香港財政司司長:疫後復甦比非典時更難,需把握內地機遇
(觀察者網訊)4月17日,香港立法會財委會開始審議新一輪防疫抗疫基金撥款申請。
港財政司司長陳茂波昨日接受香港《大公報》專訪時表示,期望議員急市民所急,儘快通過撥款申請。他形容,財政預算案及兩輪紓困措施是“落重藥”保經濟,即使面對財政赤字,政府仍會“應使則使”。
他預期,香港疫後經濟復甦之路將較2003年非典時更難,而社會穩定尤其重要,香港應在“一國兩制”優勢基礎上把握內地機遇,推動復甦。

港財政司司長陳茂波,圖自大公報(下同)
陳茂波在接受專訪時指出,去年連串暴力事件已令香港經濟受到沉重打擊,其後遺症仍未來得及處理,又受到新冠肺炎疫情的衝擊,整體經濟環境非常嚴峻,失業率亦飆升至近年高位的3.7%。
“整個經濟好似突然被剎停,企業資金鍊出現問題,打工仔由無薪假到減薪到裁員,連鎖的螺旋式效應非常恐怖”。
兩輪紓困措施“落重藥” 呼籲社會穩定
為穩住經濟,港府先後推出兩輪防疫抗疫基金,連同財政預算的紓困措施,合共斥資近2900億港元撐企業保就業。而同一時間,政府的財政赤字進一步擴大至2800億港元,金額比迴歸以來至2019/20年度的赤字總和還要多。
但陳茂波強調,政府財政儲備雖然由1.1萬億港元減至8000至9000億港元,但公共財政仍然穩健,“當出現‘急症’的時候,我們必須要‘落重藥’救命,應使則使”。
陳茂波表示,政府連串紓困措施主要希望為企業爭取喘息的空間,捱過經濟谷底,但單憑政府的力量有限,故政府亦槓桿市場的力量及資源,透過中小企融資擔保計劃、放寬逆週期緩衝資本比率等,令更多企業可以受惠。
此外,政府亦與不同業界保持溝通,讓“全民派錢”一萬港元的計劃在七月發放時,促進消費,“不同商會可能會推出優惠,鼓勵消費”。至於具體措施,他説,留待商界發揮創意。
不過,陳茂波坦言,香港疫後經濟復甦之路比2003年非典時更艱難,因為新冠肺炎疫情持續時間更長、影響更廣泛,而社會穩定尤其重要。
“這是我們每個人都可以做的事,如果社會夠穩定,大家比較齊心,我相信我們就能事半功倍,否則就事倍功半。”他説,去年的社會事件令國際對香港有誤解,有外商甚至叫停在港加大投資的計劃,疫情過後,政府要在國際上加大宣佈推廣,令大家對香港有更全面、正確的認識。
把握內地機遇推動復甦
陳茂波認為,香港依然有競爭力,亦有“一國兩制”的優勢。
在“一國兩制”基礎上,香港可以發揮內地與國際的橋樑和紐帶作用;而從國際經濟大格局來講,環球經濟今年將會大衰退,但內地經濟預料依然會有正增長,而在明年環球經濟反彈時,內地的增長亦會較其他發達體系多。
他進一步解釋道,世界貿易組織(WTO)、國際貨幣基金組織(IMF)都預測中國經濟未來會保持正增長,貢獻全球經濟增長30%,是全球經濟動力的“火車頭”。
陳茂波認為,香港應把握好粵港澳大灣區及“一帶一路”的機遇,融入國家發展戰略,香港復甦之路就愈走愈順暢。

陳茂波:香港銀行體系穩健,能夠抵禦貨幣衝擊
政策不隨便放鬆 免炒樓風和資產泡沫
陳茂波談到,香港樓價近期雖然下調,但供應仍然不足,樓市出現斷崖式下跌機會不大,政府不會隨便放鬆調控政策,以免令市場誤解再現炒風。他説,社會有不同需求,政府不會叫停放寬買樓按揭保險安排。
他指出,現時樓價雖較去年中下跌約7%,但仍屬難以負擔,考慮到供求、按揭成數、息口、負擔能力等因素,本港樓價出現斷崖式下跌的機會不大。
港金管局數據顯示,去年第四季負資產個案較第三季上升1.4倍至128宗。被問到港府去年十月放寬首置按揭保險上限是否不合時宜,陳茂波稱,措施是回應社會長時間的訴求,幫助有能力供樓惟首期不足人士,減少部分置業限制,強調社會對樓市有不同期望,政府暫時不會叫停安排。
他還表示,香港銀行體系穩健,有能力抵禦貨幣衝擊。
陳茂波稱,受疫情影響,香港今年負1.5%的經濟增長(GDP)預測勢將進一步下調,而且“下調幅度不小”,而雖然政府已經推出多項保就業措施,但只能減緩失業率飆升速度,暫時未能預見何時可以谷底反彈。
對於各國加大量化寬鬆“救市”,陳茂波稱,暫時未見異常情況,但投資者需慎防資產泡沫。他説,本港銀行體系穩健,綜合資本充足比率超過20%、流動覆蓋比率達150%,遠高於國際要求;信貸質素保持良好,銀行的不良貸款率不足6%,相信有能力抵禦貨幣衝擊。
陳茂波提到,除了先前推出的“將專屬自保保險公司業務的税務減半”等政策,現時港金融管理局也在籌備大灣區基建融資貸款證券化的相關工作。該項目能產生穩定的現金流,相信對於好多人而言是最好的投資。
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