一攬子減税降費政策擲地有聲 今年為企業減負將達1.6萬億元

本報記者 包興安

4月14日召開的國務院常務會議指出，今年新出台的減税降費政策，加上去年減税降費政策翹尾，預計可為企業減負1.6萬億元。並決定延續西部大開發企業所得税優惠政策。專家認為，一系列減税降費政策，將增強企業恢復生產的動力和信心，助其渡過難關。

“今年以來，國家先後出台了一系列支持疫情防控和復工復產的税收優惠政策，兼顧醫療救治工作、減輕企業社保負擔、支持小微企業、鼓勵外貿出口等多方面，這些舉措的覆蓋面是較為全面的，且與現有財税政策形成了協同效應。”普華永道中國税收政策服務主管合夥人馬龍對《證券日報》記者表示，尤其是針對小微企業和個體工商户的增值税減免措施，精準地為抗風險能力較弱的納税人減輕負擔；階段性減免社保費用為勞動密集型的企業減輕經營壓力，幫助企業穩定勞動關係。隨着國內疫情形勢逐漸向好，企業陸續進入復工復產狀態。特定行業的虧損結轉年限延長、降低用電用水費用等舉措對支持復工復產具有積極作用。

上海易淼汽車租賃有限公司，是一家從事7人坐小客車租賃業務的小微企業，2019年繳納增值税5萬元。疫情期間，企業租賃業務受到了不小的影響。

按照財税部門發佈的《關於支持個體工商户復工復業增值税政策的公告》，易淼汽車租賃屬於增值税小規模納税人，適用3%徵收率的應税銷售收入，自3月1日至5月底，減按1%徵收率徵收增值税。

“政策一出來就收到了税務部門的短信通知，讓我們及時登錄開票軟件升級系統。税收政策的精準幫扶，讓公司對儘快迴歸正常經營軌道充滿信心。”上海易淼汽車租賃有限公司法人代表王暉對《證券日報》記者表示，公司3月份收入9.65萬元，實際繳納增值税965元，減免增值税1931元。預計4月份、5月份收入合計將超過100萬元，預計可減免增值税2萬多元。

國家税務總局上海市閔行區税務局貨物勞務税科副科長丁平在接受《證券日報》記者採訪時表示，小規模納税人增值税徵收率由3%減按1%的優惠政策覆蓋上海市閔行區近5萬户企業，政策執行期間預計閔行區小規模納税人每月可減免增值税約1.2億元。

中國財政預算績效專委會副主任委員張依羣對《證券日報》記者表示，當前繼續實施增值税、出口退税等減免税政策，意在通過實施更加積極的財政政策，促進企業全面復工復產，全面穩定企業生產經營。其一方面具有普惠性，大範圍減輕了企業税費成本負擔，並通過税費減免的傳導效應增強企業恢復生產的動力和信心；另一方面具有一定的針對性，重點是保證受疫情影響較重、抵禦風險能力較弱的小微企業和個體工商户必要的生存發展空間，保護外貿企業的生產能力和國際市場競爭力，達到穩定消費、出口的基本發展需求。

值得一提的是，為深入推進西部大開發、穩定企業長期發展預期，國務院常務會議決定，對今年年底到期的，設在西部地區的國家鼓勵類產業企業減按15%税率徵收企業所得税政策，延長實施期限。同時，降低享受政策的門檻，將鼓勵類產業項目當年度主營業務收入佔企業收入總額限制比例由70%降至60%。

“原本西部大開發税收優惠政策在今年年底就到期了，現在國家延長實施期限，對於企業來説真是一場‘及時雨’，照往常估算，我們一年大約可減免兩三千萬元的税款。”成都燃氣集團股份有限公司税務負責人田汕曌對《證券日報》記者説，企業可以將這部分錢用於再生產投資，給企業長遠發展增添了更多的信心和動力。

該公司總部位於成都市武侯區，屬於設在西部地區的國家鼓勵類產業企業，按政策規定，可享受“減按15%税率徵收企業所得税”的税收減免，2018年度企業享受西部大開發税收優惠減免税額3000多萬元。

“最近很多納税人都非常關心此項政策是否會再次延續，對於投資者和企業來説，税率是影響投資決策的關鍵因素之一。延續西部大開發企業所得税優惠政策無疑給了企業和投資者一顆及時的定心丸。”馬龍表示，這一方面體現了國家將繼續推行税收優惠政策與產業政策相結合的思路；另一方面又兼顧了企業多元化經營的戰略需求，為企業提供更多的靈活性，有利於其轉變經營方式，優化產業結構。

張依羣認為，延續西部大開發企業所得税優惠政策，並降低鼓勵類企業政策門檻，有利於鼓勵西部企業加大投資、擴大生產規模、實現結構轉型升級，讓西部更好地承接吸納產業轉移，實現產銷合理佈局，促進經濟加快恢復發展，並抵消疫情和外部環境不確定給我國經濟帶來的衝擊。