第一觀察 | 關於國防和軍隊建設 習近平主席這樣部署

面對疫情衝擊和內外環境變化，如何實現國防和軍隊建設 2020 年目標任務？如何開創國防和軍隊建設新局面？

5 月 26 日下午，習近平主席在出席十三屆全國人大三次會議解放軍和武警部隊代表團全體會議時，圍繞在常態化疫情防控前提下紮實推進軍隊各項工作，作出了戰略部署。

01

“這場疫情防控鬥爭對我軍是一次大考。人民軍隊聽黨指揮、聞令而動，在疫情防控鬥爭中發揮了重要作用、作出了突出貢獻。”

習主席對全軍部隊執行新冠肺炎疫情防控任務情況給予充分肯定。

對於來之不易的抗疫鬥爭成果，每名代表都感同身受。人民軍隊堅決貫徹黨中央、中央軍委和習主席決策部署，聞令而動，勇挑重擔，敢打硬仗，同時間賽跑，與病魔較量，在疫情防控戰場上發起一次次衝鋒。從荊楚大地到長城內外，全軍一萬餘名醫護人員全力投入抗疫一線救治，全力保護人民生命安全和身體健康。

2 月 13 日，一批增援武漢的軍隊醫護人員抵達武漢天河機場。新華社記者 黎雲 攝

“實踐再次證明，人民軍隊始終是黨和人民完全可以信賴的英雄軍隊！“習主席的稱讚，給代表們無窮的力量。

英雄，一個光榮的詞彙。

在 2017 年慶祝中國人民解放軍建軍 90 週年閲兵上，習主席就以"英雄軍隊"稱呼人民軍隊——

“我們的人民軍隊不愧是聽黨指揮的英雄軍隊，不愧是忠心報國的英雄軍隊，不愧是為中華民族偉大復興英勇奮鬥的英雄軍隊。”

從小到大，從弱到強，英雄的人民軍隊高舉着黨的旗幟，腳踏着祖國的大地，揹負着民族的希望，浴血奮戰，勇往直前，戰勝一切敵人，征服一切困難，建立了不朽的功勳。

今天，在實現中華民族偉大復興的征途上，英雄的人民軍隊必將作出新的更大貢獻！

02

“要堅持底線思維，全面加強練兵備戰工作，及時有效處置各種複雜情況，堅決維護國家主權、安全、發展利益，維護國家戰略全局穩定。”

兵不可一日不練，要練就練能打勝仗的兵；戰不可一日不備，要備就備打得贏的仗。

2018 年 1 月 3 日上午，中央軍委隆重舉行 2018 年開訓動員大會。這是動員大會主會場部隊受領訓令後展開訓練。新華社記者 李剛 攝

“我想的最多的就是，在黨和人民需要的時候，我們這支軍隊能不能始終堅持住黨的絕對領導，能不能拉得上去、打勝仗，各級指揮員能不能帶兵打仗、指揮打仗。“習主席的勝戰之問，是時代拷問，也是使命追問，直指軍隊建設和改革的核心。

黨的十九大閉幕後第二天，習主席主持中央軍委常務會議，就強調軍委班子要推動全軍各項工作向能打仗、打勝仗聚焦。

2017 年 11 月 3 日，習主席帶領新一屆軍委班子成員視察軍委聯合作戰指揮中心，指出軍委工作一開始就要把備戰打仗的指揮棒立起來。

2019 年 1 月 4 日，習主席出席中央軍委軍事工作會議，並簽署中央軍委 2019 年 1 號命令，向全軍發佈開訓動員令，強調要強化戰鬥隊思想，堅持戰鬥力這個唯一的根本的標準，各項工作和建設、各方面力量和資源都要聚焦軍事鬥爭準備、服務軍事鬥爭準備，推動軍事鬥爭準備工作有一個很大加強。

2020 年 1 月 2 日，習主席簽署中央軍委 2020 年 1 號命令，向全軍發佈開訓動員令 ……

“要探索常態化疫情防控條件下練兵備戰方式方法，因時因勢搞好科學調控，加緊推進軍事鬥爭準備，靈活開展實戰化軍事訓練，全面提高我軍遂行軍事任務能力。”

安享和平是人民之福，保衞和平是人民軍隊之責。今天，人民軍隊正以一輪又一輪練兵備戰熱潮，夯實時刻準備打仗、時刻準備打勝仗的能力與底氣。

03

“這場疫情防控鬥爭對國防和軍隊改革是一次實際檢驗，充分體現了改革成效，同時也對改革提出了新要求。”

改革是決定我軍發展壯大、制勝未來的關鍵一招。

2015 年 11 月 24 日，一場瑞雪初霽，中央軍委改革工作會議在北京召開。重塑組織形態，大刀闊斧全面深化改革，有效解決制約我軍建設的體制結構突出問題——深化國防和軍隊改革動員令響鼓重槌，傳檄萬里。

2016 年 12 月 2 日至 3 日，中央軍委軍隊規模結構和力量編成改革工作會議在北京召開，人民軍隊力量重塑攻堅戰拉開大幕。

2018 年 11 月 13 日至 14 日，中央軍委政策制度改革工作會議在京召開 ……

2019 年 10 月 1 日，盛大國慶閲兵見證改革強軍新時代。新華社記者 李剛 攝

改革強軍"三大戰役"接連打響。人民軍隊體制一新、結構一新、格局一新、面貌一新，為實現強軍目標、建設世界一流軍隊奠定了堅實基礎。

“要堅持方向不變、道路不偏、力度不減，扭住政策制度改革這個重點，統籌抓好各項改革工作，如期完成既定改革任務。”

在黨中央、習主席堅強領導下，人民軍隊必將越改越強。

04

“採取超常措施，克服疫情影響，集中力量打好規劃落實攻堅戰，力保重大任務完成、戰略能力有大的提升 …… "

今年是我軍建設發展"十三五"規劃收官之年。習主席高度重視規劃落實攻堅戰，親自部署，親自推動。

在去年的全國兩會上，習主席就對軍隊打好規劃落實攻堅戰提出明確要求。習主席指出，要搞好全局統籌，統好任務計劃、力量資源、管理流程，確保各項建設有序推進。要把好項目論證質量關，創新審批方式，提高立項審批效率。要加強跨領域、跨部門、跨軍地統籌，建立健全工作協調機制，清"淤點”、通"堵點”、解"難點”。要密切軍地協同，用好各方面優質力量和資源。

今年的全國兩會，習主席對這一重大問題又進行了部署和安排。習主席指出，要編制好我軍建設"十四五"規劃，注重同國家發展佈局相協調，搞好戰略層面一體籌劃，確保規劃質量。要科學安排，精打細算，把軍費管理好、使用好，使每一分錢都花出最大效益。