚德塞就又成了新的目標。
對於美國而言，打倒了世衞（總幹事譚德塞下台），中國抗疫經驗也等於被否定。它們甩鍋的目的也就相當程度的達到了。世衞只不過是美國這個戰略的犧牲品，並以此向世界發出一個清楚的信號：如果不以美國馬首是瞻，世衞就是下場。
當然，因為今年是選舉年，中國並非特朗普這樣做的唯一目標。所以，他的決定自然也遭到民主黨的強烈反對：從全國代表大會到多位議員紛紛表態，抨擊特朗普為了替自己找藉口，卻將全球公衞置於更大的危險中。
民主黨眾議院議長南希·佩洛西當天也發佈了措辭嚴厲的聲明，稱特朗普無視早期預警、在聯邦層面的笨拙回應與逃避責任，導致了無謂的死亡與經濟災難。“但美國人民瞭解真相，是特朗普數月來一直無視警告……特朗普的無能令這場危機雪上加霜。”
對於中國而言，要想打贏世衞保衞戰，需要兩個重要的盟友。一是非洲。考慮到世衞總幹事譚德塞是首位非洲人出任的總幹事，中國和非洲又有牢固的傳統友誼。當天非洲聯盟對特朗普政府的決定深感遺憾，指出世界比任何時候都更需要世衞組織來領導抗擊新冠疫情大流行的努力。
二是歐洲。這一次歐洲也是公開反對，歐盟外交事務專員博雷爾（Josep Borrell）對特朗普的決定表示至為遺憾。他沒有理由能為這樣的步驟做出合理解釋，現在的時刻比以往更需要（世衞組織）的努力。
法國政府發言人也對美國這項決定表示遺憾。她表示，法國希望一切恢復正常，以便讓世衞組織繼續工作。美國最鐵的盟友英國也表示反對，英國首相府發言人表示，世衞組織在應對國際公共衞生危機中扮演着重要角色，英國不打算停止對該組織預算撥款，各國並肩努力應對這次共同的威脅至關重要。德國則是公開譴責：外交部長馬斯稱推卸責任無濟於事，新型冠狀病毒沒有國界。他強調，各國必須緊密合作，最好的投資之一是加強支持世衞，特別是支持組織開發和測試疫苗。
目前，歐洲正需要中國，雙方在面對特普朗時代也有共同的戰略利益，特別是美國在疫情期間對歐洲非常不友善：美國寧可公開聲明援助朝鮮和伊朗抗擊疫情，另一方面不但根本不管歐洲盟友，還大搶盟友的口罩。
再者，歐洲特別是法國在非洲有傳統影響力和巨大利益，它們也不能忽視非洲捍衞自己權益的聲音。更何況，歐洲疫情爆發後，它們的政府和媒體一再強調現在是團結的時候，不要爭議。美國的做法顯然也不符合歐洲的理念。
除此之外，面對疫情，西方的學術界展現出政治人物難以企及的操守。《柳葉刀》期刊主編理查德·霍頓就批評美國“這是對全人類的犯罪與背叛”。這也增強了中國的道義力量。
理查德·霍頓的推特截圖，圖自：社交媒體
中國要實行民族復興，病毒這樣的考驗、美國這樣的考驗都是必須經歷的。沒有西天取經的八十一難，難成正果。好在今天的美國正在全面退羣，主動放棄它在世界曾經佔據的位置，這給中國創造了更好的歷史機會。其實這次美國對世衞的打擊，也顯示一個國家在世界上的地位是和它在全球的貢獻密不可分的。沒有美國對世衞5億多美元的資助，就沒有它今天打擊世衞的能力。
昨天刷遍華人微信圈的是發生在中法外交之間的一件大事，只不過今天法國媒體才正式報道：法國外交部長勒德里昂召見中國駐法國大使盧沙野，就中國駐法國外交官關於法國以及西方國家抗疫批評説法，提出不贊同立場。不過沒有具體提及雙方言詞立場分歧的細節。
法國外長強調自新冠肺炎疫情於去年12月爆發以來，法國與中國之間建有合作關係，包括兩國互助提供醫護物資。中國駐法外交官近期有關言行不符合兩國雙邊關係的精神。並指出目前不是爭論的時候，法國堅定支持推動廣泛的國際團結與互助。
其實中國使館不過是講述了中國抗疫的成功，批評西方國家對中國的偏見和輕視新冠病毒疫情，特別是讓養老院的老人簽署“放棄急救同意書”，老人院發生疫情時，管理服務人員落荒而逃，扔下眾多老人在飢餓與疾病中無望死去。並沒有具體點某一個國家的名字，法國只是由於自己做的不好，對號入座了。
