傳統基建和新基建雙管齊下 全年基建總投資或達22萬億元

4月17日，中共中央政治局召開會議時提出，要積極擴大有效投資，實施老舊小區改造，加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資，促進傳統產業改造升級，擴大戰略性新興產業投資。

對此，中國人民大學重陽金融研究院產業部副主任卞永祖對《證券日報》記者表示，境外新冠肺炎疫情蔓延，越來越多的國家採取了封鎖措施，全球供應鏈受到衝擊，我國外貿形勢也不容樂觀。因此，加大投資力度是阻止經濟下滑的主要手段之一。

“新型基建主要是以5G、大數據、人工智能、新能源等為內容的基礎設施，是未來經濟發展重要的保障，加快這方面的投資有利於我國在未來保持競爭力。此外，重提傳統基建建設也有着重要意義，我國已經形成了成熟的管理運營體系，投資規模大、產業多，不僅可以帶動經濟儘快走出谷底，也可以提高居民就業，促進消費，加快經濟進入良性循環。”卞永祖説。

中山證券首席經濟學家李湛對《證券日報》記者表示，傳統基建和新基建雙管齊下，既有規模，又調整結構，能在實質意義上配合財政擴張。對於這輪穩增長來説，“傳統基建+新基建”起着至關重要的作用，一則承接城市羣建設，二則補基建短板，如舊改、環保基建等；三則通過新興產業基建，逐漸調整經濟結構，以實現新興產業彎道超車。“傳統基建+新基建”使得固定資產投資支撐經濟這一路徑變得更寬、更有可行性。

值得關注的是，各地方也順應政策的“春風”，抓緊加強傳統基礎設施和新型基礎設施投資。例如：4月17日，在浙江省召開的全面推進高水平交通強省建設動員大會上，“十大千億”和“百大百億”等重大工程投資計劃公佈，總投資超3.6萬億元。

吉林省委常委第19次會議也在4月3日審議通過了《吉林省新基建“761”工程方案》，其中涉及5G基礎設施、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能和工業互聯網“7大新型基礎設施”等，計劃實施項目2188個，總投資10962億元。

中信改革發展基金會研究員趙亞贇在接受《證券日報》記者採訪時表示，根據各地出台的基建計劃，二季度基建投資將會大幅回暖。根據歷年基礎建設投資對GDP的佔比，以及政府的刺激政策，預計今年全年基建總投資或達22萬億元至26萬億元。

卞永祖認為，二季度，我國將會全面實現復產復工，生產經營和居民生活就走上正軌，同時在加大政策對沖力度的大背景下，各級政府需要儘快推出一大批傳統基建項目，全年基建投資預計比去年將大幅增長。

“與此同時，加大基礎設施投資給A股上市公司帶來巨大機會。”卞永祖説，尤其是受基礎設施影響較大的行業，比如水泥、鋼鐵、機械設備等今年經營業績將有良好表現。同時，我國經濟加快恢復，各方面儘快走上正軌，也對境外投資者產生巨大吸引力，在擴大開放的大背景下，外資有望加速進入我國資本市場，對整個股市都是利好。

（證券日報 孟珂）