新任香港政制及內地事務局局長：“23條”立法是早晚問題

【文/觀察者網 王愷雯】4月22日，國務院根據香港特首林鄭月娥的提名，任免香港特別行政區政府主要官員。其中，曾國衞被任命為政制及內地事務局局長，免去其入境事務處處長職務。

政制及內地事務局肩負重任，除了負責統籌《基本法》的全面和貫徹落實、協調及推動香港與內地的聯繫與合作，也承擔着與特區選舉相關事宜。而香港經歷了去年的“修例風波”，且即將面對9月的立法會選舉，值此之際，對曾國衞的調任也格外引發關注。

曾國衞宣誓就職  圖源：香港特區政府新聞網

首名紀律部隊出身官員執掌政制局，曾駐京工作3年

現年56歲的曾國衞畢業於香港中文大學新聞系，1987年加入香港入境事務處任職助理入境事務主任，之後屢獲晉升。1991年晉升為入境事務處主任，2004年晉升總入境事務主任，2009年晉升首席入境事務主任，2012年晉升入境事務處助理處長，2014年晉升入境事務處副處長。

2016年4月，時任入境事務處處長陳國基屆滿退休，根據時任香港特首梁振英的提名和建議，曾國衞出任入境事務處處長。

港媒指出，以紀律部隊出身的官員執掌政制局，在香港迴歸後並無先例。迴歸後歷任政制及內地事務局（2007年前為政制事務局）局長皆是政務職系出身。

（觀察者網注，紀律部隊是香港獨有的公務員架構，指受到特別紀律約束的部隊，包括廉政公署、警務處、懲教署、香港海關、消防處、政府飛行服務隊、入境事務處。）

值得注意的是，2007年至2010年間，曾國衞被派駐香港特別行政區政府駐北京辦事處工作。據人民網此前報道，駐京3年期間，曾國衞經常與外交部、公安部及國務院港澳辦等部門保持緊密聯繫，與各部委建立夥伴關係，對國情及政府官員架構加深認識，“我擔當橋樑角色，傳遞香港的信息”。

當時，曾國衞不單負責行政工作，還肩負救助內地遇事港人的重責，例如汶川大地震、玉樹地震、甲流疫潮港人在京被隔離等事件，曾國衞都參與其中，出心出力為港人提供協助，儘量滿足求助者需要。

今年初新冠疫情爆發後，時任入境事務處處長的曾國衞頻頻出現在媒體報道中。2月20日-23日，港府派出三班包機接回滯留“鑽石公主”號郵輪的近200名香港居民。當時曾國衞親自帶隊前往日本，在一線進行指揮。而此前在內地的工作經歷也為曾國衞提供了豐富經驗。

曾國衞今年3月接受《紫荊》雜誌專訪時，直言“沒有國家的支持，我們根本不可能完成這樣一個艱鉅的任務。”他説：“在日本要不是外交部駐日大使館的幫助，我們連願意接載我們去機場的大巴車都找不到。所以香港人無論你有什麼不同的政治取向，但你不得不承認，國家確實對香港很關心。”

曾國衞（右）今年2月赴日本協助港人回港  圖源：東網

“23條”立法是早晚問題

4月22日，香港特區行政長官林鄭月娥與新任命的特區主要官員會見媒體。在記者會上，新官上任的曾國衞提出了他接下來的幾個工作重點：

1、在未來幾個重要選舉、包括今年的立法會換屆選舉和明年的特首選舉委員會界別分組選舉中，和選管會緊密合作，確保選舉以公開、公平和誠實的方法進行。

2、繼續加強憲法和《基本法》的宣傳和教育工作，讓香港市民對憲法和《基本法》有更全面和更深的認識。

3、繼續加強協調和推廣粵港澳大灣區建設的工作。

4月22日，香港特首林鄭月娥攜新任命港府主要官員會見媒體  圖源：香港特區政府新聞網

去年的“修例風波”對香港社會造成了巨大沖擊，繼而影響到11月的區議會選舉。今年9月，香港將迎來更重要的立法會換屆選舉，如何保障選舉公平進行也成為關鍵問題。建制派議員就對此向曾國衞提出了要求。

民建聯主席李慧瓊4月22日表示，曾國衞面對“重中之重”的問題就是做好立法會選舉，包括確保暴力事件不會影響選舉公正性，並建議曾國衞加快推行電子派票，幫助選舉在公平、公正下舉行。

而在全國港澳研究會副會長劉兆佳看來，反對派意圖奪取立法會主導權，曾國衞要做好未來幾場選舉，阻止不效忠國家、不擁護《基本法》的人進入立法會。此外，特區政府在未來選舉上會更嚴格審核參選人資格，由來自紀律部隊的人主管選舉，相信處事會更“硬淨（堅定）”。

4月23日，曾國衞會見媒體時重申會加強《基本法》推廣工作。當被問及如何推動《基本法》23條立法，曾國衞表示，23條立法是特區政府的憲制責任，早晚都要去作本地立法，“不是應不應該做的問題，是一定要做的問題，是何時做的問題。”

至於未來是否會取消反對派立法會候選人蔘選資格，曾國衞強調，一切都是依法辦事，只要符合候選人條件、擁護《基本法》及支持特區政府就沒有問題。

本文系觀察者網獨家稿件，未經授權，不得轉載。