對此，中國外交部發言人作出如下答覆：“西方國家一些媒體和所謂專家和政客，散佈虛假信息，利用疫情對中國污名化，對中法抗疫合作説三道四。面對有關不實指責，中國駐外使領館及時作出回應，為的是澄清事實真相，為的是闡明原則立場，為的是維護好國際抗疫合作大局。希望法方消除這樣的誤解，中方無意也從來沒有作出法方應對疫情不力的評論。”
盧大使履新巴黎不久，我曾和他有過近距離接觸。2019年10月，我陪同復旦中國研究研究院張維為院長“講好中國故事歐洲行”到巴黎，盧大使在官邸歡迎我們。他來之後，中國大使館已經就一些熱點問題發表過看法：有聲有色，有稜有角。大家都對盧大使一句話印象深刻：“我們不説那些不鹹不淡的話”。
2019年10月，“講好中國故事歐洲行”到巴黎，受到駐法大使歡迎。左三為駐法大使盧沙野，左二為復旦大學中國研究院院長張維為，左一為本文作者宋魯鄭
不管這次事件如何解讀，但有一點是前所未有的：這是第一次因為法國自身的利益而發生的外交事件。過去都是法國觸犯中國核心利益，中國外交人員不得不強烈反擊。這個變化，實在是意味深長。
法國發生疫情以來，公認馬克龍總統犯下的最大錯誤就是在疫情大爆發的情況下，堅持於3月15日舉行第一輪市長選舉，上千萬人在沒有口罩保護的情況下走出家門去投票。僅僅一天，即3月16日他就緊急宣佈實行封城。隨着時間的推移，一些內幕也漸漸浮出水面：當時馬克龍總統本人確實做好了取消投票的準備，但反對黨堅決反對。無奈之下，他妥協了。
這個過程顯示了馬克龍缺乏魄力和政治經驗。不管什麼原因，做決策的是他，承擔責任的是他，而且他顯然對反對黨的作用抱有理想化的心態。事實上，西方政黨競爭的設計初衷違揹人性，是西方政治制度很大的一個缺陷。
西方這種多黨民主的制度設計，是希望通過政黨競爭促使執政黨更好的治國理政，希望通過在野黨的監督，確保執政黨少犯或不犯錯誤。通過這種設計建立問責制。
然而任何一個政黨都想成為執政黨，而執政黨犯的錯誤越多，越嚴重，越不得人心，是在野黨能夠成為執政黨最重要的條件。於是良好的初心就演變成今天的政黨惡鬥，政黨利益超越國家和民族的利益。
2018年法國黃馬甲運動發生了許多空前的暴力事件，甚至國家文物、法國的象徵凱旋門也遭到損污。應該説不管立場如何，反對暴力應該是各政黨最基本的共識。結果除了馬克龍政府反對外，其他在野黨卻完全相反。它們或者譴責馬克龍導致了暴力，或者譴責政府故意放大暴力來污名化黃馬甲運動，或者指責政府是轉移視線。
比如“法國站起來”黨魁譏諷內政部長，本來屬於放火政府，現在卻扮演起救火隊的角色。他甚至指責政府有意識在星期六讓暴力膨脹，從而讓人民運動失去信用。共和黨也譴責暴力，但譴責的是“自我封閉在這一暴力中的共和國總統和政府”，稱是因為他們沒有聽取人民，沒有向人民伸出援手，才引發人民的憤怒，把責任全推到執政黨身上。
而極右和極左政黨都公開支持黃馬甲的一切行為，稱之為是愛國者，是人民起義。極右翼領袖勒龐女士甚至“詩興大發”，發推稱讚：“英雄啊，黃背心，你們把自己的身體變成壁壘，高唱馬賽曲，保護無名英雄紀念碑，以免遭到打砸。你們是站起來與小流氓勇敢鬥爭的法國人民”。在野黨趁火打劫、火中取栗發國難財的味道非常濃厚。
美國政黨惡鬥更為嚴重，其直接後果就是政府關門。除了無政府主義者，任何理性的人都知道政府關門是極其嚴重的政治危機，是矛盾無法解決、各方絕不妥協全面衝突的結果。特朗普上台以後，政府已經關門三次。這一次由於民主黨控制眾議院，雙方勢均力敵而創造了美國曆史紀錄。
表面上看，雙方對立之處是要不要為美國和墨西哥邊境建牆撥款，但背後則是雙方的戰略對決。一是特朗普要連任就必須建牆，這是他最主要的選舉政見，而且也是少數至今仍然沒有兑現的政見之一。
而民主黨要想重新執政，就必須全力阻擊。這也才會出現美國歷史上政治最高層鬥爭中從未有發生過的極其罕見的先例：議長取消總統到國會發表國情諮文，總統取消議長外訪！如果説佩洛西提前十三天通知特朗普還算是保持了基本禮貌的話，一向粗魯的特朗普則是在代表團出發前幾分鐘才告知對方。
