【戰“疫”説理】面對疫情大考 需“硬核”實力也需治理“智慧”

新冠肺炎疫情發生以來，我國密集出台了一系列宏觀調控政策，為對沖疫情影響、穩定經濟運行提供了有力保障。當前我國疫情防控階段性成效進一步鞏固，復工復產取得重要進展，經濟社會運行秩序加快恢復。同時，國際疫情持續蔓延，世界經濟下行風險加劇，不穩定不確定因素顯著增多。我國防範疫情輸入壓力不斷加大，復工復產和經濟社會發展面臨新的困難和挑戰。

重大疫情面前，需要更好地發揮政府作用，準確研判當前形勢和未來走勢，把好政策的方向盤，增強政策的針對性和有效性。疫情一出，各地便積極構建聯防聯控、羣防羣控防控體系，但因疫情防控形勢變化，各項工作也不斷面臨新情況、新問題，尤其是各地在防控政策的落實過程中，仍存在着一些執行低效、缺乏靈活性的現象。

比如疫情防控方面，在湖北服務的志願者回鄉被勸返，火神山醫院援建者返鄉隔離被收費，湖北籍員工返城復工遭遇阻力，等等。經濟社會發展方面，部分中小微企業受到疫情巨大沖擊，在防控舉措下復工復產困難重重，目前仍有一些中小微企業因經營停滯而面臨短期資金鍊斷裂問題，處於半停工狀態。

在我國疫情防控形勢持續向好和企業有序復工復產的背景下，各地景區陸續開放。清明小長假前兩天，黃山風景區日接待遊客達到2萬人，出現客流高峯，造成遊客集聚。為對沖新冠肺炎疫情對消費造成的負面影響、提振居民消費信心，近期，全國多地陸續以電子券等形式向居民發放總額不等的消費券，激起了各地網友搖券、曬券、評券的熱情。江蘇南京向居民發放3.18億元消費券，浙江紹興向市場投放約1.8億元消費券，廣西居民每人都有機會領取價值268元的暖心卡……但調查發現，個別地方存在部分消費券倉促上馬、跟風發放的情況，讓政府補貼券淪為商家打折券。

疫情突如其來，在應對重大突發公共事件時，一些地方出現的政策落實低效等問題，難免遭到詬病。究其背後原因，首先在於工作權責不清，缺乏務實作風。

在一些地區，疫情防控工作人手緊、任務重、強度大，有的地方怕擔責任，坐等指令、消極應對，錯過可疫情防控的有利時機；個別部門、個別人員還存在着相互推諉扯皮等行為；有些防控措施也顯得簡單粗暴，令人反感。針對其中暴露出的不擔當、不作為、亂作為等問題，必須及時制止糾正、嚴肅查處，並推動整改。

再有，疫情發生以來，一些人談“疫”色變，但我們不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。疫情防控固然重要，但防控工作的主體是我們每個人，須知，我們要嚴防的是病毒，而不是某一地區的居民。各地在對待不同人羣的防控時，需要的是人文關懷，而不是誤解和偏見，更不是歧視同胞。堅持以人為本，科學決策，高效防控，盡力為每一位羣眾解決困難，這不僅是在幫助他們擺脱困境，更是在幫助我們自己。

對待疫情，需要嚴防死守，但在具體措施的執行上也要依法辦事，體現法治精神。為了體現防控成效而急於求成，機械地“一刀切”和蠻幹、硬來，很可能會出現執行偏差。那些矯枉過正、用力過猛的行為，看似堅決有力，實則脱離疫情防控的實際，有悖於科學精準防控的要求，更有的涉嫌違法違規，增加疫情防控難度。

此外，在復工復產過程中，有些地方還存在着大而化之、各自為政等問題，未做到精準施策、落實落細。

在疫情期間長期“宅”家之後，人們希望通過旅遊走出疫情的陰影，迴歸正常生活，各地景區的適時開放，有助於滿足人們休閒旅遊的消費需求。這個時候，無論是教條地堅持“封閉管理”，還是為了吸引遊客而不顧防控、完全放開，都不符合“分區分級精準防控”的要求。在刺激消費方面，也不能盲目大規模發放消費券，要基於不同地區的具體情況出台有針對性的高效舉措，以防止財政壓力進一步增大。

欲速則不達。各地要統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，還是應實事求是地制定分類復工復產方案。一方面要避免機械化地設置審批條件和人為提高門檻，以推動防控達標企業有序復工復產，讓居民實現穩定增收；另一方面，也要從政策上營造寬鬆的就業創業環境、安全便捷的消費環境，為激發經濟活力和潛力打牢基礎。

黨的十九屆四中全會指出，堅持和完善中國特色社會主義行政體制，構建職責明確、依法行政的政府治理體系。今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃的收官之年，新時期對各個領域的創新發展提出了新的要求，同樣地，對地方政府的治理能力也提出了更高要求。

此次抗擊新冠肺炎疫情，是對各地治理能力的一次大考，也是提高國家治理體系和治理能力現代化水平的一個契機。尤其是在疫情防控過程中，一些地方政府政策落實低效、無效的現象，以及一些偏頗和極端做法，都暴露出不少治理能力的短板。因此，各地更要以此次疫情為鑑，主動總結防控過程中的經驗和教訓，不斷提升應急反應速度和社會治理效能。當然，疫情終將過去，但是各地在“大考”中要想取得亮眼的成績，不僅需要發揮自身的“硬核”實力，也需要因時而動、順勢而為的治理“智慧”。（經濟日報-中國經濟網 臧夢雅）