二是雙方的理念南轅北轍，根本就沒有妥協的可能性。西方這種制度要求社會主流或者政治精英必須對重大問題有基本共識，才能在一些具體的政策差異上進行妥協。如果是根本性的問題沒有共識，那就只能是你死我活的零和遊戲，民主就成了鬥爭的工具。
民主黨從自己的政治理念出發，對外來移民持歡迎立場，並認為這是美國這個國家的責任和道德力量所在。而特朗普則把很多問題如安全、就業等歸罪於移民，竭盡全力限制或者清除而後快。
當然理念的背後也同樣是利益。眾所周知，移民多支持民主黨，傳統白人多支持共和黨。在選票為王的制度下，這意味着什麼不言而喻。雙方廝打的如此慘烈，如此不擇手段，原因就在這裏。
三是中期選舉過後，政治版圖重新劃分，對立雙方都希望通過某件事立威，確立於已有利的行事規則。如果一方率先妥協，以後就很難再壓倒對方。
於是在這種種考量之下，美國歷史上最長政府關門紀錄誕生了。整個國家成為政黨博弈的人質和籌碼，成為政黨利益的犧牲品。
事實上，這種違揹人性的制度設計不僅影響到國家大政，就是民生議題也一樣。比如奧巴馬2008年第一次競選總統時就許諾效仿中國修建高鐵。但八年過去了，卻寸鐵未成：
一個是民眾不願意拆遷；二是利益受損的航空集團、高速公路集團、能源集團以及酒店業反對；三是相關議員要求高鐵必須在自己的選區經停，否則就給予否決；四是共和黨執政的州反對來自民主黨執政聯邦政府的決策。——除了民眾和資本因素外，政黨利益博弈就佔了兩條。
今天對美國而言是極其黑暗的一天：美國單日死亡病例2228例，打破10日的2108例紀錄，創下新高；同時全國確診病例突破60萬大關。這也是理解美國最終對世衞出手的背景。全球疫情另一個重災區歐洲則超過100萬。在美國和歐洲令人失望的應對下，全球突破兩百萬例，死亡超過12萬。
歐洲則傳來不少好消息。丹麥在封城一個月後今天學校復課了，每張桌子間隔兩米，小班組上課，成為歐洲第一個復課的國家。德國總理默克爾終於建議公共交通司機和超市員工戴口罩了。盧森堡則從這一週起強制外出民眾戴口罩。在今天的歐洲，這都能算做好消息呢！
法國的好消息是自從週一馬克龍總統建議大家戴口罩後，今天尼斯已經開始給市民分發口罩了。至此，歷經近三個月，終於有部分法國民眾可以戴上口罩了，儘管這只是最最基本的保護。但是今天BFM電視台的即時民調顯示，只有35%的民眾認為政府能夠在5月11日後提供足夠的口罩。
另外一個消息則一言難盡。4月28日到29日，法國國會將就使用手機數據追蹤病毒進行辯論。或許等到疫情結束，法國仍然是處於紙上談兵階段。要知道今天法國的死亡人數超過1.7萬了，養老院死亡人數超過6500人。都這種時候了，還在按步就班走程序，去爭論價值觀。歐美的事實證明，這種體制應對新冠病毒顯然是難以勝任。
法國還發生了一起人倫悲劇：一位男子開車數百公里去看癌症晚期的父親最後一面，就在即將到達之時，被憲兵攔住，毫不妥協地令其掉頭，自此永遠陰陽兩隔。
其他壞消息則是德國新增病例再度上漲，單日新增2486例。英國倫敦政經學院公佈的一項研究則令人悲憤莫名：西歐新冠病逝者，半數死於養老院！在意大利、西班牙等本次疫情的“重災區”，醫護人員在呼吸機等重症醫療資源嚴重短缺時，不得不決定優先救治存活幾率更高的年輕人，不少老年患者因而不幸喪生。不僅法國、英國，還有德國都沒有對養老院內的感染、病逝總數進行專項統計。老人連統計都不配，怎麼還談得上治療和保護呢？這究竟是一種什麼制度特色還要向外普世推廣？
最後和大家分享一位網友留言上對我的關心：宋老師惹上大麻煩了，巴黎日記兩三年也寫不完了。
我要安慰一下這位網友：我不會奉陪的，祝歐洲好運。謝謝。
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